Trả lời nhanh: Quảng Nam cũ có hệ thống trường học trải từ vùng đồng bằng ven biển lên các huyện miền núi phía tây. Khoảng cách tới cơ sở y tế ở nhiều xã vùng cao khá xa. Điểm b khoản 2 Điều 19 Luật số 15/2023/QH15 miễn giấy phép hành nghề cho nhân viên y tế làm việc tại nơi không thành lập cơ sở khám bệnh chữa bệnh. Bù lại, Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT buộc hoàn thành khóa 40 giờ học tập trung, với hạn chót 31/12/2025 đã qua. Người làm ở Quảng Nam theo đúng quy định chung của cả nước.
Chứng chỉ nhân viên y tế cơ sở giáo dục là tên gọi quen thuộc
Cụm chứng chỉ nhân viên y tế cơ sở giáo dục là cách gọi ngoài đời. Văn bản không dùng cụm đó ở bất kỳ chỗ nào. Thứ có thật là chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ quy định tại Điều 4 Thông tư 28/2023 của Bộ Y tế. Một cái tên, một điều khoản.
Điểm b khoản 2 Điều 19 nói gì
Điều khoản này nằm trong nhóm quy định về điều kiện để cá nhân được phép khám bệnh, chữa bệnh. Nó liệt kê bốn trường hợp được miễn, và nhân viên y tế của cơ quan, đơn vị, tổ chức nằm ở điểm b, đứng cùng nhóm với nhân viên y tế thôn bản và cô đỡ thôn bản. Đọc lại điểm b khoản 2.
2. Cá nhân được khám bệnh, chữa bệnh mà không cần đáp ứng điều kiện quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này trong các trường hợp sau đây: b) Nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản hoặc nhân viên y tế làm việc tại y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức mà không thành lập cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động và sau khi đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định.
Điểm b khoản 2 Điều 19 Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15.
Ba điều kiện được miễn ở khoản 1 gồm giấy phép hành nghề, đăng ký hành nghề và yêu cầu về ngôn ngữ trong khám bệnh chữa bệnh. Hai loại giấy, hai nơi cấp. Luật nói ngược lời rao.
| Tiêu chí | Hành nghề tại cơ sở y tế | Y tế trường học |
|---|---|---|
| Giấy phép hành nghề | bắt buộc | được miễn |
| Đăng ký hành nghề | bắt buộc | được miễn |
| Chương trình đào tạo bắt buộc | theo văn bằng | 40 giờ, tập trung |
| Phạm vi hoạt động | theo giấy phép | theo phụ lục của thông tư |
Chương trình đào tạo dài bao lâu
Người học nên xin lịch học chi tiết trước khi nộp tiền, xem 40 giờ được phân bổ ra sao giữa lý thuyết, thực hành và kiểm tra. Bảng phân bổ đó cho biết khóa học có bám nội dung chương trình hay chỉ chạy cho đủ số giờ. Thời lượng là con số cứng.
Thời gian đào tạo lần đầu là 40 giờ, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá, chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Đào tạo cập nhật chuyên môn được thực hiện 05 năm một lần với thời gian đào tạo cập nhật ít nhất bằng 50% thời gian đào tạo lần đầu, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá.
Nguyên văn điểm b khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT ngày 29/12/2023.
| Hạng mục | Nội dung |
|---|---|
| Giấy phép hành nghề | không bắt buộc |
| Chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo | bắt buộc |
| Hình thức đào tạo | tập trung |
| Nơi cấp chứng chỉ | cơ sở đào tạo đủ điều kiện |
Hình thức đào tạo là tập trung
Một lời rao học trực tuyến rồi cấp chứng chỉ theo Thông tư 28/2023 là tự mâu thuẫn. Người học có thể hỏi thẳng địa điểm tổ chức lớp, và một cơ sở đủ tư cách sẽ trả lời được ngay bằng một địa chỉ cụ thể. Bốn chữ, đủ để loại.
