Trả lời nhanh: Muốn biết một quy định có chắc chắn hay không thì xem nó bắt nguồn từ đâu, và thông tư này nói rõ mình hướng dẫn điều khoản nào của luật. Vị trí này không thuộc diện phải có giấy phép hành nghề theo điểm b khoản 2 Điều 19 Luật số 15/2023/QH15, nhưng bắt buộc hoàn thành chương trình đào tạo 40 giờ, hình thức tập trung theo Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT. Hạn hoàn thành là 31/12/2025 và mốc đó đã trôi qua. Với Kiên Giang, không có quy định riêng nào khác với các địa phương còn lại.
Tấm giấy này thuộc văn bản nào
Trong hệ thống văn bản hiện hành có hai loại giấy dễ bị gọi lẫn. Một là giấy phép hành nghề khám bệnh chữa bệnh, hai là chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo. Người làm việc trong trường học cần loại thứ hai, và chính điều luật đã xếp họ ra khỏi loại thứ nhất. Một tên, một điều khoản. Kiểm tên rồi hãy kiểm lịch học.
Định nghĩa rộng hơn nhiều người tưởng
Thực tế ở nhiều trường, người phụ trách phòng y tế là giáo viên kiêm nhiệm hoặc nhân viên văn thư được giao thêm việc. Thông tư đã lường trước tình huống này và đưa họ vào đúng một điểm, nên không cần tranh luận xem họ có thuộc phạm vi hay không. Mở quyết định phân công ra xem. Kiêm nhiệm cũng là được giao nhiệm vụ.
3. Nhân viên y tế tại các cơ sở giáo dục quy định tại điểm c khoản 1 Điều này bao gồm: a) Người có trình độ chuyên môn y tế làm công tác y tế trường học đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, khoản 2 Điều 7 Thông tư số 33/2021/TT-BYT; b) Người có trình độ chuyên môn y tế chưa đáp ứng quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và người không có trình độ chuyên môn y tế được giao nhiệm vụ thực hiện công tác y tế trường học.
Nguyên văn khoản 3 Điều 2 Thông tư 28/2023/TT-BYT ngày 29/12/2023.
Hai nhóm, không ai đứng ngoài. Định nghĩa nằm ở Điều 2.
Chỗ mà nhiều quảng cáo đang nói ngược
Khi thấy một quảng cáo chào khóa học lấy chứng chỉ hành nghề cho nhân viên y tế trường học, việc nên làm là hỏi lại căn cứ. Điều 19 của Luật Khám bệnh chữa bệnh nói khác, và đây là chỗ dễ kiểm nhất trong cả bộ quy định. Trường không lập cơ sở khám chữa bệnh. Lời rao đang bỏ mất vế đầu.
Nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản hoặc nhân viên y tế làm việc tại y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức mà không thành lập cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động và sau khi đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định.
Trích nguyên văn điều kiện tại Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15, hiệu lực từ 01/01/2024.
Ba điều kiện được miễn nằm ở ba điểm đầu của khoản 1 Điều 19, gồm giấy phép hành nghề, đăng ký hành nghề và yêu cầu về sử dụng ngôn ngữ trong khám bệnh chữa bệnh. Miễn ba điều kiện, thêm hai ràng buộc. Hai tấm giấy, hai hệ văn bản.
Y tế doanh nghiệp học khác y tế trường học
Điều 3 dành cho y tế của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh và các tổ chức khác. Điều 4 dành riêng cho y tế của cơ sở giáo dục. Hai điều nằm cạnh nhau nên rất dễ đọc lướt qua ranh giới. Hỏi khóa học theo điều nào. Hai điều liền nhau, hai chương trình.
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình đào tạo: Nhân viên y tế phải được đào tạo, cấp chứng chỉ chứng nhận chuyên môn về y tế lao động quy định tại Thông tư số 29/2021/TT-BYT ngày 24 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế về hướng dẫn hoạt động đào tạo chuyên môn về y tế lao động.
