Trả lời nhanh: Thành phố Hồ Chí Minh là nơi duy nhất trong 31 tỉnh phía Nam đã công bố số cơ sở phải chuyển đổi, nên câu chuyện ở đây rõ hơn mọi nơi khác. Từ ngày 15/8/2026, Quy chế kèm Thông tư 49/2021/TT-BGDĐT không còn mô hình nhóm trẻ độc lập quy mô tối đa 07 trẻ. Cụm từ người nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ cũng bị bỏ khỏi khoản 4 Điều 3. Hai vai còn lại là giáo viên và nhân viên. Tại TP. Hồ Chí Minh, điều này áp cho cả cơ sở dân lập lẫn tư thục.
Trước khi hỏi học phí thì hỏi vai
Nghề chăm trẻ nhỏ vẫn tồn tại và vẫn cần người. Thứ thay đổi là khung pháp lý bọc quanh nó. Một mô hình cơ sở bị xóa khỏi Quy chế, và cùng với mô hình đó là cái tên riêng mà văn bản từng dùng để gọi người làm nghề. Tên vai quyết định văn bản. Chưa rõ vai, chưa bàn giấy.
Bốn điều khoản bị gạch cùng một lúc
Đọc bản hợp nhất sẽ thấy rõ hơn đọc bản tin. Ở chỗ từng là Điều 5 đến Điều 8 nay chỉ còn dòng chữ được bãi bỏ, kèm chú thích dẫn về điểm a khoản 3 Điều 10 Thông tư 51/2026/TT-BGDĐT. Đọc bản hợp nhất là thấy. Một mô hình, không phải nghề.
Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 8 năm 2026, trừ quy định tại điểm a khoản 3 Điều 10.
Phần hiệu lực thi hành tại Thông tư 51/2026/TT-BGDĐT.
| Nội dung | Trước 15/8/2026 | Từ 15/8/2026 |
|---|---|---|
| Nhóm trẻ độc lập tối đa 07 trẻ | Mục 1 Quy chế, Điều 5 đến Điều 8 | đã bãi bỏ |
| Tên vai người trực tiếp chăm trẻ | người nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em | giáo viên hoặc nhân viên |
| Cơ sở giáo dục mầm non độc lập | Mục 2 Quy chế | giữ nguyên |
| Thời hạn chấm dứt hoạt động | tối đa 06 tháng, hết ngày 15/02/2027 | |
Điều khoản chuyển tiếp nói gì
Ngày 15/02/2027 là mốc nên ghi lại. Trước ngày đó, cơ sở giáo dục mầm non độc lập quy mô tối đa 07 trẻ phải chấm dứt hoạt động theo quy định, hoặc đã hoàn tất việc chuyển sang loại hình khác. Sáu tháng từ 15/8/2026. Đồng hồ đã chạy.
Trong thời hạn tối đa 06 tháng kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực, các cơ sở giáo dục mầm non độc lập có quy mô tối đa 07 trẻ chấm dứt hoạt động theo quy định.
Trích Thông tư 51/2026/TT-BGDĐT, điều khoản ấn định thời hạn chấm dứt hoạt động.
Bốn mốc nên ghi lại. Thông tư 51/2026/TT-BGDĐT được ký ngày 30/6/2026 và có hiệu lực từ ngày 15/8/2026. Nó bãi bỏ Mục 1 của Quy chế tổ chức và hoạt động nhóm trẻ độc lập ban hành kèm Thông tư 49/2021/TT-BGDĐT, tức phần dành riêng cho nhóm trẻ độc lập quy mô tối đa 07 trẻ. Điều 15 của Thông tư cho tối đa 06 tháng để các cơ sở thuộc diện này chấm dứt hoạt động, nên ngày cuối của thời hạn là 15/02/2027. Hai bản hợp nhất công bố tháng 7 năm 2026 là chỗ đọc được nội dung sau khi sửa.
Bản tin ngày 11/7/2026 trên Báo Thanh Niên dẫn lý do của Bộ Giáo dục và Đào tạo, còn nội dung Quy chế sau khi hợp nhất đăng tại Cổng Xây dựng chính sách ngày 31/7/2026. Ngày cuối là 15/02/2027.
Chỗ chưa được dọn hết trong bản hợp nhất
Có một chỗ chưa được dọn hết, và đây là quan sát rút thẳng từ bản hợp nhất. Khoản 1 Điều 24 vẫn còn nguyên chuỗi giáo viên, nhân viên, người nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em. Ghi đúng vai trong hợp đồng. Một cụm từ là một móc.
