Trả lời nhanh: Ở Kon Tum cũ, chuyện đãi ngộ cho người làm y tế trường học được nhắc nhiều sau khi có nghị quyết mới, nên cần đọc đúng câu chữ của nó. Điểm b khoản 2 Điều 19 Luật số 15/2023/QH15 miễn giấy phép hành nghề cho nhân viên y tế làm việc ở nơi không thành lập cơ sở khám bệnh chữa bệnh. Bù lại, Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT buộc học đủ 40 giờ theo hình thức tập trung, hạn hoàn thành 31/12/2025. Ở Kon Tum, người được giao công tác y tế trường học áp dụng đúng bộ quy định này.
Tấm giấy này thuộc văn bản nào
Người mới được phân công thường nhận một câu dặn ngắn gọn là phải có chứng chỉ. Câu đó đúng phần kết luận nhưng thiếu phần quan trọng nhất, là chứng chỉ theo văn bản nào. Thiếu số hiệu văn bản thì mọi so sánh về giá và thời gian học đều vô nghĩa. Hỏi số hiệu văn bản trước. Đừng bàn giá khi chưa rõ tên.
Xác định diện phải học bằng quyết định phân công
Nhiều người tự loại mình ra khỏi phạm vi thông tư vì nghĩ mình không phải nhân viên y tế. Văn bản lại không định nghĩa theo chức danh trên quyết định tuyển dụng, mà định nghĩa theo trình độ chuyên môn và theo việc được nhà trường giao nhiệm vụ. Không có chức danh vẫn thuộc diện. Mở quyết định phân công ra xem.
3. Nhân viên y tế tại các cơ sở giáo dục quy định tại điểm c khoản 1 Điều này bao gồm: a) Người có trình độ chuyên môn y tế làm công tác y tế trường học đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, khoản 2 Điều 7 Thông tư số 33/2021/TT-BYT; b) Người có trình độ chuyên môn y tế chưa đáp ứng quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và người không có trình độ chuyên môn y tế được giao nhiệm vụ thực hiện công tác y tế trường học.
Nguyên văn khoản 3 Điều 2 Thông tư 28/2023/TT-BYT ngày 29/12/2023.
Rà theo phân công, đừng rà theo tên gọi. Kiêm nhiệm cũng là được giao nhiệm vụ.
Tư cách của phòng y tế nhà trường
Một cách nhớ đơn giản là nhìn vào nơi làm việc chứ không nhìn vào công việc. Cùng một thao tác sơ cứu, làm ở phòng khám thì đi theo hệ giấy phép hành nghề, làm ở phòng y tế nhà trường thì đi theo hệ chứng chỉ đào tạo. Nhìn nơi làm việc, không nhìn thao tác. Hai tấm giấy, hai hệ văn bản.
Nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản hoặc nhân viên y tế làm việc tại y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức mà không thành lập cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động và sau khi đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định.
Điểm b khoản 2 Điều 19 của Luật Khám bệnh, chữa bệnh, văn bản mà Thông tư 28/2023/TT-BYT hướng dẫn.
Những gì được miễn là điểm a, điểm b và điểm c của khoản 1, tức giấy phép hành nghề, việc đăng ký hành nghề và yêu cầu về ngôn ngữ. Trường không lập cơ sở khám chữa bệnh. Đọc lại Điều 19 cho kỹ.
Nhìn loại đơn vị để biết mình theo điều nào
Khác biệt lớn nhất nằm ở khoản cuối của mỗi điều. Nhóm theo Điều 3 phải được đào tạo và cấp chứng chỉ chứng nhận chuyên môn về y tế lao động theo một thông tư khác của Bộ Y tế. Nhóm theo Điều 4 học chương trình có nội dung tại phụ lục của chính thông tư này. Nhìn loại đơn vị để chia. Đọc Điều 2 trước đã.
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình đào tạo: Nhân viên y tế phải được đào tạo, cấp chứng chỉ chứng nhận chuyên môn về y tế lao động quy định tại Thông tư số 29/2021/TT-BYT ngày 24 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế về hướng dẫn hoạt động đào tạo chuyên môn về y tế lao động.
