Trả lời nhanh: Ở Bình Thuận cũ có một câu hỏi lặp đi lặp lại, là rốt cuộc có cần chứng chỉ hành nghề hay không, khi hai thông tư đang nói khác nhau. Thứ cần có là chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo, không phải giấy phép hành nghề. Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT ấn định 40 giờ và hình thức tập trung, còn Công văn 2157/BYT-PB nêu rõ từ 01/01/2026 chỉ người đã được cấp chứng chỉ mới thực hiện hoạt động khám bệnh chữa bệnh trong trường. Ở Bình Thuận, người được giao công tác y tế trường học áp dụng đúng bộ quy định này.
Cái tên nối được vào điều khoản
Cách gọi tắt tiện cho việc tìm kiếm, nhưng khi cần đối chiếu thì nó không dẫn tới đâu. Tên đầy đủ dài hơn, đổi lại nó nối thẳng vào một điều khoản, và từ điều khoản đó ra được thời lượng khóa học, hình thức tổ chức lớp cùng danh sách đơn vị được cấp giấy. Đừng bàn giá khi chưa rõ tên. Hỏi số hiệu văn bản trước.
Người kiêm nhiệm có thuộc diện phải học không
Câu hỏi ai phải học được trả lời ngay ở phần giải thích từ ngữ, chứ không phải ở điều quy định nghĩa vụ. Khoản 3 Điều 2 Thông tư 28/2023 liệt kê nhân viên y tế tại cơ sở giáo dục gồm hai nhóm, và cách liệt kê đó rộng hơn nhiều người tưởng. Định nghĩa nằm ở Điều 2. Rà theo phân công, đừng rà theo tên gọi.
3. Nhân viên y tế tại các cơ sở giáo dục quy định tại điểm c khoản 1 Điều này bao gồm: a) Người có trình độ chuyên môn y tế làm công tác y tế trường học đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, khoản 2 Điều 7 Thông tư số 33/2021/TT-BYT; b) Người có trình độ chuyên môn y tế chưa đáp ứng quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và người không có trình độ chuyên môn y tế được giao nhiệm vụ thực hiện công tác y tế trường học.
Nguyên văn khoản 3 Điều 2 Thông tư 28/2023/TT-BYT ngày 29/12/2023.
Mở quyết định phân công ra xem. Hai nhóm, không ai đứng ngoài.
Điểm b khoản 2 Điều 19 nói điều gì
Cấu trúc chung dễ nhớ theo hai vế. Vế miễn thuộc về luật, vế bắt buộc thuộc về thông tư. Bỏ vế nào cũng ra một bức tranh sai, và phần lớn lời rao trên mạng đang bỏ đúng vế đầu. Nhìn nơi làm việc, không nhìn thao tác. Hai tấm giấy, hai hệ văn bản.
Nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản hoặc nhân viên y tế làm việc tại y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức mà không thành lập cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động và sau khi đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định.
Điểm b khoản 2 Điều 19 của Luật Khám bệnh, chữa bệnh, văn bản mà Thông tư 28/2023/TT-BYT hướng dẫn.
Ba điều kiện được miễn nằm ở ba điểm đầu của khoản 1 Điều 19, gồm giấy phép hành nghề, đăng ký hành nghề và yêu cầu về sử dụng ngôn ngữ trong khám bệnh chữa bệnh. Trường không lập cơ sở khám chữa bệnh. Đọc lại Điều 19 cho kỹ.
Chỗ dễ mua nhầm khóa học nhất
Đọc đủ Điều 2 rồi mới sang Điều 3 và Điều 4 là cách ít nhầm nhất, vì Điều 2 chia nhóm còn hai điều sau chỉ áp quy định cho từng nhóm đã chia. Bỏ qua bước đầu thì rất dễ đọc quy định của người khác rồi tưởng là của mình. Hỏi khóa học theo điều nào. Hai điều liền nhau, hai chương trình.
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình đào tạo: Nhân viên y tế phải được đào tạo, cấp chứng chỉ chứng nhận chuyên môn về y tế lao động quy định tại Thông tư số 29/2021/TT-BYT ngày 24 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế về hướng dẫn hoạt động đào tạo chuyên môn về y tế lao động.
