Trả lời nhanh: Hòa Bình cũ có nhiều trường ở địa bàn miền núi, khoảng cách tới cơ sở y tế gần nhất khá xa. Vai trò của phòng y tế trường học ở đây rõ hơn nhiều so với vùng đô thị. Điểm b khoản 2 Điều 19 Luật số 15/2023/QH15 miễn giấy phép hành nghề cho nhân viên y tế làm việc tại nơi không thành lập cơ sở khám bệnh chữa bệnh. Bù lại, Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT buộc hoàn thành khóa 40 giờ học tập trung, với hạn chót 31/12/2025 đã qua. Ở Hòa Bình, không có ngoại lệ riêng nào về chương trình đào tạo.
Tìm đúng tên trước khi tìm nơi học
Người mới nhận việc thường được dặn là phải có chứng chỉ, nhưng ít khi được nói rõ chứng chỉ nào. Trong hệ văn bản hiện hành có hai thứ dễ nhầm, là giấy phép hành nghề khám bệnh chữa bệnh và chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo. Người làm ở trường học cần thứ thứ hai. Một cái tên, một điều khoản.
Vì sao trường học không đi theo giấy phép hành nghề
Nhiều lời quảng cáo chào một khóa học rồi hứa cấp chứng chỉ hành nghề cho vị trí y tế trường học. Đọc điều luật thì thấy lời hứa đó không có chỗ đứng, vì thứ nhóm này cần là chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo, do cơ sở đào tạo cấp. Luật nói ngược lời rao.
2. Cá nhân được khám bệnh, chữa bệnh mà không cần đáp ứng điều kiện quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này trong các trường hợp sau đây: b) Nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản hoặc nhân viên y tế làm việc tại y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức mà không thành lập cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động và sau khi đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định.
Trích Luật số 15/2023/QH15, điểm b khoản 2 Điều 19 về điều kiện để cá nhân được phép khám bệnh, chữa bệnh.
Ba thứ không phải đáp ứng là giấy phép hành nghề, đăng ký hành nghề và yêu cầu về ngôn ngữ, theo cách dẫn chiếu ngay đầu khoản 2. Trường không phải bệnh viện. Đọc lại điểm b khoản 2.
| Tiêu chí | Hành nghề tại cơ sở y tế | Y tế trường học |
|---|---|---|
| Giấy phép hành nghề | bắt buộc | được miễn |
| Đăng ký hành nghề | bắt buộc | được miễn |
| Chương trình đào tạo bắt buộc | theo văn bằng | 40 giờ, tập trung |
| Phạm vi hoạt động | theo giấy phép | theo phụ lục của thông tư |
Bốn mươi giờ, và chu kỳ năm năm
Bốn mươi giờ nghe ngắn, nhưng điều luật ghi rõ chương trình chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Nghĩa là phần lớn thời lượng dành cho thao tác chứ không phải nghe giảng, và bài kiểm tra cũng nằm trong 40 giờ đó. Không phải học một lần.
Thời gian đào tạo lần đầu là 40 giờ, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá, chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Đào tạo cập nhật chuyên môn được thực hiện 05 năm một lần với thời gian đào tạo cập nhật ít nhất bằng 50% thời gian đào tạo lần đầu, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá.
Nguyên văn điểm b khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT ngày 29/12/2023.
| Hạng mục | Nội dung |
|---|---|
| Giấy phép hành nghề | không bắt buộc |
| Chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo | bắt buộc |
| Hình thức đào tạo | tập trung |
| Nơi cấp chứng chỉ | cơ sở đào tạo đủ điều kiện |
Học trực tiếp là yêu cầu bắt buộc
Điều khoản về hình thức đào tạo chỉ có bốn chữ, là hình thức đào tạo tập trung. Ngắn nhưng đủ để loại phần lớn quảng cáo đang chạy, vì phần lớn đang chào học trực tuyến. Hỏi địa điểm tổ chức lớp.
Điểm d khoản 3 Điều 4 không giải thích gì thêm, chỉ ghi hình thức đào tạo tập trung. Điểm b cùng khoản mới cho biết vì sao, khi yêu cầu chương trình chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Học trực tiếp là bắt buộc.
Khóa học phải được công bố công khai
Nhà trường cử người đi học nên làm bước kiểm này ở cấp trường thay vì để từng người tự lo. Một lần xác minh đơn vị đào tạo dùng được cho nhiều đợt cử người, và tránh được chuyện cả nhóm cầm về một tấm giấy không có giá trị. Kiểm ở cấp trường thì gọn.
Cơ sở giáo dục đào tạo khối ngành sức khỏe, cơ sở y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo nhân lực y tế (sau đây gọi tắt là cơ sở đào tạo) xây dựng, thẩm định, ban hành chương trình, tài liệu đào tạo phù hợp với từng đối tượng đào tạo; công bố công khai thông tin về khóa đào tạo trên Trang thông tin điện tử của cơ sở đào tạo trước khi tổ chức đào tạo và tổ chức đào tạo, cấp chứng chỉ theo quy định pháp luật hiện hành về giáo dục.
Nguyên văn điểm c khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT về trách nhiệm của cơ sở đào tạo.
Hạn hoàn thành đào tạo đã trôi qua
Với nhà trường, mốc đã qua nghĩa là việc rà soát nhân sự trở nên gấp hơn. Câu hỏi cần đặt là trong số người đang phụ trách công tác y tế, bao nhiêu người đã có chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo. Chậm thì làm cho xong.
Nhân viên y tế làm việc tại cơ sở giáo dục tiếp tục được thực hiện các nội dung liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh đã được quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và phải hoàn thành việc đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại Thông tư này trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.