Chỗ bị bỏ là khoản 4 Điều 3, còn chỗ chưa bỏ là khoản 1 Điều 24. Hai điều nằm trong cùng một Quy chế và đang mô tả đội ngũ theo hai cách. Hai chỗ ghi khác nhau.
Chịu trách nhiệm trước pháp luật và cơ quan quản lý giáo dục, cha mẹ hoặc người giám hộ trẻ em về mọi hoạt động của giáo viên, nhân viên; người nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em và trẻ em trong thời gian ở cơ sở giáo dục mầm non độc lập.
Chỗ cụm từ còn sót lại, khoản 1 Điều 24 Quy chế, xem Cổng thông tin điện tử Chính phủ.
Trước đó, Điều 7 của chính Quy chế này đặt tên vai là người nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em. Điều 7 nay đã bị bãi bỏ. Chi tiết ở phần chú thích.
Vì sao không văn bản nào ghi tên tấm giấy
Điều rút ra từ vòng dẫn chiếu này khá quan trọng. Thứ pháp luật quan tâm là tiêu chuẩn của một vị trí việc làm, chứ không phải một tấm chứng chỉ mang tên nghề. Đọc theo vai, không theo nghề. Đây là chỗ tra hụt.
Có đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và người lao động bảo đảm về số lượng, đạt tiêu chuẩn theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo để tổ chức hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em đáp ứng các yêu cầu của chương trình giáo dục mầm non.
Khoản 3 Điều 10 của Nghị định 125/2024/NĐ-CP, bản Công báo.
Nghị định 125/2024/NĐ-CP là văn bản mà Quy chế dẫn sang khi nói về tiêu chuẩn nhân sự, còn chính nghị định lại dẫn ngược về quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Vòng khép lại ở đó, và không mắt xích nào đặt ra một tấm giấy mang tên nghề. Hai văn bản trỏ nhau. Vòng khép, không tên giấy.
Giáo viên và nhân viên khác nhau ở đâu
Giáo viên thực hiện nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em. Nhân viên thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ và phục vụ công tác đó. Người mà đời sống gọi là bảo mẫu, xét theo mô tả công việc, thường rơi vào vế thứ hai. Phần lớn rơi vế sau. Bốn vai, không có bảo mẫu.
Giáo viên thực hiện nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em. Nhân viên thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ, phục vụ công tác nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em.
Ranh giới giữa hai vai theo Điều lệ trường mầm non, nguồn Cổng thông tin điện tử Bộ Giáo dục và Đào tạo.
1. Trình độ chuẩn được đào tạo của giáo viên là có bằng tốt nghiệp cao đẳng sư phạm mầm non. Hằng năm, giáo viên tự đánh giá và được nhà trường đánh giá theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non làm căn cứ xây dựng kế hoạch học tập, bồi dưỡng nâng cao năng lực nghề nghiệp. 2. Trình độ chuẩn được đào tạo của nhân viên trong các cơ sở giáo dục mầm non được quy định tại các văn bản tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp với từng vị trí việc làm của nhân viên theo quy định.
Trình độ chuẩn của giáo viên và nhân viên tại Điều 30 Điều lệ, xem Cổng thông tin điện tử Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Hai vai này khác nhau về việc nhưng chịu chung một nhóm tiêu chuẩn. Khoản 1 Điều 13 Quy chế yêu cầu giáo viên và nhân viên trong cơ sở giáo dục mầm non độc lập đủ tiêu chuẩn về đạo đức nghề nghiệp, trình độ đào tạo bồi dưỡng, năng lực chuyên môn nghiệp vụ và sức khỏe theo quy định. Điểm b của khoản đó buộc giáo viên được bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm giáo dục hòa nhập nếu cơ sở tiếp nhận trẻ khuyết tật. Ranh giới gói một câu. Hỏi hợp đồng ghi gì.
| Nội dung | Giáo viên | Nhân viên |
|---|---|---|
| Nhiệm vụ | nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em | hỗ trợ, phục vụ công tác nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục |
| Trình độ chuẩn | bằng tốt nghiệp cao đẳng sư phạm mầm non | theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp của vị trí việc làm |
| Căn cứ | khoản 1 Điều 30 Điều lệ | khoản 2 Điều 30 Điều lệ |
| Đánh giá hằng năm | theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non | theo quy định của vị trí việc làm |
Quy mô được phép tới đâu
Ba con số cho nhà trẻ và ba con số cho mẫu giáo. Kèm theo đó là một con số trần cho toàn bộ cơ sở, và một con số sàn cho số giáo viên mỗi nhóm lớp. Sàn 02 giáo viên mỗi lớp. Tra đúng loại hình trước.
