Trả lời nhanh: Ở Đồng Tháp sau hợp nhất, có một hiểu lầm phổ biến đáng gỡ. Được miễn xin giấy phép bị hiểu thành được miễn trách nhiệm, trong khi khoản kế tiếp của cùng điều luật nói ngược lại. Câu trả lời gọn nằm ở hai chỗ. Khoản 2 Điều 5 Nghị định 67/2016/NĐ-CP bản sửa năm 2018 buộc người trực tiếp chế biến được tập huấn và được chủ cơ sở xác nhận, còn khoản 3 Điều 15 Nghị định 115/2018/NĐ-CP đặt mức phạt cho hành vi thiếu tờ giấy đó. Với Đồng Tháp, không có bảng mức phạt riêng nào khác với các địa phương còn lại.
Câu hỏi cho ra nhiều thông tin hơn câu hỏi về học phí
Pháp luật an toàn thực phẩm hiếm khi nói câu bạn phải có tấm giấy tên là gì. Nó nói theo chiều ngược lại, bằng cách liệt kê hành vi bị phạt và số tiền tương ứng. Đọc từ chiều đó ra sẽ thấy rõ ai đang chịu trách nhiệm về việc gì. Tên gọi tắt tra không ra. Hỏi điều khoản trước đã.
Khoản 2 Điều 5 và ba vế nằm trong đúng một câu
Ba vế trong một câu, và cả ba đều là điều kiện đồng thời. Thiếu vế nào cũng đủ để bếp ăn bị lập biên bản. Điều đáng nói là hai vế đầu nằm trong tay chủ cơ sở, còn vế thứ ba gắn với sức khỏe của chính người lao động. Ba vế trong một câu. Được tập huấn, không phải bằng.
Người trực tiếp chế biến thức ăn phải được tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm và được chủ cơ sở xác nhận và không bị mắc các bệnh tả, lỵ, thương hàn, viêm gan A, E, viêm da nhiễm trùng, lao phổi, tiêu chảy cấp khi đang sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
Trích Nghị định 155/2018/NĐ-CP, phần sửa khoản 2 Điều 5 Nghị định 67/2016/NĐ-CP.
Thủ tục bị bãi bỏ, nghĩa vụ và tiền phạt thì không
Đây là chỗ mà phần lớn bài viết về chủ đề này dừng lại quá sớm. Nghị định 155/2018/NĐ-CP bỏ thủ tục cấp Giấy xác nhận kiến thức an toàn thực phẩm do cơ quan nhà nước cấp. Nhiều nơi kết luận luôn rằng tấm giấy không còn tồn tại. Đọc tiếp sang nghị định xử phạt sẽ thấy khác. Thủ tục bỏ, nghĩa vụ giữ. Hai bản cách nhau ba năm.
Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng người trực tiếp chế biến thức ăn không đáp ứng kiến thức về an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật.
Nguyên văn bản gốc năm 2018 của khoản 3 Điều 15, Nghị định 115/2018/NĐ-CP.
Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng người trực tiếp chế biến thức ăn không có giấy xác nhận tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm.
Bản đang có hiệu lực của khoản 3 Điều 15, theo Nghị định 124/2021/NĐ-CP.
Chỗ đổi nằm ở vế cuối của câu. Một trạng thái khó chứng minh được thay bằng một sự việc kiểm được trong ba mươi giây. Nghị định 155/2018/NĐ-CP bỏ thủ tục cấp giấy của cơ quan nhà nước, còn Nghị định 124/2021/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/01/2022 lại gọi tên một tờ giấy trong điều khoản phạt. Ghép với khoản 2 Điều 5 thì người ký tờ giấy đó là chủ cơ sở. Người ký đổi, giấy còn.
Điều 15 Nghị định 115/2018 gọi thẳng tên bếp ăn tập thể
Cấu trúc của Điều 15 khá dễ nhớ. Bậc thứ nhất về vệ sinh cá nhân của người chế biến. Bậc thứ hai về quy trình. Bậc thứ ba về giấy tờ của người lao động. Bậc thứ tư về nước và về giấy tờ của chủ cơ sở. Bậc thứ năm về sức khỏe. Bậc bốn là giấy chủ. Bậc ba là giấy nhân viên.
Vi phạm quy định về điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm trong kinh doanh dịch vụ ăn uống thuộc loại hình cơ sở chế biến suất ăn sẵn, căng tin kinh doanh ăn uống, bếp ăn tập thể; bếp ăn, nhà hàng ăn uống, nhà hàng ăn uống của khách sạn, khu nghỉ dưỡng; cửa hàng ăn uống, cửa hàng, quầy hàng kinh doanh thức ăn ngay, thực phẩm chín và các loại hình khác thực hiện việc chế biến, cung cấp thực phẩm.
Trích Nghị định 115/2018/NĐ-CP, chỗ gọi thẳng tên bếp ăn tập thể.
| Điều khoản | Khung tiền | Ai là bên bị nhắc tên |
|---|---|---|
| khoản 1 Điều 15 | 1.000.000 đến 3.000.000 đồng | Người trực tiếp chế biến, phần vệ sinh cá nhân và bố trí bếp |
| khoản 2 Điều 15 | 3.000.000 đến 5.000.000 đồng | Cơ sở, phần quy trình kiểm thực ba bước và lưu mẫu |
| khoản 3 Điều 15 | 5.000.000 đến 7.000.000 đồng | Cơ sở, vì đã sử dụng người chế biến thiếu giấy xác nhận tập huấn |
| khoản 4 Điều 15 | 7.000.000 đến 10.000.000 đồng | Chủ cơ sở, phần giấy tờ của chính mình và chất lượng nước |
| khoản 5 Điều 15 | 10.000.000 đến 15.000.000 đồng | Cơ sở, vì để người đang mắc bệnh đứng bếp |
| khoản 6 Điều 15 | Đình chỉ 01 đến 03 tháng | Cơ sở vi phạm khoản 4 hoặc khoản 5 |
Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng người trực tiếp chế biến thức ăn mà đang bị mắc bệnh: tả, lỵ, thương hàn, viêm gan A, E, viêm da nhiễm trùng, lao phổi, tiêu chảy cấp.