Khoản 3 Điều 3 Thông tư 28/2023/TT-BYT, phần dành cho y tế cơ quan và cơ sở sản xuất kinh doanh.
| Tiêu chí | Nhóm Điều 3 | Nhóm Điều 4 |
|---|---|---|
| Ví dụ nơi làm việc | phòng y tế nhà máy, phòng y tế cơ quan | phòng y tế trường mầm non, phổ thông, đại học |
| Tên chứng chỉ | chứng chỉ chứng nhận chuyên môn về y tế lao động | chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo theo Thông tư 28/2023 |
| Phụ lục phạm vi bổ sung | Phụ lục II | Phụ lục III |
| Có vế tiêm, lấy mẫu xét nghiệm | có, theo chỉ định | không nêu |
Học lần đầu bao lâu, học lại khi nào
Điều khoản viết liền hai câu, một câu cho khóa đầu và một câu cho khóa cập nhật, và cả hai đều nhắc lại cụm bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá. Việc lặp lại đó cho thấy cách tính giờ là phần được chủ ý quy định chứ không phải chi tiết phụ. Xin lịch học theo buổi. Cắt giờ là cắt nội dung.
Thời gian đào tạo lần đầu là 40 giờ, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá, chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Đào tạo cập nhật chuyên môn được thực hiện 05 năm một lần với thời gian đào tạo cập nhật ít nhất bằng 50% thời gian đào tạo lần đầu, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá.
Trích nguyên văn cách tính giờ học tại Thông tư 28/2023/TT-BYT.
| Mốc | Ngày | Nội dung |
|---|---|---|
| Ban hành | 29/12/2023 | Thông tư 28/2023/TT-BYT |
| Hiệu lực | 01/01/2024 | bắt đầu giai đoạn chuyển tiếp |
| Văn bản chỉ đạo | 14/4/2025 | Công văn 2157/BYT-PB của Bộ Y tế |
| Hạn hoàn thành | 31/12/2025 | kết thúc giai đoạn chuyển tiếp |
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình nằm ở Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư 28/2023/TT-BYT, theo điểm a khoản 3 Điều 4. Khóa cập nhật lấy mốc từ khóa đầu, ít nhất bằng 50% của 40 giờ, tức từ 20 giờ trở lên và cũng tính cả thời gian kiểm tra đánh giá. Ba con số đó nên được ghi vào hồ sơ nhân sự của nhà trường ngay khi người học nhận chứng chỉ.
Bốn chữ loại được nhiều lời rao
Một câu hỏi ngắn tách được lời rao đúng khỏi lời rao sai. Lớp tổ chức ở đâu và học vào những ngày nào. Nơi tổ chức thật sẽ có địa điểm, lịch buổi và người phụ trách, còn nơi không tổ chức thật thường trả lời vòng. Hỏi kế hoạch mở lớp của ngành. Không có phương án học từ xa.
Cả điều khoản chỉ có bốn chữ, hình thức đào tạo tập trung, nằm ở điểm d khoản 3 Điều 4. Nó ăn khớp với điểm b cùng khoản, nơi yêu cầu chương trình chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Hỏi địa điểm và lịch buổi. Sai hình thức thì hỏng cả giấy.
Ai được mở lớp và cấp chứng chỉ
Trường hợp hay gặp là một trung tâm đứng ra tuyển sinh rồi nói sẽ liên kết với một đơn vị khác cấp giấy. Khi đó câu cần hỏi là ai ký chứng chỉ, vì chính bên ký mới phải thuộc hai nhóm mà điều khoản nêu. Hai nhóm, không có nhóm ba. Ba câu hỏi trước khi chuyển tiền.
Cơ sở giáo dục đào tạo khối ngành sức khỏe, cơ sở y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo nhân lực y tế (sau đây gọi tắt là cơ sở đào tạo) xây dựng, thẩm định, ban hành chương trình, tài liệu đào tạo phù hợp với từng đối tượng đào tạo; công bố công khai thông tin về khóa đào tạo trên Trang thông tin điện tử của cơ sở đào tạo trước khi tổ chức đào tạo và tổ chức đào tạo, cấp chứng chỉ theo quy định pháp luật hiện hành về giáo dục.