| So sánh | Cơ sở giáo dục mầm non độc lập | Trường mầm non |
|---|---|---|
| Nhóm trẻ 03 đến 12 tháng tuổi | 12 trẻ | 15 trẻ |
| Trẻ khuyết tật mỗi nhóm lớp | không quá 01 | không quá 02 |
| Tổng số trẻ toàn cơ sở | không quá 70 | không đặt trần theo cách này |
| Văn bản | Thông tư 49/2021/TT-BGDĐT | Thông tư 52/2020/TT-BGDĐT |
Hai con số đứng ở hai đầu. Khoản 6 Điều 14 Quy chế đặt trần tổng số trẻ trong một cơ sở giáo dục mầm non độc lập là không quá 70 trẻ. Khoản 5 của cùng điều đặt sàn nhân sự là tối thiểu 02 giáo viên cho mỗi nhóm trẻ hoặc lớp mẫu giáo. Cơ sở nào vượt trần hoặc hụt sàn đều phải điều chỉnh khi rà soát.
Từ nhóm nhỏ lên cơ sở độc lập
Cạnh chủ cơ sở còn một vai nữa là người quản lý chuyên môn. Vai này đòi bằng tốt nghiệp cao đẳng sư phạm mầm non trở lên và ít nhất 03 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực giáo dục mầm non. Chủ cơ sở khác quản lý. Bắt đầu lại từ hồ sơ.
Là công dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; phẩm chất, đạo đức tốt; dưới 65 tuổi; sức khỏe tốt; có bằng tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên.
Khoản 2 Điều 11 Quy chế kèm Thông tư 49/2021/TT-BGDĐT, bản Công báo số 161 và 162 ngày 27/01/2022.
Cạnh chủ cơ sở còn vai người quản lý chuyên môn, và vai đó đòi bằng tốt nghiệp cao đẳng sư phạm mầm non trở lên cùng ít nhất 03 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực giáo dục mầm non. Phần khó nhất là nhân sự.
Bộ máy quản lý đổi theo mô hình hai cấp
Cụm Ủy ban nhân dân cấp huyện trong Quy chế được thay bằng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Sau loạt thay này, hai đầu mối còn lại là Sở Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân cấp xã. Gần nhất là cấp xã. Bộ máy đổi theo hai cấp.
Ba việc nằm trong cùng Điều 10 của Thông tư. Điều 22 Quy chế về trách nhiệm của Phòng Giáo dục và Đào tạo bị bãi bỏ, cụm Phòng Giáo dục và Đào tạo tại Điều 23 được thay bằng Sở Giáo dục và Đào tạo, còn cụm Ủy ban nhân dân cấp huyện được thay bằng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Điều 21 giao Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc và báo cáo, còn Điều 23 giữ nguyên sáu nhóm việc của Ủy ban nhân dân cấp xã. Sở hướng dẫn và kiểm tra. Điều 22 đã bị bãi bỏ.
Bộ số của Thành phố Hồ Chí Minh
Số liệu toàn quốc gần nhất tra được là của năm học 2023 đến 2024, với 15.256 cơ sở giáo dục mầm non và hơn 17.000 cơ sở giáo dục mầm non độc lập dân lập tư thục trên cả nước. Đừng suy số tỉnh mình. Chưa có số từng tỉnh.
Bộ số gần nhất tra được là của Thành phố Hồ Chí Minh, công bố ngày 05/8/2026. Toàn thành phố có 5.164 cơ sở giáo dục mầm non, trong đó 1.832 trường và 3.332 cơ sở giáo dục mầm non độc lập, đang nuôi dưỡng chăm sóc giáo dục 526.593 trẻ. Có 285 nhóm trẻ độc lập quy mô tối đa 07 trẻ thuộc diện phải chấm dứt hoạt động hoặc chuyển đổi, và 200 cơ sở độc lập đang vượt trần quy định. Các tỉnh còn lại chưa công bố số tách riêng.
Phần tường thuật đầy đủ của hội nghị đăng trong bản tin ngày 06/8/2026 trên VOV, gồm cả phát biểu về hướng xử lý với các cơ sở thuộc diện chuyển đổi. Áp lực nằm ở nhân sự.
Chuẩn bị theo vị trí việc làm
Việc nên làm ngay lại là việc không tốn tiền. Hỏi chủ cơ sở nơi mình làm về loại hình đang hoạt động và kế hoạch chuyển đổi trước ngày 15/02/2027. Văn bằng khác chứng chỉ. Việc nên làm không tốn tiền.
