Trả lời nhanh: Người ở Ninh Thuận cũ đã có bằng trung cấp y và đang làm đúng vị trí vẫn thuộc diện phải học, và điều đó nằm ngay ở điểm a chứ không phải điểm b. Vị trí này không thuộc diện phải có giấy phép hành nghề theo điểm b khoản 2 Điều 19 Luật số 15/2023/QH15, nhưng bắt buộc hoàn thành chương trình đào tạo 40 giờ, hình thức tập trung theo Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT. Hạn hoàn thành là 31/12/2025 và mốc đó đã trôi qua. Với Ninh Thuận, không có quy định riêng nào khác với các địa phương còn lại.
Trước khi hỏi học phí thì hỏi tên
Cách gọi tắt tiện cho việc tìm kiếm, nhưng khi cần đối chiếu thì nó không dẫn tới đâu. Tên đầy đủ dài hơn, đổi lại nó nối thẳng vào một điều khoản, và từ điều khoản đó ra được thời lượng khóa học, hình thức tổ chức lớp cùng danh sách đơn vị được cấp giấy. Kiểm tên rồi hãy kiểm lịch học. Một tên, một điều khoản.
Hai nhóm trong khoản 3 Điều 2
Hai nhóm ở khoản 3 Điều 2 chia theo trình độ. Nhóm thứ nhất đã đáp ứng chuẩn trình độ của hai văn bản về công tác y tế trường học. Nhóm thứ hai gồm người chưa đáp ứng chuẩn đó và người hoàn toàn không có chuyên môn y tế nhưng được phân công làm việc này. Mở quyết định phân công ra xem. Kiêm nhiệm cũng là được giao nhiệm vụ.
3. Nhân viên y tế tại các cơ sở giáo dục quy định tại điểm c khoản 1 Điều này bao gồm: a) Người có trình độ chuyên môn y tế làm công tác y tế trường học đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, khoản 2 Điều 7 Thông tư số 33/2021/TT-BYT; b) Người có trình độ chuyên môn y tế chưa đáp ứng quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và người không có trình độ chuyên môn y tế được giao nhiệm vụ thực hiện công tác y tế trường học.
Định nghĩa nhân viên y tế tại cơ sở giáo dục trong Thông tư 28/2023/TT-BYT.
Hai nhóm, không ai đứng ngoài. Định nghĩa nằm ở Điều 2.
Vì sao vị trí này không cần giấy phép hành nghề
Ba điều kiện được miễn nằm ở ba điểm đầu của khoản 1 Điều 19, gồm giấy phép hành nghề, đăng ký hành nghề và yêu cầu về sử dụng ngôn ngữ trong khám bệnh chữa bệnh. Đổi lại là hai ràng buộc, chỉ làm trong phạm vi hoạt động và chỉ sau khi hoàn thành chương trình đào tạo. Miễn ba điều kiện, thêm hai ràng buộc. Nhìn nơi làm việc, không nhìn thao tác.
Nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản hoặc nhân viên y tế làm việc tại y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức mà không thành lập cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động và sau khi đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định.
Điểm b khoản 2 Điều 19 Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15, phần liệt kê trường hợp không phải đáp ứng ba điều kiện đầu.
Cách dẫn chiếu ngay đầu khoản 2 cho thấy ba thứ không phải đáp ứng, là giấy phép hành nghề, đăng ký hành nghề và yêu cầu về ngôn ngữ khi khám bệnh chữa bệnh. Đọc lại Điều 19 cho kỹ. Lời rao đang bỏ mất vế đầu.
Nhìn loại đơn vị để biết mình theo điều nào
Có một tình huống thực tế hay gặp, là doanh nghiệp có cả phòng y tế lẫn trường mầm non nội bộ. Khi đó hai vị trí trong cùng một tổ chức lại thuộc hai điều khác nhau, và cần hai loại chứng chỉ riêng. Giấy không thay nhau được. Hỏi khóa học theo điều nào.
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình đào tạo: Nhân viên y tế phải được đào tạo, cấp chứng chỉ chứng nhận chuyên môn về y tế lao động quy định tại Thông tư số 29/2021/TT-BYT ngày 24 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế về hướng dẫn hoạt động đào tạo chuyên môn về y tế lao động.