Khoản 3 Điều 3 của Thông tư 28/2023/TT-BYT, áp cho các nhóm tại điểm a, b và d khoản 1 Điều 2.
| Mục | Điều 3 của thông tư | Điều 4 của thông tư |
|---|---|---|
| Căn cứ chia nhóm | điểm a, b, d khoản 1 Điều 2 | điểm c khoản 1 Điều 2 |
| Người được giao nhiệm vụ không có chuyên môn y tế | không nêu tại Điều 3 | thuộc điểm b khoản 3 Điều 2 |
| Mốc chuyển tiếp riêng | không | trước ngày 31/12/2025 theo khoản 2 Điều 6 |
| Kết quả nếu lấy nhầm | giấy không dùng cho vị trí ở trường | giấy không dùng cho vị trí ở doanh nghiệp |
Cách đối chiếu lịch học với quy định
Vì thời lượng nằm trong văn bản nên nó cũng là căn cứ để hỏi lịch học. Một nơi tổ chức nghiêm túc đưa được lịch chi tiết theo buổi, cộng lại đúng số giờ, và chỉ rõ buổi nào là thực hành, buổi nào là kiểm tra đánh giá. Cắt giờ là cắt nội dung. Xin lịch học theo buổi.
Thời gian đào tạo lần đầu là 40 giờ, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá, chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Đào tạo cập nhật chuyên môn được thực hiện 05 năm một lần với thời gian đào tạo cập nhật ít nhất bằng 50% thời gian đào tạo lần đầu, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá.
Trích Thông tư 28/2023/TT-BYT, quy định thời gian đào tạo lần đầu và đào tạo cập nhật.
| Hạng mục | Ghi trong văn bản |
|---|---|
| Nội dung chương trình | Phụ lục IV kèm Thông tư 28/2023/TT-BYT |
| Thời lượng lần đầu | 40 giờ |
| Đào tạo cập nhật | 05 năm một lần, ít nhất 20 giờ |
| Hình thức | tập trung |
| Nơi cấp chứng chỉ | cơ sở đào tạo theo điểm c khoản 3 Điều 4 |
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình nằm ở Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư 28/2023/TT-BYT, theo điểm a khoản 3 Điều 4. Khóa cập nhật lấy mốc từ khóa đầu, ít nhất bằng 50% của 40 giờ, tức từ 20 giờ trở lên và cũng tính cả thời gian kiểm tra đánh giá. Ba con số đó nên được ghi vào hồ sơ nhân sự của nhà trường ngay khi người học nhận chứng chỉ.
Học trực tiếp là điều kiện bắt buộc
Một câu hỏi ngắn tách được lời rao đúng khỏi lời rao sai. Lớp tổ chức ở đâu và học vào những ngày nào. Nơi tổ chức thật sẽ có địa điểm, lịch buổi và người phụ trách, còn nơi không tổ chức thật thường trả lời vòng. Sai hình thức thì hỏng cả giấy. Thực hành cần người sửa tay.
Điểm d khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT gồm đúng bốn chữ, là hình thức đào tạo tập trung. Đặt cạnh yêu cầu chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành ở điểm b cùng khoản thì hai quy định giải thích cho nhau. Bốn chữ, không ngoại lệ. Không có phương án học từ xa.
Cách tự kiểm trong vài phút
Chữ trước khi trong yêu cầu công bố công khai có ý nghĩa riêng. Nó biến việc đăng thông tin thành điều kiện phải làm trước, không phải thủ tục hoàn thiện sau khi lớp đã chạy. Công bố trước, tổ chức sau. Hỏi ai là bên ký chứng chỉ.
Cơ sở giáo dục đào tạo khối ngành sức khỏe, cơ sở y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo nhân lực y tế (sau đây gọi tắt là cơ sở đào tạo) xây dựng, thẩm định, ban hành chương trình, tài liệu đào tạo phù hợp với từng đối tượng đào tạo; công bố công khai thông tin về khóa đào tạo trên Trang thông tin điện tử của cơ sở đào tạo trước khi tổ chức đào tạo và tổ chức đào tạo, cấp chứng chỉ theo quy định pháp luật hiện hành về giáo dục.