Điểm d khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT viết đúng bốn chữ, là hình thức đào tạo tập trung. Đặt cạnh yêu cầu chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành ở điểm b cùng khoản thì hai quy định giải thích cho nhau. Hỏi địa điểm tổ chức lớp.
Hai nhóm cơ sở đủ tư cách mở lớp
Chương trình còn phải phù hợp với từng đối tượng đào tạo. Nhóm có bằng y sĩ hoặc bác sĩ và nhóm không có bằng y tế học hai phạm vi khác nhau, nên một chương trình dùng chung cho mọi người là dấu hiệu đáng hỏi lại. Hai nhóm, không có nhóm ba.
Cơ sở giáo dục đào tạo khối ngành sức khỏe, cơ sở y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo nhân lực y tế (sau đây gọi tắt là cơ sở đào tạo) xây dựng, thẩm định, ban hành chương trình, tài liệu đào tạo phù hợp với từng đối tượng đào tạo; công bố công khai thông tin về khóa đào tạo trên Trang thông tin điện tử của cơ sở đào tạo trước khi tổ chức đào tạo và tổ chức đào tạo, cấp chứng chỉ theo quy định pháp luật hiện hành về giáo dục.
Trích nguyên văn trách nhiệm của cơ sở đào tạo tại Thông tư 28/2023/TT-BYT.
Chậm so với mốc thì xử lý thế nào
Với nhà trường, mốc đã qua nghĩa là việc rà soát nhân sự trở nên gấp hơn. Câu hỏi cần đặt là trong số người đang phụ trách công tác y tế, bao nhiêu người đã có chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo. Hai năm chuyển tiếp đã hết.
Nhân viên y tế làm việc tại cơ sở giáo dục tiếp tục được thực hiện các nội dung liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh đã được quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và phải hoàn thành việc đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại Thông tư này trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.
Trích Thông tư 28/2023/TT-BYT, khoản 2 Điều 6 về hạn hoàn thành đào tạo.
Thông tư có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2024, nên giai đoạn chuyển tiếp kéo dài đúng hai năm. Tính tới tháng 8 năm 2026, mốc ấy đã qua hơn bảy tháng. Rà lại danh sách nhân sự. Người mới cũng phải học.
Hai nhóm đối tượng, hai phạm vi
Người có bằng y sĩ hoặc bác sĩ được làm thêm ba việc ngoài danh mục trên, gồm khám phát hiện sớm, xử trí ban đầu và tư vấn người bệnh đến cơ sở y tế khi cần, đối với các bệnh liệt kê tại Phụ lục III. Danh mục liệt kê, không mở.
| Nội dung | Không có bằng y sĩ, bác sĩ | Có bằng y sĩ hoặc bác sĩ |
|---|---|---|
| Phải hoàn thành chương trình đào tạo | có | có |
| Phạm vi cơ bản | Phụ lục I | Phụ lục I |
| Phạm vi mở rộng | không | thêm Phụ lục III |
| Được khám phát hiện sớm, xử trí ban đầu | không | có |
Quảng Nam nay thuộc thành phố Đà Nẵng
Nghị quyết 202/2025/QH15 hợp nhất tỉnh Quảng Nam với thành phố Đà Nẵng, lấy tên thành phố Đà Nẵng. Địa giới đổi, yêu cầu không.
Trường học trên địa bàn Quảng Nam cũ nay thuộc quản lý của thành phố Đà Nẵng. Việc này không tạo ra yêu cầu mới về đào tạo. Áp chung trên cả nước.
Xem thêm quy định về y tế trường học tại Thừa Thiên – Huế, Đà Nẵng, Vĩnh Phúc.
Vì sao nhiều bài viết trên mạng vẫn đang sai
Có một lý do khá đơn giản về mặt thời gian. Chỗ nào mập mờ thì dừng.