Hai đích đến khác nhau về loại giấy tờ. Khoản 1 Điều 30 Điều lệ trường mầm non ban hành kèm Thông tư 52/2020/TT-BGDĐT đặt trình độ chuẩn được đào tạo của giáo viên là bằng tốt nghiệp cao đẳng sư phạm mầm non, tức một văn bằng chứ không phải chứng chỉ. Khoản 2 của cùng điều dẫn chuẩn của nhân viên sang các văn bản tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp theo từng vị trí việc làm. Xác định đúng vị trí trước rồi mới chọn khóa học.
Thành phố Hồ Chí Minh giữ tên, mạng lưới nhóm lớp thì rộng thêm
Khoản 16 Điều 1 Nghị quyết 202/2025/QH15 sắp xếp Thành phố Hồ Chí Minh cùng tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và tỉnh Bình Dương thành một thành phố, vẫn mang tên Thành phố Hồ Chí Minh. Tên đổi, hồ sơ vẫn đủ. Địa chỉ ghi theo tên mới.
Đơn vị mới rộng 6.772,59 km² với 14.002.598 người. Ba địa bàn cũ nay dùng chung một bộ máy quản lý giáo dục mầm non. Điều kiện mở nhóm lớp thì do văn bản của Bộ quy định thống nhất, không đổi theo ranh giới. Ranh giới đổi, chuẩn không. Đầu mối đổi từ 2025.
Xem thêm bài cùng chủ đề tại Đồng Nai, Tây Ninh, Phú Yên. Quy định áp dụng cả nước.
Thành phố đã đếm xong số cơ sở phải đóng hoặc chuyển đổi
Con số này lấy từ hội nghị của Sở, không phải ước lượng. Đọc đủ hai văn bản. Bắt đầu từ loại hình.
Theo bản tin ngày 05/8/2026, Thành phố Hồ Chí Minh có 285 nhóm trẻ độc lập quy mô tối đa 07 trẻ thuộc diện phải chấm dứt hoạt động hoặc chuyển đổi, và 200 cơ sở giáo dục mầm non độc lập đang có số trẻ vượt trần 70 trẻ. Bà Lương Thị Hồng Điệp, Trưởng phòng Giáo dục Mầm non của Sở, cho biết các nhóm nhỏ này hoạt động dưới sự quản lý của địa phương và chưa được đưa vào cơ sở dữ liệu ngành. Người đang làm việc tại một trong 285 cơ sở đó nên hỏi chủ cơ sở về hướng xử lý trước khi tính chuyện học thêm giấy tờ gì. Kiểm căn cứ mất vài phút. Chỗ đứng quyết định giấy tờ.
Các mảng liên quan cùng địa bàn gồm chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm mầm non tại TP. Hồ Chí Minh, chứng chỉ cấp dưỡng tại TP. Hồ Chí Minh và chứng chỉ nhân viên y tế cơ sở giáo dục tại TP. Hồ Chí Minh. Mỗi mảng đi theo một hệ văn bản riêng. Hỏi ai ký và theo đâu.
Cách chuẩn bị ít rủi ro nhất là đi từ nơi làm việc chứ không đi từ một quảng cáo. Hỏi cơ sở đang tuyển rằng vị trí này cần gì, rồi mới tính chuyện học. Cần tư vấn thêm thì liên hệ qua trang liên hệ.
Câu hỏi thường gặp
Ở Thành phố Hồ Chí Minh có bao nhiêu cơ sở phải chuyển đổi theo Thông tư 51/2026?
Theo bản tin ngày 05/8/2026 dẫn số liệu của Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh, có 285 nhóm trẻ độc lập quy mô tối đa 07 trẻ phải chấm dứt hoạt động hoặc chuyển đổi, cùng 200 cơ sở giáo dục mầm non độc lập có số trẻ vượt quy định.
Muốn mở một cơ sở giữ trẻ thì bắt đầu từ đâu?
Điều kiện thành lập nằm ở Điều 10 Nghị định 125/2024/NĐ-CP, gồm địa điểm và cơ sở vật chất, kế hoạch giáo dục và học liệu, đội ngũ đạt tiêu chuẩn, và quy mô nhóm lớp theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Bài viết cập nhật ngày 20/8/2026, căn cứ Điều 10, Điều 14 và Điều 15 Thông tư 51/2026/TT-BGDĐT cùng Quy chế kèm Thông tư 49/2021/TT-BGDĐT. Bản gốc đọc ở Cổng thông tin điện tử Chính phủ.