Nguyên văn khoản 2 Điều 6 Thông tư 28/2023/TT-BYT, phần điều khoản chuyển tiếp.
Thông tư có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2024, nên giai đoạn chuyển tiếp kéo dài đúng hai năm. Tính tới tháng 8 năm 2026, mốc ấy đã qua hơn bảy tháng. Người mới cũng phải học. Rà lại danh sách nhân sự.
Danh mục việc được làm nằm ở đâu
Người không có bằng y sĩ hoặc bác sĩ, sau khi hoàn thành chương trình, hoạt động theo danh mục tại Phụ lục I của thông tư. Đó là một danh mục liệt kê cụ thể chứ không phải một phạm vi mở. Bằng mở rộng, không thay thế.
| Tiêu chí | Nhóm chưa có bằng y tế | Nhóm đã có bằng y sĩ |
|---|---|---|
| Thời lượng khóa học | 40 giờ | 40 giờ |
| Hình thức | tập trung | tập trung |
| Phạm vi sau khi học | Phụ lục I | Phụ lục I và Phụ lục III |
| Chu kỳ cập nhật | 05 năm | 05 năm |
Hòa Bình nay nằm trong tỉnh Phú Thọ
Nghị quyết 202/2025/QH15 hợp nhất tỉnh Hòa Bình vào tỉnh Phú Thọ cùng với tỉnh Vĩnh Phúc. Áp chung trên cả nước.
Với người làm y tế trường học trên địa bàn Hòa Bình cũ, đầu mối quản lý chuyển về tỉnh Phú Thọ. Bộ yêu cầu về đào tạo thì do Bộ Y tế ấn định nên giữ nguyên. Hợp nhất không sinh giấy tờ.
Xem thêm quy định về y tế trường học tại Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Điện Biên.
Trường được ký hợp đồng với trạm y tế xã, phường
Đây là phương án mà chính điều luật mở ra. Chỗ nào mập mờ thì dừng.
Điểm a khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT cho phép trường học bố trí nhân viên y tế đáp ứng quy định, hoặc ký hợp đồng với Trạm Y tế xã, phường. Hai lựa chọn nằm trong cùng một câu và có giá trị như nhau. Ở các xã miền núi Hòa Bình cũ, nơi tuyển được người có trình độ y tế không dễ, phương án hợp đồng với trạm y tế là đường đi hợp pháp chứ không phải cách làm tạm. Điều đáng lưu ý là khi trường tự bố trí người thì người đó thuộc nhóm phải hoàn thành chương trình đào tạo theo Thông tư 28/2023.
Bằng cấp cần có cho vị trí này
Năm 2026 có một chỗ gây hiểu lầm đáng kể. Thông tư 41/2025 của Bộ Y tế nâng yêu cầu trình độ của chức danh y sĩ hạng bốn lên cao đẳng, khiến nhiều người làm y tế trường học tưởng mình phải đi học nâng cao. Hai hệ thống, hai cơ quan.
Nhân viên y tế trường học phải có trình độ chuyên môn từ y sĩ trung cấp trở lên. Căn cứ điều kiện thực tiễn tại địa phương, các trường học bố trí nhân viên y tế trường học đáp ứng quy định tại Điểm này hoặc ký hợp đồng với Trạm Y tế xã, phường.
Nguyên văn điểm a khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT ngày 12/5/2016.
Câu trả lời chính thức có từ ngày 05 tháng 6 năm 2026, khi Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục xác nhận Thông tư 41/2025/TT-BYT không đặt thêm yêu cầu nào cho nhân viên y tế trường học, xem bản tin trên Báo Giáo dục và Thời đại. Văn bản mới thì áp mới.
Phụ cấp ưu đãi nghề được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập với mức tối thiểu 70% đối với giáo viên, tối thiểu 30% đối với nhân viên và 100% đối với giáo viên công tác tại khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.
Trích Nghị quyết 248/2025/QH15 về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển giáo dục và đào tạo.
Nhân viên y tế trường học thuộc nhóm nhân viên, mức sàn 30%. Cụm theo lộ trình do Chính phủ quy định nằm ngay đầu câu, nên mức và thời điểm cụ thể còn chờ nghị định. Xem thêm chứng chỉ quản lý trường mầm non tại Hòa Bình và chứng chỉ bảo mẫu tại Hòa Bình. Hai thứ khác nhau, cần cả hai.
Việc đáng làm ngay ở cấp nhà trường là rà lại xem ai đang phụ trách công tác y tế và người đó đã hoàn thành chương trình đào tạo hay chưa. Mốc hạn đã qua nên việc này không nên để lâu. Cần tư vấn thêm thì liên hệ qua trang liên hệ.
Giải đáp nhanh
Trường không tuyển được nhân viên y tế thì xử lý thế nào?
Điểm a khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT cho phép trường học ký hợp đồng với Trạm Y tế xã, phường thay cho việc bố trí nhân viên y tế của trường. Hai phương án nằm trong cùng một điều khoản.
Nhân viên y tế trường học cần trình độ chuyên môn nào?
Từ trung cấp chuyên môn y tế trở lên, theo điểm a khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT với mầm non và phổ thông, và khoản 2 Điều 7 Thông tư 33/2021/TT-BYT với đại học và giáo dục nghề nghiệp.
Nội dung cập nhật ngày 17/8/2026 theo Thông tư 28/2023/TT-BYT và Nghị quyết 248/2025/QH15 có hiệu lực từ 01/01/2026. Bản gốc xem ở Cổng thông tin điện tử Chính phủ.
