Trả lời nhanh: Hà Nam cũ có mật độ trường học dày trên một diện tích nhỏ, thuận lợi cho việc tổ chức các lớp đào tạo theo cụm trường. Điều cần làm rõ trước là lớp đó do ai đứng tên tổ chức. Nhân viên y tế trường học không phải có giấy phép hành nghề khám bệnh chữa bệnh, theo điểm b khoản 2 Điều 19 Luật số 15/2023/QH15. Đổi lại, người làm bắt buộc hoàn thành chương trình đào tạo 40 giờ, hình thức tập trung, theo Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT. Hạn hoàn thành là 31/12/2025 và mốc này đã trôi qua. Tại Hà Nam, điều này áp cho cả trường công lập lẫn ngoài công lập.
Cách gọi ngoài đời và tên trong văn bản
Cụm chứng chỉ nhân viên y tế cơ sở giáo dục là cách gọi ngoài đời. Văn bản không dùng cụm đó ở bất kỳ chỗ nào. Thứ có thật là chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ quy định tại Điều 4 Thông tư 28/2023 của Bộ Y tế. Hỏi tên đầy đủ trước.
Được miễn ba điều kiện, chịu thêm hai
Nhiều lời quảng cáo chào một khóa học rồi hứa cấp chứng chỉ hành nghề cho vị trí y tế trường học. Đọc điều luật thì thấy lời hứa đó không có chỗ đứng, vì thứ nhóm này cần là chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo, do cơ sở đào tạo cấp. Đọc lại điểm b khoản 2.
2. Cá nhân được khám bệnh, chữa bệnh mà không cần đáp ứng điều kiện quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này trong các trường hợp sau đây: b) Nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản hoặc nhân viên y tế làm việc tại y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức mà không thành lập cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động và sau khi đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định.
Nguyên văn khoản 2 Điều 19 Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15, phần quy định trường hợp được miễn.
Khoản 1 Điều 19 đặt ra năm điều kiện, và điểm b khoản 2 miễn ba trong số đó, gồm giấy phép hành nghề, đăng ký hành nghề, yêu cầu về ngôn ngữ. Hai loại giấy, hai nơi cấp. Luật nói ngược lời rao.
| Hai thứ hay bị gộp | Giấy phép hành nghề | Chứng chỉ đào tạo |
|---|---|---|
| Cơ quan ban hành quy định | Quốc hội, qua Luật | Bộ trưởng Bộ Y tế, qua Thông tư |
| Người cấp | cơ quan nhà nước | cơ sở đào tạo |
| Mẫu giấy | theo quy định về khám bệnh chữa bệnh | theo pháp luật về giáo dục |
| Áp cho y tế trường học | không | có |
Chương trình đào tạo dài bao lâu
Bốn mươi giờ nghe ngắn, nhưng điều luật ghi rõ chương trình chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Nghĩa là phần lớn thời lượng dành cho thao tác chứ không phải nghe giảng, và bài kiểm tra cũng nằm trong 40 giờ đó. Không phải học một lần.
Thời gian đào tạo lần đầu là 40 giờ, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá, chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Đào tạo cập nhật chuyên môn được thực hiện 05 năm một lần với thời gian đào tạo cập nhật ít nhất bằng 50% thời gian đào tạo lần đầu, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá.
Thời lượng chương trình theo Thông tư 28/2023/TT-BYT, hiệu lực từ 01/01/2024.
| Yêu cầu | Mức |
|---|---|
| Trình độ chuyên môn y tế | từ trung cấp trở lên |
| Thời gian đào tạo lần đầu | 40 giờ |
| Thời gian đào tạo cập nhật | từ 20 giờ |
| Chu kỳ cập nhật | 05 năm |
Học trực tiếp là yêu cầu bắt buộc
Điều khoản về hình thức đào tạo chỉ có bốn chữ, là hình thức đào tạo tập trung. Ngắn nhưng đủ để loại phần lớn quảng cáo đang chạy, vì phần lớn đang chào học trực tuyến. Bốn chữ, đủ để loại.