Nguyên văn điểm c khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT về trách nhiệm của cơ sở đào tạo.
Mốc cuối năm 2025 đã trôi qua
Không có quy định nào về việc gia hạn thời gian chuyển tiếp. Người chưa hoàn thành thì cách xử lý là hoàn thành sớm, chứ không phải chờ một văn bản lùi hạn. Hỏi kế hoạch mở lớp địa phương. Không có thủ tục lùi hạn.
Nhân viên y tế làm việc tại cơ sở giáo dục tiếp tục được thực hiện các nội dung liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh đã được quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và phải hoàn thành việc đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại Thông tư này trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.
Trích Thông tư 28/2023/TT-BYT, khoản 2 Điều 6 về giai đoạn chuyển tiếp.
Thông tư có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2024, nên giai đoạn chuyển tiếp kéo dài đúng hai năm. Tới tháng 8 năm 2026, mốc đó đã lùi lại phía sau hơn bảy tháng. Hạn đã lùi lại phía sau. Chậm thì làm cho xong sớm.
Chỉ đạo các cơ sở giáo dục cử nhân viên y tế trường học tham gia và hoàn thành khóa đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ nêu trên trước ngày 31/12/2025; đảm bảo từ ngày 01/01/2026, những nhân viên đã được đào tạo và cấp chứng chỉ theo quy định mới được thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh trong cơ sở giáo dục.
Trích Công văn 2157/BYT-PB ngày 14/4/2025 của Bộ Y tế, bản đăng tải toàn văn. Văn bản này là chỉ đạo điều hành gửi các địa phương.
Phạm vi hoạt động nằm ở hai phụ lục
Phần thêm cho người có văn bằng gồm khám phát hiện sớm, xử trí ban đầu và tư vấn người bệnh đến cơ sở y tế trong trường hợp cần thiết. Đây là phần gắn với việc nhận ra dấu hiệu bất thường và quyết định chuyển tuyến. Biết ranh giới để chuyển tuyến. Ngoài danh mục là ngoài phạm vi.
1. Trường hợp nhân viên y tế không có văn bằng đào tạo y sỹ, bác sỹ và đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ quy định tại khoản 3 Điều này được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.
Phạm vi hoạt động quy định tại Thông tư 28/2023/TT-BYT.
| Mức | Nội dung | Căn cứ |
|---|---|---|
| Nền chung | hoạt động theo danh mục Phụ lục I | khoản 1 Điều 4 |
| Mở rộng | khám phát hiện sớm, xử trí ban đầu, tư vấn chuyển tuyến với các bệnh tại Phụ lục III | khoản 2 Điều 4 |
| Điều kiện của cả hai mức | đã hoàn thành chương trình đào tạo | khoản 1 và khoản 2 Điều 4 |
Kiên Giang nay là một phần của tỉnh An Giang
Khoản 23 Điều 1 Nghị quyết 202/2025/QH15 sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số tỉnh Kiên Giang với tỉnh An Giang thành một tỉnh, lấy tên là tỉnh An Giang. Địa giới đổi, chương trình không đổi. Hợp nhất không sinh thêm giấy tờ.
Tỉnh mới rộng 9.888,91 km², dân số 4.952.238 người, có cả trường trên đảo. Khoảng cách địa lý ảnh hưởng tới việc thu xếp đi học tập trung, không ảnh hưởng tới nội dung nghĩa vụ. Áp chung trên cả nước. Không có ngoại lệ theo vùng.
Xem thêm quy định về y tế trường học tại Cà Mau, An Giang, Bình Thuận. Đầu mối đổi, nghĩa vụ giữ nguyên.
Thông tư này hướng dẫn đúng một điểm của Luật Khám bệnh chữa bệnh
Điều 1 nói thẳng điều đó. Số hiệu văn bản kiểm được. Không vội thì không nhầm.
