Trả lời nhanh: Bốn mươi giờ nghe thì ngắn, nhưng con số đó đã gồm cả phần kiểm tra, và đây là chỗ dễ bị rút bớt khi tổ chức lớp. Điểm b khoản 2 Điều 19 Luật số 15/2023/QH15 miễn giấy phép hành nghề cho nhân viên y tế làm việc ở nơi không thành lập cơ sở khám bệnh chữa bệnh. Bù lại, Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT buộc học đủ 40 giờ theo hình thức tập trung, hạn hoàn thành 31/12/2025. Người làm ở Quảng Ngãi theo đúng quy định chung của cả nước.
Tên đúng là công cụ kiểm lời rao
Một cách kiểm nhanh là hỏi ngược lại nơi tuyển sinh. Giấy tôi nhận sau khóa học tên đầy đủ là gì, và căn cứ vào văn bản nào. Nếu câu trả lời không nhắc tới Thông tư 28/2023 của Bộ Y tế thì hai bên đang nói về hai thứ khác nhau. Hỏi số hiệu văn bản trước. Đừng bàn giá khi chưa rõ tên.
Xác định diện phải học bằng quyết định phân công
Nhiều người tự loại mình ra khỏi phạm vi thông tư vì nghĩ mình không phải nhân viên y tế. Văn bản lại không định nghĩa theo chức danh trên quyết định tuyển dụng, mà định nghĩa theo trình độ chuyên môn và theo việc được nhà trường giao nhiệm vụ. Định nghĩa nằm ở Điều 2. Rà theo phân công, đừng rà theo tên gọi.
3. Nhân viên y tế tại các cơ sở giáo dục quy định tại điểm c khoản 1 Điều này bao gồm: a) Người có trình độ chuyên môn y tế làm công tác y tế trường học đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, khoản 2 Điều 7 Thông tư số 33/2021/TT-BYT; b) Người có trình độ chuyên môn y tế chưa đáp ứng quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và người không có trình độ chuyên môn y tế được giao nhiệm vụ thực hiện công tác y tế trường học.
Khoản 3 Điều 2 của Thông tư 28/2023/TT-BYT, định nghĩa dùng cho toàn bộ Điều 4.
Mở quyết định phân công ra xem. Hai nhóm, không ai đứng ngoài.
Điểm b khoản 2 Điều 19 nói điều gì
Có một điểm bị nói ngược khá phổ biến. Người làm y tế trong trường học không thuộc diện phải có giấy phép hành nghề khám bệnh chữa bệnh. Chính luật đặt họ ra ngoài nhóm phải đáp ứng điều kiện đó, đổi lại buộc họ chịu hai ràng buộc khác. Lời rao đang bỏ mất vế đầu. Đọc lại Điều 19 cho kỹ.
Nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản hoặc nhân viên y tế làm việc tại y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức mà không thành lập cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động và sau khi đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định.
Điểm b khoản 2 Điều 19 của Luật Khám bệnh, chữa bệnh, văn bản mà Thông tư 28/2023/TT-BYT hướng dẫn.
Cách dẫn chiếu ngay đầu khoản 2 cho thấy ba thứ không phải đáp ứng, là giấy phép hành nghề, đăng ký hành nghề và yêu cầu về ngôn ngữ khi khám bệnh chữa bệnh. Nhìn nơi làm việc, không nhìn thao tác. Miễn ba điều kiện, thêm hai ràng buộc.
Cách phân biệt hai điều liền kề
Khác biệt lớn nhất nằm ở khoản cuối của mỗi điều. Nhóm theo Điều 3 phải được đào tạo và cấp chứng chỉ chứng nhận chuyên môn về y tế lao động theo một thông tư khác của Bộ Y tế. Nhóm theo Điều 4 học chương trình có nội dung tại phụ lục của chính thông tư này. Nhầm điều là nhầm khóa. Nhìn loại đơn vị để chia.
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình đào tạo: Nhân viên y tế phải được đào tạo, cấp chứng chỉ chứng nhận chuyên môn về y tế lao động quy định tại Thông tư số 29/2021/TT-BYT ngày 24 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế về hướng dẫn hoạt động đào tạo chuyên môn về y tế lao động.