Trích Thông tư 28/2023/TT-BYT, phần dẫn sang chương trình đào tạo chuyên môn về y tế lao động.
| Tiêu chí | Nhóm Điều 3 | Nhóm Điều 4 |
|---|---|---|
| Ví dụ nơi làm việc | phòng y tế nhà máy, phòng y tế cơ quan | phòng y tế trường mầm non, phổ thông, đại học |
| Tên chứng chỉ | chứng chỉ chứng nhận chuyên môn về y tế lao động | chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo theo Thông tư 28/2023 |
| Phụ lục phạm vi bổ sung | Phụ lục II | Phụ lục III |
| Có vế tiêm, lấy mẫu xét nghiệm | có, theo chỉ định | không nêu |
Ba con số nên ghi vào hồ sơ
Bốn mươi giờ nghe không nhiều, nhưng cần đọc kèm hai chi tiết. Nó là tổng thời gian, và trong đó có cả phần kiểm tra. Chương trình còn được yêu cầu chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành, nên phần ngồi nghe không chiếm hết quỹ giờ. Cắt giờ là cắt nội dung. Xin lịch học theo buổi.
Thời gian đào tạo lần đầu là 40 giờ, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá, chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Đào tạo cập nhật chuyên môn được thực hiện 05 năm một lần với thời gian đào tạo cập nhật ít nhất bằng 50% thời gian đào tạo lần đầu, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá.
Trích Thông tư 28/2023/TT-BYT, quy định thời gian đào tạo lần đầu và đào tạo cập nhật.
| Nội dung | Quy định |
|---|---|
| Ngày ban hành thông tư | 29/12/2023 |
| Ngày có hiệu lực | 01/01/2024 |
| Thời lượng khóa đầu | 40 giờ, gồm cả kiểm tra đánh giá |
| Hạn hoàn thành với người đang làm việc | trước ngày 31/12/2025 |
| Hình thức đào tạo | tập trung |
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình nằm ở Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư 28/2023/TT-BYT, theo điểm a khoản 3 Điều 4. Khóa cập nhật lấy mốc từ khóa đầu, ít nhất bằng 50% của 40 giờ, tức từ 20 giờ trở lên và cũng tính cả thời gian kiểm tra đánh giá. Ba con số đó nên được ghi vào hồ sơ nhân sự của nhà trường ngay khi người học nhận chứng chỉ.
Bốn chữ loại được nhiều lời rao
Quy định về hình thức học chỉ dài bốn chữ nhưng loại được rất nhiều lời rao. Hình thức đào tạo là tập trung, không kèm ngoại lệ và không mở phương án thay thế nào. Không có phương án học từ xa. Hỏi địa điểm và lịch buổi.
Điểm d khoản 3 Điều 4 không giải thích gì thêm, chỉ ghi hình thức đào tạo tập trung. Điểm b cùng khoản mới cho biết vì sao, khi yêu cầu chương trình chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Hỏi kế hoạch mở lớp của ngành. Thực hành cần người sửa tay.
Khóa học phải công bố công khai trước
Chữ trước khi trong yêu cầu công bố công khai có ý nghĩa riêng. Nó biến việc đăng thông tin thành điều kiện phải làm trước, không phải thủ tục hoàn thiện sau khi lớp đã chạy. Công bố trước, tổ chức sau. Hỏi ai là bên ký chứng chỉ.
Cơ sở giáo dục đào tạo khối ngành sức khỏe, cơ sở y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo nhân lực y tế (sau đây gọi tắt là cơ sở đào tạo) xây dựng, thẩm định, ban hành chương trình, tài liệu đào tạo phù hợp với từng đối tượng đào tạo; công bố công khai thông tin về khóa đào tạo trên Trang thông tin điện tử của cơ sở đào tạo trước khi tổ chức đào tạo và tổ chức đào tạo, cấp chứng chỉ theo quy định pháp luật hiện hành về giáo dục.
Điểm c khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT.