Cả điều khoản chỉ gồm bốn chữ, hình thức đào tạo tập trung, nằm ở điểm d khoản 3 Điều 4. Nó ăn khớp với điểm b cùng khoản, nơi yêu cầu chương trình chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành. Hỏi địa điểm tổ chức lớp.
Ba câu hỏi nên đặt trước khi đóng tiền
Điều luật khoanh đúng hai nhóm cơ sở được phép đào tạo, và không có nhóm thứ ba. Một là cơ sở giáo dục đào tạo khối ngành sức khỏe. Hai là cơ sở y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo nhân lực y tế. Kiểm ở cấp trường thì gọn.
Cơ sở giáo dục đào tạo khối ngành sức khỏe, cơ sở y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo nhân lực y tế (sau đây gọi tắt là cơ sở đào tạo) xây dựng, thẩm định, ban hành chương trình, tài liệu đào tạo phù hợp với từng đối tượng đào tạo; công bố công khai thông tin về khóa đào tạo trên Trang thông tin điện tử của cơ sở đào tạo trước khi tổ chức đào tạo và tổ chức đào tạo, cấp chứng chỉ theo quy định pháp luật hiện hành về giáo dục.
Trích Thông tư 28/2023/TT-BYT, phần quy định cơ sở nào được đào tạo và cấp chứng chỉ.
Điều gì xảy ra sau hạn chót
Chưa tra được văn bản nào đặt ra mức phạt riêng cho việc chưa hoàn thành đào tạo sau mốc này. Điều đó không có nghĩa là quy định không có hiệu lực, mà chỉ có nghĩa là hệ quả nằm ở chỗ khác, ở việc người làm hoạt động ngoài phạm vi được phép. Mốc đã trôi qua rồi.
Nhân viên y tế làm việc tại cơ sở giáo dục tiếp tục được thực hiện các nội dung liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh đã được quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và phải hoàn thành việc đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại Thông tư này trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.
Điều khoản chuyển tiếp tại Thông tư 28/2023/TT-BYT.
Hai mốc cách nhau đúng hai năm, từ ngày 01 tháng 01 năm 2024 tới ngày 31 tháng 12 năm 2025. Đó là quãng thời gian dành cho việc thu xếp đi học, và nó đã hết. Hai năm chuyển tiếp đã hết. Chậm thì làm cho xong.
Học xong thì được làm những gì
Nhà trường nắm phạm vi hoạt động của người phụ trách y tế thì xây được quy trình xử lý tình huống rõ ràng hơn. Biết trước ranh giới giúp giảm thời gian lúng túng khi có sự cố thật. Danh mục liệt kê, không mở.
| Điều khoản | Quy định |
|---|---|
| Khoản 1 Điều 4 | phạm vi của người không có bằng y sĩ, bác sĩ |
| Khoản 2 Điều 4 | phạm vi mở rộng của người có bằng y sĩ, bác sĩ |
| Khoản 3 Điều 4 | nội dung, thời lượng, cơ sở đào tạo, hình thức |
| Khoản 2 Điều 6 | hạn hoàn thành đào tạo 31/12/2025 |
Hà Nam nay nằm trong tỉnh Ninh Bình
Nghị quyết 202/2025/QH15 hợp nhất ba tỉnh Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình, lấy tên tỉnh Ninh Bình. Đổi tên, không đổi chương trình.
Trường học trên địa bàn Hà Nam cũ nay thuộc quản lý của tỉnh Ninh Bình. Việc này không sinh thêm yêu cầu nào về giấy tờ của nhân viên y tế. Bộ Y tế quy định nội dung.
Xem thêm quy định về y tế trường học tại Nam Định, Ninh Bình, Lai Châu.
