Trả lời nhanh: Phú Thọ sau sắp xếp là một trong những tỉnh rộng nhất miền Bắc, gộp ba tỉnh cũ với ba hệ thống trường học khác nhau. Số nhân viên y tế trường học thuộc một đầu mối tỉnh vì thế rất lớn. Thứ cần có không phải giấy phép hành nghề mà là chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo. Điểm b khoản 2 Điều 19 Luật số 15/2023/QH15 miễn giấy phép, còn Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT ấn định 40 giờ, học tập trung, hạn hoàn thành 31/12/2025. Người ở Phú Thọ nên rà lại xem mình đã hoàn thành khóa học hay chưa.
Gọi đúng tên thì kiểm được lời rao
Tên đầy đủ nghe dài, nhưng chính độ dài ấy giúp tra cứu. Chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định. Cụm cuối cùng dẫn thẳng về thông tư, và từ thông tư ra được thời lượng, hình thức học lẫn nơi được cấp. Hỏi căn cứ, đừng hỏi giá.
Không cần giấy phép hành nghề, đó là điều luật
Ba điều kiện được miễn gồm giấy phép hành nghề, đăng ký hành nghề và yêu cầu về ngôn ngữ trong khám bệnh chữa bệnh. Miễn không có nghĩa là buông, vì ngay trong cùng một câu luật đặt hai điều kiện thay thế, là phạm vi hoạt động và chương trình đào tạo. Luật nói ngược lời rao.
2. Cá nhân được khám bệnh, chữa bệnh mà không cần đáp ứng điều kiện quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này trong các trường hợp sau đây: b) Nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản hoặc nhân viên y tế làm việc tại y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức mà không thành lập cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động và sau khi đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định.
Điểm b khoản 2 Điều 19 Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15.
Khoản 1 Điều 19 đặt ra năm điều kiện, và điểm b khoản 2 miễn ba trong số đó, gồm giấy phép hành nghề, đăng ký hành nghề, yêu cầu về ngôn ngữ. Trường không phải bệnh viện. Đọc lại điểm b khoản 2.
| Câu hỏi | Trả lời |
|---|---|
| Nhân viên y tế trường học có cần giấy phép hành nghề | không, điểm b khoản 2 Điều 19 Luật 15/2023/QH15 |
| Có cần hoàn thành chương trình đào tạo | có, Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT |
| Có bị giới hạn phạm vi hoạt động | có, Phụ lục I và Phụ lục III |
| Ai cấp chứng chỉ | cơ sở đào tạo đủ điều kiện |
Bốn mươi giờ, và chu kỳ năm năm
Bốn mươi giờ nghe ngắn, nhưng điều luật ghi rõ chương trình chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Nghĩa là phần lớn thời lượng dành cho thao tác chứ không phải nghe giảng, và bài kiểm tra cũng nằm trong 40 giờ đó. Không phải học một lần.
Thời gian đào tạo lần đầu là 40 giờ, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá, chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Đào tạo cập nhật chuyên môn được thực hiện 05 năm một lần với thời gian đào tạo cập nhật ít nhất bằng 50% thời gian đào tạo lần đầu, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá.
Điểm b khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT.
| Yêu cầu | Mức |
|---|---|
| Trình độ chuyên môn y tế | từ trung cấp trở lên |
| Thời gian đào tạo lần đầu | 40 giờ |
| Thời gian đào tạo cập nhật | từ 20 giờ |
| Chu kỳ cập nhật | 05 năm |
Học trực tiếp là yêu cầu bắt buộc
Yêu cầu học trực tiếp cũng có lý do chuyên môn rõ ràng. Nội dung chương trình gồm các thao tác cần người hướng dẫn quan sát và sửa, từ băng bó tới xử trí ban đầu. Học qua tài liệu không cho ra được năng lực đó. Thực hành cần người sửa.
Điểm d khoản 3 Điều 4 không giải thích gì thêm, chỉ ghi hình thức đào tạo tập trung. Điểm b cùng khoản mới cho biết vì sao, khi yêu cầu chương trình chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Rẻ mà sai thì mất trắng.
Ai được phép đào tạo và cấp chứng chỉ
Có một cách kiểm mà ai cũng làm được trong vài phút. Khóa đào tạo phải được công bố công khai trên trang thông tin điện tử của cơ sở đào tạo, và phải công bố trước khi tổ chức. Không tìm thấy khóa học trên website của nơi đứng tên là một câu trả lời. Chương trình phải tự ban hành.
Cơ sở giáo dục đào tạo khối ngành sức khỏe, cơ sở y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo nhân lực y tế (sau đây gọi tắt là cơ sở đào tạo) xây dựng, thẩm định, ban hành chương trình, tài liệu đào tạo phù hợp với từng đối tượng đào tạo; công bố công khai thông tin về khóa đào tạo trên Trang thông tin điện tử của cơ sở đào tạo trước khi tổ chức đào tạo và tổ chức đào tạo, cấp chứng chỉ theo quy định pháp luật hiện hành về giáo dục.
Nguyên văn điểm c khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT về trách nhiệm của cơ sở đào tạo.
Chậm so với mốc thì xử lý thế nào
Chưa tra được văn bản nào đặt ra mức phạt riêng cho việc chưa hoàn thành đào tạo sau mốc này. Điều đó không có nghĩa là quy định không có hiệu lực, mà chỉ có nghĩa là hệ quả nằm ở chỗ khác, ở việc người làm hoạt động ngoài phạm vi được phép. Rà lại danh sách nhân sự.
Nhân viên y tế làm việc tại cơ sở giáo dục tiếp tục được thực hiện các nội dung liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh đã được quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và phải hoàn thành việc đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại Thông tư này trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.