Nguyên văn điểm c khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT về trách nhiệm của cơ sở đào tạo.
Chỉ đạo của Bộ Y tế về giai đoạn sau mốc
Điều khoản chuyển tiếp cho phép nhân viên y tế đang làm việc tại cơ sở giáo dục tiếp tục thực hiện các nội dung đã được quy định tại hai thông tư trước, kèm điều kiện phải hoàn thành đào tạo trước ngày cuối năm 2025. Hai vế đi cùng nhau trong một câu. Người mới cũng phải học. Hạn đã lùi lại phía sau.
Nhân viên y tế làm việc tại cơ sở giáo dục tiếp tục được thực hiện các nội dung liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh đã được quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và phải hoàn thành việc đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại Thông tư này trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.
Trích nguyên văn hạn hoàn thành đào tạo tại Thông tư 28/2023/TT-BYT.
Thông tư có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2024, nên giai đoạn chuyển tiếp kéo dài đúng hai năm. Tới tháng 8 năm 2026, mốc đó đã lùi lại phía sau hơn bảy tháng. Hỏi kế hoạch mở lớp địa phương. Rà danh sách nhân sự trước.
Chỉ đạo các cơ sở giáo dục cử nhân viên y tế trường học tham gia và hoàn thành khóa đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ nêu trên trước ngày 31/12/2025; đảm bảo từ ngày 01/01/2026, những nhân viên đã được đào tạo và cấp chứng chỉ theo quy định mới được thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh trong cơ sở giáo dục.
Nội dung Công văn 2157/BYT-PB ngày 14/4/2025 gửi ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, xem bản đăng tải toàn văn. Đây không phải văn bản quy phạm pháp luật.
Có bằng y sĩ thì khác gì không có
Phạm vi hoạt động cũng là lý do khiến chương trình đào tạo có nội dung được ấn định sẵn. Học đúng phần sẽ làm, và làm đúng phần đã học, hai việc đó khớp với nhau qua các phụ lục của thông tư. Biết ranh giới để chuyển tuyến. Ngoài danh mục là ngoài phạm vi.
1. Trường hợp nhân viên y tế không có văn bằng đào tạo y sỹ, bác sỹ và đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ quy định tại khoản 3 Điều này được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.
Trích Thông tư 28/2023/TT-BYT, khoản 1 Điều 4 về danh mục Phụ lục I.
| Nhóm | Được làm theo Phụ lục I | Được thêm phần Phụ lục III |
|---|---|---|
| Người không có bằng y sỹ, bác sỹ, đã học xong | có | không |
| Người có bằng y sỹ hoặc bác sỹ, đã học xong | có | có |
| Người có bằng nhưng chưa học | không | không |
Bình Thuận nay là một phần của tỉnh Lâm Đồng
Khoản 14 Điều 1 Nghị quyết 202/2025/QH15 sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số tỉnh Bình Thuận cùng tỉnh Đắk Nông và tỉnh Lâm Đồng thành một tỉnh mang tên tỉnh Lâm Đồng. Áp chung trên cả nước. Không có ngoại lệ theo vùng.
Tỉnh mới có diện tích 24.233,07 km² và dân số 3.872.999 người. Trường học ở dải ven biển Bình Thuận cũ nay chung một sở với vùng cao nguyên, còn quy định về đào tạo nhân viên y tế thì vẫn là quy định chung. Đầu mối đổi, nghĩa vụ giữ nguyên. Nội dung do Bộ Y tế quy định.
Xem thêm quy định về y tế trường học tại Lâm Đồng, Ninh Thuận, Kon Tum. Địa giới đổi, chương trình không đổi.
Khi hai văn bản nói khác nhau thì áp văn bản nào
Chính thông tư đã đặt sẵn nguyên tắc. Hỏi trước, đóng tiền sau. Số hiệu văn bản kiểm được.