Điều 1 Thông tư 28/2023/TT-BYT ghi thông tư hướng dẫn điểm b khoản 2 Điều 19 Luật Khám bệnh chữa bệnh số 15/2023/QH15 về phạm vi hoạt động khám bệnh chữa bệnh và nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình đào tạo nhân viên y tế làm việc tại y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức mà không thành lập cơ sở khám bệnh chữa bệnh. Nghĩa là chuỗi căn cứ khép kín, luật giao Bộ trưởng Bộ Y tế quy định nội dung chương trình, và thông tư này chính là văn bản đó. Người ở Kiên Giang cũ muốn kiểm một lời rao chỉ cần yêu cầu nêu đủ hai số hiệu này, vì bất kỳ chương trình nào cũng phải nối được về đúng chuỗi đó. Hỏi trước, đóng tiền sau. Bắt đầu từ đơn vị cấp giấy.
Khi trường không tuyển được người
Về đãi ngộ, nghị quyết mới của Quốc hội đặt mức sàn phụ cấp ưu đãi nghề cho nhóm nhân viên, trong đó có nhân viên y tế trường học. Cần đọc kèm cụm về lộ trình do Chính phủ quy định nằm ngay đầu câu. Đãi ngộ chờ lộ trình. Văn bản mới thì áp mới.
Nhân viên y tế trường học phải có trình độ chuyên môn từ y sĩ trung cấp trở lên. Căn cứ điều kiện thực tiễn tại địa phương, các trường học bố trí nhân viên y tế trường học đáp ứng quy định tại Điểm này hoặc ký hợp đồng với Trạm Y tế xã, phường, thị trấn.
Nguyên văn điểm a khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT ngày 12/5/2016.
Câu trả lời chính thức có từ ngày 05 tháng 6 năm 2026, khi Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục xác nhận Thông tư 41/2025/TT-BYT không đặt thêm yêu cầu trình độ nào cho nhân viên y tế trường học, xem bản tin ngày 05/6/2026 trên Báo Giáo dục và Thời đại. Trung cấp y là mức sàn.
Phụ cấp ưu đãi nghề được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập với mức tối thiểu 70% đối với giáo viên, tối thiểu 30% đối với nhân viên và 100% đối với giáo viên công tác tại khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.
Điểm a khoản 2 Điều 2 Nghị quyết 248/2025/QH15.
Nhân viên y tế trường học thuộc nhóm nhân viên, tức mức sàn 30%. Cụm theo lộ trình do Chính phủ quy định nằm ngay đầu câu, nên mức và thời điểm cụ thể còn chờ văn bản của Chính phủ. Xem thêm trung cấp chăn nuôi thú y tại Kiên Giang và chứng chỉ bán phân bón tại Kiên Giang. Hợp đồng với trạm cũng là phương án. Mập mờ thì dừng lại.
Với người mới nhận việc, thứ tự hợp lý là xác nhận trình độ của vị trí trước rồi mới tới chứng chỉ của chương trình đào tạo. Hai điều kiện tách nhau và đều cần. Ai muốn hỏi thêm về hướng học lấy bằng trung cấp chuyên môn y tế có thể để lại thông tin ở trang liên hệ.
Giải đáp nhanh
Thông tư 28/2023/TT-BYT dựa trên căn cứ nào của luật?
Điều 1 Thông tư 28/2023/TT-BYT ghi rõ thông tư hướng dẫn điểm b khoản 2 Điều 19 Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15. Chính điểm này giao Bộ trưởng Bộ Y tế quy định nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình đào tạo.
Vị trí này yêu cầu trình độ chuyên môn nào?
Từ trung cấp chuyên môn y tế trở lên, theo điểm a khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT với mầm non và phổ thông, và khoản 2 Điều 7 Thông tư 33/2021/TT-BYT với cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp.
Ngày cập nhật 20/8/2026. Căn cứ gồm Luật số 15/2023/QH15, Thông tư 28/2023/TT-BYT hiệu lực từ 01/01/2024, Công văn 2157/BYT-PB ngày 14/4/2025 và Nghị quyết 248/2025/QH15. Toàn văn luật tại Cổng thông tin điện tử Chính phủ.