Khoản 3 Điều 3 Thông tư 28/2023/TT-BYT, phần dành cho y tế cơ quan và cơ sở sản xuất kinh doanh.
| So sánh | Điều 3 | Điều 4 |
|---|---|---|
| Áp cho ai | cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, tổ chức khác | các cơ sở giáo dục |
| Văn bản của chương trình | Thông tư 29/2021/TT-BYT về y tế lao động | Phụ lục IV kèm Thông tư 28/2023/TT-BYT |
| Thời lượng ghi trong điều | không ghi trong Điều 3 | 40 giờ, cập nhật 05 năm một lần |
| Hình thức đào tạo | không ghi trong Điều 3 | tập trung |
Thời lượng là con số trong văn bản
Người học nên nhớ rằng thời lượng gắn với nội dung. Bốn mươi giờ là quỹ thời gian dành cho khung nội dung tại phụ lục của thông tư, nên rút giờ cũng đồng nghĩa với cắt nội dung, và phần bị cắt thường rơi vào thực hành. Năm năm còn một khóa nữa. Ghi ba con số vào hồ sơ.
Thời gian đào tạo lần đầu là 40 giờ, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá, chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Đào tạo cập nhật chuyên môn được thực hiện 05 năm một lần với thời gian đào tạo cập nhật ít nhất bằng 50% thời gian đào tạo lần đầu, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá.
Trích Thông tư 28/2023/TT-BYT, quy định thời gian đào tạo lần đầu và đào tạo cập nhật.
| Thứ cần nhớ | Giá trị | Điều khoản |
|---|---|---|
| Số giờ khóa đầu | 40 giờ | điểm b khoản 3 Điều 4 |
| Số giờ tối thiểu khóa cập nhật | 20 giờ | điểm b khoản 3 Điều 4 |
| Khoảng cách giữa hai khóa | 05 năm | điểm b khoản 3 Điều 4 |
| Hình thức tổ chức lớp | tập trung | điểm d khoản 3 Điều 4 |
| Hạn của giai đoạn chuyển tiếp | 31/12/2025 | khoản 2 Điều 6 |
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình nằm ở Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư 28/2023/TT-BYT, theo điểm a khoản 3 Điều 4. Khóa cập nhật lấy mốc từ khóa đầu, ít nhất bằng 50% của 40 giờ, tức từ 20 giờ trở lên và cũng tính cả thời gian kiểm tra đánh giá. Ba con số đó nên được ghi vào hồ sơ nhân sự của nhà trường ngay khi người học nhận chứng chỉ.
Vì sao không có phương án học từ xa
Một câu hỏi ngắn tách được lời rao đúng khỏi lời rao sai. Lớp tổ chức ở đâu và học vào những ngày nào. Nơi tổ chức thật sẽ có địa điểm, lịch buổi và người phụ trách, còn nơi không tổ chức thật thường trả lời vòng. Sai hình thức thì hỏng cả giấy. Thực hành cần người sửa tay.
Điểm d khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT gồm đúng bốn chữ, là hình thức đào tạo tập trung. Đặt cạnh yêu cầu chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành ở điểm b cùng khoản thì hai quy định giải thích cho nhau. Bốn chữ, không ngoại lệ. Không có phương án học từ xa.
Cách tự kiểm trong vài phút
Trường hợp hay gặp là một trung tâm đứng ra tuyển sinh rồi nói sẽ liên kết với một đơn vị khác cấp giấy. Khi đó câu cần hỏi là ai ký chứng chỉ, vì chính bên ký mới phải thuộc hai nhóm mà điều khoản nêu. Ba câu hỏi trước khi chuyển tiền. Chương trình phải tự ban hành.
Cơ sở giáo dục đào tạo khối ngành sức khỏe, cơ sở y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo nhân lực y tế (sau đây gọi tắt là cơ sở đào tạo) xây dựng, thẩm định, ban hành chương trình, tài liệu đào tạo phù hợp với từng đối tượng đào tạo; công bố công khai thông tin về khóa đào tạo trên Trang thông tin điện tử của cơ sở đào tạo trước khi tổ chức đào tạo và tổ chức đào tạo, cấp chứng chỉ theo quy định pháp luật hiện hành về giáo dục.