Nguyên văn khoản 3 Điều 3 Thông tư 28/2023/TT-BYT, điều liền trước điều dành cho trường học.
| Nội dung | Y tế cơ quan, doanh nghiệp (Điều 3) | Y tế cơ sở giáo dục (Điều 4) |
|---|---|---|
| Nhóm tại khoản 1 Điều 2 | điểm a, b, d | điểm c |
| Chương trình phải học | chuyên môn về y tế lao động theo Thông tư 29/2021/TT-BYT | nội dung tại Phụ lục IV Thông tư 28/2023/TT-BYT, 40 giờ |
| Phạm vi khi không có bằng y sỹ | Phụ lục I và tiêm, lấy mẫu xét nghiệm theo chỉ định | Phụ lục I |
| Phạm vi khi có bằng y sỹ, bác sỹ | thêm các bệnh tại Phụ lục II | thêm các bệnh tại Phụ lục III |
Cách đối chiếu lịch học với quy định
Vì thời lượng nằm trong văn bản nên nó cũng là căn cứ để hỏi lịch học. Một nơi tổ chức nghiêm túc đưa được lịch chi tiết theo buổi, cộng lại đúng số giờ, và chỉ rõ buổi nào là thực hành, buổi nào là kiểm tra đánh giá. Năm năm còn một khóa nữa. Ghi ba con số vào hồ sơ.
Thời gian đào tạo lần đầu là 40 giờ, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá, chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Đào tạo cập nhật chuyên môn được thực hiện 05 năm một lần với thời gian đào tạo cập nhật ít nhất bằng 50% thời gian đào tạo lần đầu, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá.
Điểm b khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT.
| Con số | Ý nghĩa |
|---|---|
| 40 giờ | thời gian đào tạo lần đầu, đã tính cả thời gian kiểm tra đánh giá |
| 05 năm | chu kỳ đào tạo cập nhật chuyên môn |
| 50% | mức sàn thời lượng của khóa cập nhật so với khóa đầu |
| 20 giờ | thời lượng tối thiểu của một khóa cập nhật |
| 31/12/2025 | hạn hoàn thành đào tạo theo điều khoản chuyển tiếp |
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình nằm ở Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư 28/2023/TT-BYT, theo điểm a khoản 3 Điều 4. Khóa cập nhật lấy mốc từ khóa đầu, ít nhất bằng 50% của 40 giờ, tức từ 20 giờ trở lên và cũng tính cả thời gian kiểm tra đánh giá. Ba con số đó nên được ghi vào hồ sơ nhân sự của nhà trường ngay khi người học nhận chứng chỉ.
Bốn chữ loại được nhiều lời rao
Nội dung và hình thức của chương trình gắn với nhau. Phần kỹ năng thực hành chỉ đánh giá được khi người dạy nhìn thấy người học làm, nên hình thức tập trung là điều kiện đi liền với yêu cầu về nội dung chứ không phải một thủ tục thêm vào. Không có phương án học từ xa. Hỏi địa điểm và lịch buổi.
Điểm d khoản 3 Điều 4 không giải thích gì thêm, chỉ ghi hình thức đào tạo tập trung. Điểm b cùng khoản mới cho biết vì sao, khi yêu cầu chương trình chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Hỏi kế hoạch mở lớp của ngành. Thực hành cần người sửa tay.
Ai được mở lớp và cấp chứng chỉ
Điều khoản còn buộc chính cơ sở đó xây dựng, thẩm định và ban hành chương trình cùng tài liệu đào tạo. Nghĩa là một đơn vị đi mượn chương trình của nơi khác rồi đứng ra tổ chức không đáp ứng yêu cầu này. Mở website đơn vị ra tìm. Hai nhóm, không có nhóm ba.