Phần lớn nội dung về chứng chỉ y tế trường học trên mạng được viết trước năm 2024, khi Luật Khám bệnh chữa bệnh cũ còn dùng khái niệm chứng chỉ hành nghề và chưa có Thông tư 28/2023. Các trang chép lại nhau nên một câu sai được nhân bản rất nhanh. Cách kiểm nhanh nhất là xem bài đó có nhắc tới Thông tư 28/2023/TT-BYT, con số 40 giờ và mốc 31 tháng 12 năm 2025 hay không. Người ở Quảng Nam cũ đọc một bài chỉ dẫn Thông tư liên tịch 13/2016 mà không nhắc tới thông tư năm 2023 thì nên coi đó là bài đã cũ.
Trình độ của vị trí và chứng chỉ của khóa học
Điều luật còn mở một lối khác cho nhà trường. Trường có thể bố trí nhân viên y tế đáp ứng quy định, hoặc ký hợp đồng với trạm y tế xã, phường. Hai phương án nằm trong cùng một câu và có giá trị như nhau. Hợp đồng với trạm cũng được.
Nhân viên y tế trường học phải có trình độ chuyên môn từ y sĩ trung cấp trở lên. Căn cứ điều kiện thực tiễn tại địa phương, các trường học bố trí nhân viên y tế trường học đáp ứng quy định tại Điểm này hoặc ký hợp đồng với Trạm Y tế xã, phường.
Quy định trình độ tại Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT.
Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục của Bộ Giáo dục và Đào tạo đã làm rõ ngày 05 tháng 6 năm 2026 rằng quy định y sĩ hạng bốn phải có bằng cao đẳng tại Thông tư 41/2025/TT-BYT chỉ áp dụng cho cơ sở y tế công lập, xem bản tin trên Báo Giáo dục và Thời đại. Trung cấp y là mức sàn.
Phụ cấp ưu đãi nghề được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập với mức tối thiểu 70% đối với giáo viên, tối thiểu 30% đối với nhân viên và 100% đối với giáo viên công tác tại khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.
Nguyên văn điểm a khoản 2 Điều 2 Nghị quyết 248/2025/QH15, hiệu lực từ 01/01/2026.
Nhân viên y tế trường học thuộc nhóm nhân viên, mức sàn 30%. Cụm theo lộ trình do Chính phủ quy định nằm ngay đầu câu, nên mức và thời điểm cụ thể còn chờ nghị định. Xem thêm chứng chỉ quản lý trường mầm non tại Quảng Nam và chứng chỉ bảo mẫu tại Quảng Nam. Y sĩ hạng bốn là chuyện khác.
Việc đáng làm ngay ở cấp nhà trường là rà lại xem ai đang phụ trách công tác y tế và người đó đã hoàn thành chương trình đào tạo hay chưa. Mốc hạn đã qua nên việc này không nên để lâu. Cần tư vấn thêm thì liên hệ qua trang liên hệ.
Giải đáp nhanh
Vì sao nhiều trang vẫn viết nhân viên y tế trường học phải có chứng chỉ hành nghề?
Vì phần lớn nội dung đó viết trước năm 2024, khi Luật Khám bệnh chữa bệnh cũ còn dùng khái niệm chứng chỉ hành nghề và chưa có Thông tư 28/2023/TT-BYT. Điểm b khoản 2 Điều 19 Luật số 15/2023/QH15 đã miễn điều kiện này cho nhân viên y tế trường học.
Nhân viên y tế trường học cần trình độ chuyên môn nào?
Từ trung cấp chuyên môn y tế trở lên, theo điểm a khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT với mầm non và phổ thông, và khoản 2 Điều 7 Thông tư 33/2021/TT-BYT với đại học và giáo dục nghề nghiệp.
Cập nhật ngày 17/8/2026. Bài dẫn Luật Khám bệnh chữa bệnh số 15/2023/QH15, Thông tư 28/2023/TT-BYT, Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT và Nghị quyết 248/2025/QH15. Toàn văn xem tại Cổng thông tin điện tử Chính phủ.