Điểm c khoản 3 Điều 4 của Thông tư 28/2023/TT-BYT, gồm cả yêu cầu công bố công khai khóa học.
Hai năm chuyển tiếp đã dùng hết
Hạn hoàn thành đào tạo là ngày cuối cùng của năm 2025, và mốc đó đã lùi lại phía sau. Điều đáng quan tâm bây giờ không còn là thời hạn, mà là hệ quả của việc chưa học. Không có thủ tục lùi hạn. Chậm thì làm cho xong sớm.
Nhân viên y tế làm việc tại cơ sở giáo dục tiếp tục được thực hiện các nội dung liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh đã được quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và phải hoàn thành việc đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại Thông tư này trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.
Khoản 2 Điều 6 Thông tư 28/2023/TT-BYT, điều khoản chuyển tiếp.
Hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2024 và hạn hoàn thành cuối năm 2025 tạo thành giai đoạn chuyển tiếp hai năm. Giai đoạn ấy kết thúc trước khi năm 2026 bắt đầu. Rà danh sách nhân sự trước. Hỏi kế hoạch mở lớp địa phương.
Chỉ đạo các cơ sở giáo dục cử nhân viên y tế trường học tham gia và hoàn thành khóa đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ nêu trên trước ngày 31/12/2025; đảm bảo từ ngày 01/01/2026, những nhân viên đã được đào tạo và cấp chứng chỉ theo quy định mới được thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh trong cơ sở giáo dục.
Trích Công văn 2157/BYT-PB ngày 14/4/2025 của Bộ Y tế, bản đăng tải toàn văn. Văn bản này là chỉ đạo điều hành gửi các địa phương.
Danh mục công việc được phép làm
Cách viết theo danh mục có ưu điểm là rõ ràng và có nhược điểm là cứng. Muốn biết một việc cụ thể có thuộc phạm vi hay không thì phải tra danh mục, chứ không suy ra từ nguyên tắc chung. Bằng mở rộng, không thay thế. Ghi phạm vi vào quy trình của trường.
1. Trường hợp nhân viên y tế không có văn bằng đào tạo y sỹ, bác sỹ và đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ quy định tại khoản 3 Điều này được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.
Khoản 1 Điều 4 của Thông tư 28/2023/TT-BYT, phần dành cho cơ sở giáo dục.
| Hai khoản của Điều 4 | Khoản 1 | Khoản 2 |
|---|---|---|
| Áp cho ai | người không có văn bằng y sỹ, bác sỹ | người có văn bằng y sỹ hoặc bác sỹ |
| Điều kiện chung | đã hoàn thành chương trình đào tạo | đã hoàn thành chương trình đào tạo |
| Phạm vi | Phụ lục I | Phụ lục I cộng phần bệnh tại Phụ lục III |
Ninh Thuận nay thuộc tỉnh Khánh Hòa
Khoản 13 Điều 1 Nghị quyết 202/2025/QH15 sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số tỉnh Ninh Thuận với tỉnh Khánh Hòa thành một tỉnh, lấy tên là tỉnh Khánh Hòa. Không có ngoại lệ theo vùng. Áp chung trên cả nước.
Tỉnh mới có diện tích 8.555,86 km² và dân số 2.243.554 người. Trường học ở địa bàn Ninh Thuận cũ đổi cơ quan quản lý, còn diện phải hoàn thành chương trình đào tạo thì không đổi theo địa giới. Nội dung do Bộ Y tế quy định. Đầu mối đổi, nghĩa vụ giữ nguyên.
Xem thêm quy định về y tế trường học tại Bình Thuận, Khánh Hòa, Vĩnh Long. Hợp nhất không sinh thêm giấy tờ.
Đã đủ trình độ theo quy định cũ cũng vẫn phải học
Nhiều người tưởng điểm a được miễn. Bắt đầu từ đơn vị cấp giấy. Kiểm ba chỗ là đủ.