Cơ sở giáo dục đào tạo khối ngành sức khỏe, cơ sở y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo nhân lực y tế (sau đây gọi tắt là cơ sở đào tạo) xây dựng, thẩm định, ban hành chương trình, tài liệu đào tạo phù hợp với từng đối tượng đào tạo; công bố công khai thông tin về khóa đào tạo trên Trang thông tin điện tử của cơ sở đào tạo trước khi tổ chức đào tạo và tổ chức đào tạo, cấp chứng chỉ theo quy định pháp luật hiện hành về giáo dục.
Điểm c khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT.
Chỉ đạo của Bộ Y tế về giai đoạn sau mốc
Thông tư có hiệu lực từ đầu năm 2024, nên khoảng chuyển tiếp kéo dài đúng hai năm. Đó là quãng thời gian dành cho việc thu xếp đi học, và nó đã kết thúc từ trước khi năm 2026 bắt đầu. Người mới cũng phải học. Hạn đã lùi lại phía sau.
Nhân viên y tế làm việc tại cơ sở giáo dục tiếp tục được thực hiện các nội dung liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh đã được quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và phải hoàn thành việc đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại Thông tư này trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.
Điều khoản chuyển tiếp trong Thông tư 28/2023/TT-BYT.
Hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2024 và hạn hoàn thành cuối năm 2025 tạo thành giai đoạn chuyển tiếp hai năm. Giai đoạn ấy kết thúc trước khi năm 2026 bắt đầu. Hỏi kế hoạch mở lớp địa phương. Rà danh sách nhân sự trước.
Chỉ đạo các cơ sở giáo dục cử nhân viên y tế trường học tham gia và hoàn thành khóa đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ nêu trên trước ngày 31/12/2025; đảm bảo từ ngày 01/01/2026, những nhân viên đã được đào tạo và cấp chứng chỉ theo quy định mới được thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh trong cơ sở giáo dục.
Công văn 2157/BYT-PB ngày 14/4/2025 của Bộ Y tế về tăng cường triển khai công tác y tế trường học, xem bản đăng tải toàn văn. Đây là văn bản chỉ đạo điều hành, không phải văn bản quy phạm pháp luật.
Học xong thì được làm những gì
Đọc danh mục trước khi đi học là việc nên làm, vì nó cho biết trước công việc hằng ngày gồm những gì. Nó cũng giúp nhận ra một khóa học đang dạy vượt quá phạm vi hay dạy đúng phần sẽ dùng tới. Ngoài danh mục là ngoài phạm vi. Biết ranh giới để chuyển tuyến.
1. Trường hợp nhân viên y tế không có văn bằng đào tạo y sỹ, bác sỹ và đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ quy định tại khoản 3 Điều này được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.
Nguyên văn khoản 1 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT, phần phạm vi của người không có văn bằng y sỹ, bác sỹ.
| Nhóm | Được làm theo Phụ lục I | Được thêm phần Phụ lục III |
|---|---|---|
| Người không có bằng y sỹ, bác sỹ, đã học xong | có | không |
| Người có bằng y sỹ hoặc bác sỹ, đã học xong | có | có |
| Người có bằng nhưng chưa học | không | không |
Quảng Ngãi giữ tên sau khi nhận thêm địa bàn Kon Tum
Khoản 11 Điều 1 Nghị quyết 202/2025/QH15 sắp xếp tỉnh Quảng Ngãi và tỉnh Kon Tum thành một tỉnh mới mang tên tỉnh Quảng Ngãi. Địa giới đổi, chương trình không đổi. Hợp nhất không sinh thêm giấy tờ.
Tỉnh sau sắp xếp có diện tích 14.832,55 km² và dân số 2.161.755 người. Địa bàn kéo dài từ biển lên cao nguyên, nên việc bố trí lớp học tập trung cần tính trước quãng đường đi lại của người học. Áp chung trên cả nước. Không có ngoại lệ theo vùng.
Xem thêm quy định về y tế trường học tại Kon Tum, Đà Nẵng, Đồng Tháp. Đầu mối đổi, nghĩa vụ giữ nguyên.
Bốn mươi giờ đó đã tính cả thời gian kiểm tra đánh giá
Một cụm nhỏ trong câu luật. Không vội thì không nhầm. Hỏi trước, đóng tiền sau.