Từ đầu năm 2026 thì ai được làm phần chuyên môn
Bộ Y tế đã nói rõ hệ quả trong một văn bản chỉ đạo gửi các địa phương. Từ đầu năm 2026, những nhân viên đã được đào tạo và cấp chứng chỉ theo quy định mới được thực hiện hoạt động khám bệnh chữa bệnh trong cơ sở giáo dục. Hỏi kế hoạch mở lớp địa phương. Không có thủ tục lùi hạn.
Nhân viên y tế làm việc tại cơ sở giáo dục tiếp tục được thực hiện các nội dung liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh đã được quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và phải hoàn thành việc đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại Thông tư này trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.
Khoản 2 Điều 6 của Thông tư 28/2023/TT-BYT, hạn hoàn thành là trước ngày 31/12/2025.
Hai mốc cách nhau đúng hai năm, từ ngày 01 tháng 01 năm 2024 tới ngày 31 tháng 12 năm 2025. Không có quy định nào cho phép kéo dài thêm. Hạn đã lùi lại phía sau. Chậm thì làm cho xong sớm.
Chỉ đạo các cơ sở giáo dục cử nhân viên y tế trường học tham gia và hoàn thành khóa đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ nêu trên trước ngày 31/12/2025; đảm bảo từ ngày 01/01/2026, những nhân viên đã được đào tạo và cấp chứng chỉ theo quy định mới được thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh trong cơ sở giáo dục.
Trích Công văn 2157/BYT-PB ngày 14/4/2025 của Bộ Y tế, bản đăng tải toàn văn. Văn bản này là chỉ đạo điều hành gửi các địa phương.
Hai khoản đầu của Điều 4
Với nhà trường, phạm vi hoạt động là căn cứ để viết quy trình xử lý tai nạn thương tích. Biết rõ ranh giới thì người phụ trách y tế không phải tự quyết trong tình huống gấp, và phụ huynh cũng hiểu nhà trường làm được tới đâu. Bằng mở rộng, không thay thế. Ghi phạm vi vào quy trình của trường.
1. Trường hợp nhân viên y tế không có văn bằng đào tạo y sỹ, bác sỹ và đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ quy định tại khoản 3 Điều này được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.
Trích Thông tư 28/2023/TT-BYT, khoản 1 Điều 4 về danh mục Phụ lục I.
| Mức | Nội dung | Căn cứ |
|---|---|---|
| Nền chung | hoạt động theo danh mục Phụ lục I | khoản 1 Điều 4 |
| Mở rộng | khám phát hiện sớm, xử trí ban đầu, tư vấn chuyển tuyến với các bệnh tại Phụ lục III | khoản 2 Điều 4 |
| Điều kiện của cả hai mức | đã hoàn thành chương trình đào tạo | khoản 1 và khoản 2 Điều 4 |
Kon Tum nay là một phần của tỉnh Quảng Ngãi
Khoản 11 Điều 1 Nghị quyết 202/2025/QH15 sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số tỉnh Kon Tum với tỉnh Quảng Ngãi thành một tỉnh, lấy tên là tỉnh Quảng Ngãi. Nội dung do Bộ Y tế quy định. Đầu mối đổi, nghĩa vụ giữ nguyên.
Tỉnh mới rộng 14.832,55 km², dân số 2.161.755 người. Nhiều trường trên địa bàn Kon Tum cũ thuộc vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, và điều đó liên quan tới chính sách đãi ngộ hơn là tới yêu cầu đào tạo. Hợp nhất không sinh thêm giấy tờ. Địa giới đổi, chương trình không đổi.
Xem thêm quy định về y tế trường học tại Gia Lai, Quảng Ngãi, Tiền Giang. Không có ngoại lệ theo vùng.
Mức sàn phụ cấp và cụm theo lộ trình do Chính phủ quy định
Đọc thiếu một cụm là hiểu sai cả câu. Số hiệu văn bản kiểm được. Không vội thì không nhầm.