Khoản 3 Điều 2 Thông tư 28/2023/TT-BYT liệt kê nhân viên y tế tại cơ sở giáo dục gồm hai nhóm, và điểm a là người có trình độ chuyên môn y tế đã đáp ứng khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch 13/2016 hoặc khoản 2 Điều 7 Thông tư 33/2021. Cả hai điểm a và b đều nằm trong định nghĩa nhân viên y tế tại cơ sở giáo dục, nên Điều 4 áp cho cả hai. Người ở Ninh Thuận cũ có bằng trung cấp y, đang giữ đúng vị trí, không vì thế mà được miễn khóa 40 giờ. Cụm đã hoàn thành chương trình đào tạo là điều kiện chung, đặt ở đầu cả khoản 1 lẫn khoản 2 của Điều 4. Mập mờ thì dừng lại. Không vội thì không nhầm.
Trình độ của vị trí và chứng chỉ của khóa học
Mức sàn về trình độ là từ trung cấp chuyên môn y tế trở lên, đặt ra trong hai văn bản về công tác y tế trường học, một cho mầm non và phổ thông, một cho đại học và giáo dục nghề nghiệp. Hai bậc học khác nhau nhưng cùng một mức sàn. Hợp đồng với trạm cũng là phương án. Hai điều kiện, đều cần cả hai.
Nhân viên y tế trường học phải có trình độ chuyên môn từ y sĩ trung cấp trở lên. Căn cứ điều kiện thực tiễn tại địa phương, các trường học bố trí nhân viên y tế trường học đáp ứng quy định tại Điểm này hoặc ký hợp đồng với Trạm Y tế xã, phường, thị trấn.
Trích nguyên văn mức trình độ tối thiểu tại Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT.
Câu trả lời chính thức có từ ngày 05 tháng 6 năm 2026, khi Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục xác nhận Thông tư 41/2025/TT-BYT không đặt thêm yêu cầu trình độ nào cho nhân viên y tế trường học, xem bản tin ngày 05/6/2026 trên Báo Giáo dục và Thời đại. Đãi ngộ chờ lộ trình.
Phụ cấp ưu đãi nghề được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập với mức tối thiểu 70% đối với giáo viên, tối thiểu 30% đối với nhân viên và 100% đối với giáo viên công tác tại khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.
Trích nguyên văn mức phụ cấp tại Nghị quyết 248/2025/QH15.
Nhân viên y tế trường học thuộc nhóm nhân viên, tức mức sàn 30%. Cụm theo lộ trình do Chính phủ quy định nằm ngay đầu câu, nên mức và thời điểm cụ thể còn chờ văn bản của Chính phủ. Xem thêm trung cấp chăn nuôi thú y tại Ninh Thuận và chứng chỉ bán phân bón tại Ninh Thuận. Trung cấp y là mức sàn. Số hiệu văn bản kiểm được.
Với người mới nhận việc, thứ tự hợp lý là xác nhận trình độ của vị trí trước rồi mới tới chứng chỉ của chương trình đào tạo. Hai điều kiện tách nhau và đều cần. Ai muốn hỏi thêm về hướng học lấy bằng trung cấp chuyên môn y tế có thể để lại thông tin ở trang liên hệ.
Hỏi và đáp
Đang là nhân viên y tế trường học đúng chuẩn trình độ thì có phải học nữa không?
Có. Điểm a khoản 3 Điều 2 Thông tư 28/2023/TT-BYT vẫn xếp nhóm đã đáp ứng trình độ vào nhân viên y tế tại cơ sở giáo dục, và Điều 4 đặt điều kiện đã hoàn thành chương trình đào tạo cho cả người có lẫn người không có văn bằng y sỹ, bác sỹ.
Đơn vị nào đủ tư cách cấp chứng chỉ cho nhân viên y tế trường học?
Cơ sở giáo dục đào tạo khối ngành sức khỏe, hoặc cơ sở y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo nhân lực y tế, theo điểm c khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT. Chính cơ sở đó phải xây dựng, thẩm định và ban hành chương trình, đồng thời công bố công khai khóa học trên trang thông tin điện tử trước khi tổ chức.
Cập nhật ngày 20/8/2026. Bài dẫn Luật Khám bệnh chữa bệnh số 15/2023/QH15, Thông tư 28/2023/TT-BYT, Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Nghị quyết 248/2025/QH15 và Công văn 2157/BYT-PB. Toàn văn luật xem tại Cổng thông tin điện tử Chính phủ.