Y tế trường học là một trong bốn nhóm của thông tư
Biết mình thuộc nhóm nào thì mới lấy đúng chương trình. Kiểm ba chỗ là đủ.
Khoản 1 Điều 2 Thông tư 28/2023/TT-BYT chia y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức thành bốn nhóm, gồm y tế của cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp, y tế của cơ sở sản xuất kinh doanh, y tế của các cơ sở giáo dục, và y tế của các đơn vị tổ chức khác. Cơ sở giáo dục nằm ở điểm c. Chương trình đào tạo của nhóm này được quy định riêng tại Điều 4, tách khỏi Điều 3 dành cho ba nhóm còn lại. Một nhân viên y tế trường học ở Hà Nam cũ lấy nhầm chương trình của Điều 3 sẽ học một nội dung khác hẳn.
Trung cấp y trở lên là mức sàn
Điều luật còn mở một lối khác cho nhà trường. Trường có thể bố trí nhân viên y tế đáp ứng quy định, hoặc ký hợp đồng với trạm y tế xã, phường. Hai phương án nằm trong cùng một câu và có giá trị như nhau. Văn bản mới thì áp mới.
Nhân viên y tế trường học phải có trình độ chuyên môn từ y sĩ trung cấp trở lên. Căn cứ điều kiện thực tiễn tại địa phương, các trường học bố trí nhân viên y tế trường học đáp ứng quy định tại Điểm này hoặc ký hợp đồng với Trạm Y tế xã, phường.
Trích Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, phần yêu cầu trình độ của nhân viên y tế trường học.
Câu trả lời chính thức có từ ngày 05 tháng 6 năm 2026, khi Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục xác nhận Thông tư 41/2025/TT-BYT không đặt thêm yêu cầu nào cho nhân viên y tế trường học, xem bản tin trên Báo Giáo dục và Thời đại. Hai thứ khác nhau, cần cả hai.
Phụ cấp ưu đãi nghề được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập với mức tối thiểu 70% đối với giáo viên, tối thiểu 30% đối với nhân viên và 100% đối với giáo viên công tác tại khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.
Điểm a khoản 2 Điều 2 của Nghị quyết 248/2025/QH15, phần về phụ cấp ưu đãi nghề.
Nhân viên y tế trường học thuộc nhóm nhân viên, mức sàn 30%. Cụm theo lộ trình do Chính phủ quy định nằm ngay đầu câu, nên mức và thời điểm cụ thể còn chờ nghị định. Xem thêm chứng chỉ quản lý trường mầm non tại Hà Nam và chứng chỉ bảo mẫu tại Hà Nam. Hai hệ thống, hai cơ quan.
Việc đáng làm ngay ở cấp nhà trường là rà lại xem ai đang phụ trách công tác y tế và người đó đã hoàn thành chương trình đào tạo hay chưa. Mốc hạn đã qua nên việc này không nên để lâu. Cần tư vấn thêm thì liên hệ qua trang liên hệ.
Hỏi và đáp
Y tế trường học thuộc nhóm nào trong Thông tư 28/2023/TT-BYT?
Thuộc điểm c khoản 1 Điều 2, là y tế của các cơ sở giáo dục. Chương trình đào tạo cho nhóm này được quy định riêng tại Điều 4, tách khỏi Điều 3 dành cho y tế cơ quan nhà nước, cơ sở sản xuất kinh doanh và các tổ chức khác.
Nhân viên y tế trường học có được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề không?
Có, với mức sàn 30% theo điểm a khoản 2 Điều 2 Nghị quyết 248/2025/QH15 có hiệu lực từ 01/01/2026. Nghị quyết ghi rõ việc thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định.
Nội dung cập nhật ngày 17/8/2026 theo Thông tư 28/2023/TT-BYT và Nghị quyết 248/2025/QH15 có hiệu lực từ 01/01/2026. Bản gốc xem ở Cổng thông tin điện tử Chính phủ.