Trích nguyên văn hạn hoàn thành đào tạo tại Thông tư 28/2023/TT-BYT.
Hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2024 và hạn hoàn thành cuối năm 2025 tạo thành một giai đoạn chuyển tiếp hai năm. Giai đoạn ấy kết thúc từ lâu trước tháng 8 năm 2026. Không có thủ tục gia hạn. Mốc đã trôi qua rồi.
Ranh giới giữa xử trí tại chỗ và chuyển tuyến
Người học nên đọc trước hai phụ lục để biết mình sẽ được làm gì sau khóa học. Đọc trước cũng giúp đặt câu hỏi đúng trong lớp, vì nội dung chương trình được thiết kế bám theo chính phạm vi đó. Danh mục liệt kê, không mở.
| Câu hỏi | Trả lời |
|---|---|
| Có bằng y sĩ thì khỏi học không | không, vẫn phải học |
| Bằng y sĩ có lợi gì | mở rộng phạm vi sang Phụ lục III |
| Không có bằng y tế thì có được làm không | có, trong phạm vi Phụ lục I sau khi học |
| Nội dung chương trình ở đâu | Phụ lục IV |
Tỉnh Phú Thọ hiện nay gồm cả Vĩnh Phúc và Hòa Bình cũ
Nghị quyết 202/2025/QH15 hợp nhất ba tỉnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc và Hòa Bình, lấy tên tỉnh Phú Thọ. Áp chung trên cả nước.
Ba địa bàn cũ nay chung một Sở Giáo dục và Đào tạo. Yêu cầu về đào tạo của nhân viên y tế trường học thì vẫn là yêu cầu chung của cả nước. Hợp nhất không sinh giấy tờ.
Xem thêm quy định về y tế trường học tại Vĩnh Phúc, Hòa Bình, Lạng Sơn.
Nội dung chương trình nằm ở Phụ lục IV
Đây là chỗ để đối chiếu khi xem đề cương một khóa học. Không vội thì không nhầm.
Điểm a khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT dẫn nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình đào tạo về Phụ lục IV ban hành kèm theo thông tư. Nghĩa là đề cương của một khóa học hợp lệ phải bám theo phụ lục ấy, không phải do nơi tuyển sinh tự nghĩ ra. Kết hợp với điểm c cùng khoản, chính cơ sở đào tạo phải xây dựng, thẩm định và ban hành chương trình trên nền phụ lục đó. Một nhà trường ở Phú Thọ cử người đi học có thể yêu cầu xem đề cương trước, rồi đối chiếu với Phụ lục IV.
Khi trường không tuyển được người
Điều luật còn mở một lối khác cho nhà trường. Trường có thể bố trí nhân viên y tế đáp ứng quy định, hoặc ký hợp đồng với trạm y tế xã, phường. Hai phương án nằm trong cùng một câu và có giá trị như nhau. Trung cấp y là mức sàn.
Nhân viên y tế trường học phải có trình độ chuyên môn từ y sĩ trung cấp trở lên. Căn cứ điều kiện thực tiễn tại địa phương, các trường học bố trí nhân viên y tế trường học đáp ứng quy định tại Điểm này hoặc ký hợp đồng với Trạm Y tế xã, phường.
Điểm a khoản 2 Điều 8 của Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, áp dụng cho mầm non và phổ thông.
Ngày 05 tháng 6 năm 2026, Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục nói rõ rằng yêu cầu bằng cao đẳng với y sĩ hạng bốn tại Thông tư 41/2025/TT-BYT không áp vào trường học mà chỉ áp cho cơ sở y tế công lập, xem bản tin trên Báo Giáo dục và Thời đại. Y sĩ hạng bốn là chuyện khác.
Phụ cấp ưu đãi nghề được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập với mức tối thiểu 70% đối với giáo viên, tối thiểu 30% đối với nhân viên và 100% đối với giáo viên công tác tại khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.
Trích nguyên văn mức phụ cấp tại Nghị quyết 248/2025/QH15.
Nhân viên y tế trường học thuộc nhóm nhân viên, mức sàn 30%. Cụm theo lộ trình do Chính phủ quy định nằm ngay đầu câu, nên mức và thời điểm cụ thể còn chờ nghị định. Xem thêm chứng chỉ quản lý trường mầm non tại Phú Thọ và chứng chỉ bảo mẫu tại Phú Thọ. Hợp đồng với trạm cũng được.
Điều đáng nhớ nhất của cả bài chỉ có một câu. Nhân viên y tế trường học không cần giấy phép hành nghề, nhưng bắt buộc hoàn thành một chương trình đào tạo cụ thể. Với các thắc mắc về chương trình đào tạo, có thể hỏi qua trang liên hệ.
Hỏi và đáp
Nội dung chương trình đào tạo được quy định ở đâu?
Tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư 28/2023/TT-BYT, theo điểm a khoản 3 Điều 4. Cơ sở đào tạo phải xây dựng, thẩm định và ban hành chương trình, tài liệu phù hợp với từng đối tượng trên nền phụ lục này.
Đơn vị nào được cấp chứng chỉ cho nhân viên y tế trường học?
Cơ sở giáo dục đào tạo khối ngành sức khỏe, hoặc cơ sở y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo nhân lực y tế, theo điểm c khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT. Chính cơ sở đó phải xây dựng, thẩm định và ban hành chương trình.
Bài viết cập nhật ngày 17/8/2026, căn cứ điểm b khoản 2 Điều 19 Luật Khám bệnh chữa bệnh và Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT. Bản gốc đọc ở Cổng thông tin điện tử Chính phủ.