Điểm a khoản 2 Điều 2 Nghị quyết 248/2025/QH15 đặt mức tối thiểu 70% cho giáo viên, tối thiểu 30% cho nhân viên và 100% cho giáo viên công tác tại khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn. Nhân viên y tế trường học thuộc nhóm nhân viên, tức mức sàn 30%. Nhưng ngay đầu câu là cụm phụ cấp ưu đãi nghề được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định. Nghị quyết có hiệu lực từ 01/01/2026, còn mức và thời điểm cụ thể chờ văn bản của Chính phủ. Người ở Kon Tum cũ nên theo dõi văn bản đó thay vì tính trước con số vào lương. Hỏi trước, đóng tiền sau. Bắt đầu từ đơn vị cấp giấy.
Bằng cấp, chứng chỉ và đãi ngộ
Về đãi ngộ, nghị quyết mới của Quốc hội đặt mức sàn phụ cấp ưu đãi nghề cho nhóm nhân viên, trong đó có nhân viên y tế trường học. Cần đọc kèm cụm về lộ trình do Chính phủ quy định nằm ngay đầu câu. Đãi ngộ chờ lộ trình. Văn bản mới thì áp mới.
Nhân viên y tế trường học phải có trình độ chuyên môn từ y sĩ trung cấp trở lên. Căn cứ điều kiện thực tiễn tại địa phương, các trường học bố trí nhân viên y tế trường học đáp ứng quy định tại Điểm này hoặc ký hợp đồng với Trạm Y tế xã, phường, thị trấn.
Nguyên văn điểm a khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT ngày 12/5/2016.
Bộ Giáo dục và Đào tạo đã trả lời chỗ vênh này ngày 05 tháng 6 năm 2026, khẳng định Thông tư 41/2025/TT-BYT về chức danh y sĩ chỉ điều chỉnh cơ sở y tế công lập, xem bản tin ngày 05/6/2026 trên Báo Giáo dục và Thời đại. Trung cấp y là mức sàn.
Phụ cấp ưu đãi nghề được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập với mức tối thiểu 70% đối với giáo viên, tối thiểu 30% đối với nhân viên và 100% đối với giáo viên công tác tại khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.
Điểm a khoản 2 Điều 2 Nghị quyết 248/2025/QH15.
Nhân viên y tế trường học thuộc nhóm nhân viên, tức mức sàn 30%. Cụm theo lộ trình do Chính phủ quy định nằm ngay đầu câu, nên mức và thời điểm cụ thể còn chờ văn bản của Chính phủ. Xem thêm trung cấp chăn nuôi thú y tại Kon Tum và chứng chỉ bán phân bón tại Kon Tum. Hợp đồng với trạm cũng là phương án. Mập mờ thì dừng lại.
Cách chuẩn bị ít rủi ro nhất là đi từ cơ sở đào tạo chứ không đi từ một quảng cáo. Danh sách hai nhóm cơ sở đủ tư cách nằm ngay trong điều luật, và kế hoạch mở lớp thường do ngành y tế phối hợp ngành giáo dục thực hiện. Cần tư vấn thêm thì liên hệ qua trang liên hệ.
Hỏi và đáp
Nhân viên y tế trường học ở vùng khó khăn có được mức phụ cấp 100% không?
Mức 100% tại điểm a khoản 2 Điều 2 Nghị quyết 248/2025/QH15 dành cho giáo viên công tác tại khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn. Nhân viên thuộc nhóm có mức tối thiểu 30%, và việc thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định.
Khóa đào tạo kéo dài bao nhiêu giờ và bao lâu học lại?
Bốn mươi giờ cho lần đầu, đã gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá. Đào tạo cập nhật thực hiện 05 năm một lần, thời lượng ít nhất bằng 50% khóa đầu, tức từ 20 giờ trở lên. Căn cứ là điểm b khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT.
Ngày cập nhật 20/8/2026. Căn cứ gồm Luật số 15/2023/QH15, Thông tư 28/2023/TT-BYT hiệu lực từ 01/01/2024, Công văn 2157/BYT-PB ngày 14/4/2025 và Nghị quyết 248/2025/QH15. Toàn văn luật tại Cổng thông tin điện tử Chính phủ.