Khoản 2 Điều 7 Thông tư 33/2021/TT-BYT, ban hành ngày 31/12/2021, còn câu nói rằng trường hợp nhân viên y tế trường học trực tiếp thực hiện khám bệnh chữa bệnh thì phải có chứng chỉ hành nghề. Câu đó ra đời trước Luật Khám bệnh chữa bệnh số 15/2023/QH15 và trước Thông tư 28/2023/TT-BYT. Điều 5 Thông tư 28/2023 quy định trường hợp các văn bản được dẫn chiếu bị thay thế hoặc sửa đổi, bổ sung thì áp dụng theo văn bản mới. Người ở Bình Thuận cũ khi thấy hai cách nói khác nhau nên đọc theo thứ tự thời gian ban hành, và phần kết luận cuối cùng thuộc về cơ quan quản lý chứ không thuộc về một trang tuyển sinh. Không vội thì không nhầm. Mập mờ thì dừng lại.
Khi trường không tuyển được người
Có một điểm vênh từng gây hiểu lầm trong năm 2026, liên quan tới quy định nâng chuẩn trình độ của chức danh y sĩ. Cơ quan quản lý ngành giáo dục đã trả lời rằng quy định đó áp cho cơ sở y tế công lập, không áp cho trường học. Hợp đồng với trạm cũng là phương án. Hai điều kiện, đều cần cả hai.
Nhân viên y tế trường học phải có trình độ chuyên môn từ y sĩ trung cấp trở lên. Căn cứ điều kiện thực tiễn tại địa phương, các trường học bố trí nhân viên y tế trường học đáp ứng quy định tại Điểm này hoặc ký hợp đồng với Trạm Y tế xã, phường, thị trấn.
Trích Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, phần yêu cầu trình độ và phương án hợp đồng với trạm y tế.
Ngày 05 tháng 6 năm 2026, Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục nói rõ quy định về bằng cao đẳng với y sĩ hạng bốn tại Thông tư 41/2025/TT-BYT không áp vào trường học, xem bản tin ngày 05/6/2026 trên Báo Giáo dục và Thời đại. Đãi ngộ chờ lộ trình.
Phụ cấp ưu đãi nghề được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập với mức tối thiểu 70% đối với giáo viên, tối thiểu 30% đối với nhân viên và 100% đối với giáo viên công tác tại khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.
Trích Nghị quyết 248/2025/QH15 về cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội phát triển giáo dục và đào tạo.
Nhân viên y tế trường học thuộc nhóm nhân viên, tức mức sàn 30%. Cụm theo lộ trình do Chính phủ quy định nằm ngay đầu câu, nên mức và thời điểm cụ thể còn chờ văn bản của Chính phủ. Xem thêm trung cấp chăn nuôi thú y tại Bình Thuận và chứng chỉ bán phân bón tại Bình Thuận. Trung cấp y là mức sàn. Kiểm ba chỗ là đủ.
Bộ điều kiện của vị trí này không phức tạp, nhưng nó nằm rải ở một đạo luật và ba thông tư nên đọc thiếu là hiểu sai. Đọc đủ thì đường đi khá rõ. Với câu hỏi về hướng nâng cao trình độ chuyên môn, có thể liên hệ qua trang liên hệ.
Câu hỏi thường gặp
Thông tư 33/2021 nói phải có chứng chỉ hành nghề, vậy hiểu thế nào cho đúng?
Thông tư 33/2021/TT-BYT ban hành ngày 31/12/2021, trước Luật Khám bệnh chữa bệnh số 15/2023/QH15. Điều 5 Thông tư 28/2023/TT-BYT đặt nguyên tắc rằng khi văn bản được dẫn chiếu bị thay thế hoặc sửa đổi thì áp dụng văn bản mới. Việc kết luận cụ thể thuộc thẩm quyền cơ quan quản lý.
Khóa đào tạo kéo dài bao nhiêu giờ và bao lâu học lại?
Bốn mươi giờ cho lần đầu, đã gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá. Đào tạo cập nhật thực hiện 05 năm một lần, thời lượng ít nhất bằng 50% khóa đầu, tức từ 20 giờ trở lên. Căn cứ là điểm b khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT.
Cập nhật ngày 20/8/2026. Bài dẫn Luật Khám bệnh chữa bệnh số 15/2023/QH15, Thông tư 28/2023/TT-BYT, Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Nghị quyết 248/2025/QH15 và Công văn 2157/BYT-PB. Toàn văn luật xem tại Cổng thông tin điện tử Chính phủ.