Điểm b khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT viết thời gian đào tạo lần đầu là 40 giờ, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá. Cụm bao gồm cả có ý nghĩa thực tế, vì nó cho biết 40 giờ là tổng, không phải phần học thuần túy cộng thêm buổi thi. Câu tiếp theo lặp lại đúng cụm đó cho khóa cập nhật. Người ở Quảng Ngãi khi xem lịch học nên cộng lại tổng số giờ trên lịch và đối chiếu với con số này, đồng thời xem phần thực hành chiếm bao nhiêu, vì cùng điểm b còn yêu cầu chương trình chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Số hiệu văn bản kiểm được. Kiểm ba chỗ là đủ.
Hai điều kiện tách nhau nhưng đều cần
Với nhà trường, hai điều kiện này nên được ghi trong cùng một bảng theo dõi nhân sự. Cột trình độ lấy từ văn bằng, cột chứng chỉ lấy từ khóa đào tạo, và cột thứ ba là hạn của chu kỳ cập nhật năm năm. Hợp đồng với trạm cũng là phương án. Hai điều kiện, đều cần cả hai.
Nhân viên y tế trường học phải có trình độ chuyên môn từ y sĩ trung cấp trở lên. Căn cứ điều kiện thực tiễn tại địa phương, các trường học bố trí nhân viên y tế trường học đáp ứng quy định tại Điểm này hoặc ký hợp đồng với Trạm Y tế xã, phường, thị trấn.
Điểm a khoản 2 Điều 8 của Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, áp cho mầm non và phổ thông.
Câu trả lời chính thức có từ ngày 05 tháng 6 năm 2026, khi Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục xác nhận Thông tư 41/2025/TT-BYT không đặt thêm yêu cầu trình độ nào cho nhân viên y tế trường học, xem bản tin ngày 05/6/2026 trên Báo Giáo dục và Thời đại. Đãi ngộ chờ lộ trình.
Phụ cấp ưu đãi nghề được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập với mức tối thiểu 70% đối với giáo viên, tối thiểu 30% đối với nhân viên và 100% đối với giáo viên công tác tại khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.
Trích nguyên văn mức phụ cấp tại Nghị quyết 248/2025/QH15.
Nhân viên y tế trường học thuộc nhóm nhân viên, tức mức sàn 30%. Cụm theo lộ trình do Chính phủ quy định nằm ngay đầu câu, nên mức và thời điểm cụ thể còn chờ văn bản của Chính phủ. Xem thêm trung cấp chăn nuôi thú y tại Quảng Ngãi và chứng chỉ bán phân bón tại Quảng Ngãi. Trung cấp y là mức sàn. Bắt đầu từ đơn vị cấp giấy.
Tiền bỏ ra cho một khóa học sai hình thức tổ chức là khoản khó thu lại, vì tấm giấy nhận về không đáp ứng điều khoản. Kiểm hình thức đào tạo và tư cách đơn vị chỉ mất vài phút. Cần trao đổi thêm thì liên hệ qua trang liên hệ.
Giải đáp nhanh
Bốn mươi giờ học có gồm cả thời gian thi không?
Có. Điểm b khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT ghi thời gian đào tạo lần đầu là 40 giờ, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá. Khóa đào tạo cập nhật ít nhất bằng 50% khóa đầu và cũng bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá.
Nhân viên y tế trường học có phải có giấy phép hành nghề không?
Không. Điểm b khoản 2 Điều 19 Luật Khám bệnh chữa bệnh số 15/2023/QH15 xếp nhân viên y tế làm việc tại cơ quan, đơn vị, tổ chức mà không thành lập cơ sở khám bệnh chữa bệnh vào nhóm không phải đáp ứng ba điều kiện tại khoản 1, trong đó có giấy phép hành nghề.
Bài viết cập nhật ngày 20/8/2026, căn cứ điểm b khoản 2 Điều 19 Luật Khám bệnh chữa bệnh và Điều 2 cùng Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT. Bản gốc đọc ở Cổng thông tin điện tử Chính phủ.