Khoản 5 Điều 15 sau khi sửa, Nghị định 124/2021/NĐ-CP.
Danh sách bệnh này trùng với danh sách ở khoản 2 Điều 5 Nghị định 67/2016/NĐ-CP bản sửa năm 2018. Một bên là điều kiện, một bên là chế tài, và cả hai nói về cùng bảy nhóm bệnh. Đình chỉ nặng hơn tiền.
Người phụ trách bếp nên thuộc mấy con số sau. Thiếu giấy xác nhận tập huấn của nhân viên thì khung là 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng. Để người đang mắc bệnh đứng bếp thì lên tới 15.000.000 đồng, cộng đình chỉ từ 01 tháng đến 03 tháng. Cơ sở là tổ chức nên nhân 02 lần. Nghị định 124/2021/NĐ-CP chạy từ ngày 01/01/2022, Nghị định 189/2025/NĐ-CP chạy từ ngày 01/7/2025, và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã được ký tới 50% mức tối đa của lĩnh vực.
Con số in trong nghị định chưa phải con số cuối cùng
Con số ghi trong từng khoản chưa phải con số cuối cùng. Khoản 2 Điều 3 Nghị định 115/2018/NĐ-CP, bản đã sửa, nói rõ mức phạt tại Chương II là mức áp dụng với cá nhân. Với tổ chức, mức phạt gấp 02 lần. Trần lĩnh vực 100 triệu. Ngoại lệ bảy lần hiếm gặp.
Bốn văn bản làm nên toàn bộ bài này. Nghị định 115/2018/NĐ-CP đặt hành vi và mức phạt. Nghị định 124/2021/NĐ-CP sửa lại nhiều khoản của nghị định trên. Nghị định 189/2025/NĐ-CP quy định ai có quyền ký quyết định xử phạt. Nghị định 155/2018/NĐ-CP là nơi thủ tục cấp giấy của cơ quan nhà nước bị bãi bỏ, còn Nghị định 15/2018/NĐ-CP là văn bản hướng dẫn Luật An toàn thực phẩm đang được áp dụng.
Từ 01/7/2025, người ký quyết định xử phạt ngồi ở xã
Từ ngày 01/7/2025, mô hình chính quyền địa phương hai cấp áp dụng trên cả nước và cấp huyện kết thúc hoạt động. Với mảng an toàn thực phẩm, câu hỏi thực tế đầu tiên là ai ký quyết định xử phạt khi đoàn kiểm tra phát hiện vi phạm ở một bếp ăn. Đường đi ngắn một cấp. Mọi bậc dưới ngưỡng.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu (sau đây gọi chung là cấp xã) có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 50% mức tiền phạt tối đa đối với lĩnh vực tương ứng quy định tại Điều 24 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn.
Khoản 1 Điều 5 của Nghị định 189/2025/NĐ-CP, văn bản quy định chi tiết Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Mức phạt tiền tối đa trong các lĩnh vực: thuế; đo lường; an toàn thực phẩm; chất lượng sản phẩm, hàng hóa; chứng khoán; cạnh tranh; kiểm toán độc lập; bảo vệ dữ liệu cá nhân được thực hiện theo quy định tại các luật tương ứng.
Nguyên văn khoản 3 Điều 24, theo Văn bản hợp nhất 63/VBHN-VPQH đăng Công báo ngày 30/8/2025.
Ghép hai đoạn trên thì ra một kết luận thận trọng và chắc chắn. Trần của cấp xã ghi theo tỷ lệ 50%, còn trần của lĩnh vực an toàn thực phẩm được dẫn sang pháp luật chuyên ngành, nơi khoản 1 Điều 3 Nghị định 115/2018/NĐ-CP đặt mức 100.000.000 đồng với cá nhân. Tính theo cách nào thì cả năm bậc của Điều 15 cũng nằm dưới ngưỡng đó. Cách quy định này bắt nguồn từ Luật số 88/2025/QH15 sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính, có hiệu lực từ ngày 01/7/2025, khi luật bỏ danh sách thẩm quyền chi tiết và giao Chính phủ quy định bằng nghị định. Nghị định 189/2025 cùng ngày.
Công văn 8690 và cách Bộ Y tế gỡ vướng cho địa phương
Ghép hai văn bản lại thì đường đi của một vụ việc hiện lên đầy đủ. Trạm Y tế xã và phòng chuyên môn của Ủy ban nhân dân cấp xã đi kiểm tra và tham mưu. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ký quyết định. Cả hai khâu đều nằm trong phạm vi một xã hoặc một phường. Đoàn tới từ nơi gần. Thông tư có từ 2015.
Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã), Trạm Y tế xã chịu trách nhiệm kiểm tra an toàn thực phẩm trên địa bàn xã.
Thông tư 48/2015/TT-BYT, phần được Công văn 8690/BYT-ATTP dẫn lại nguyên văn.
Trạm Y tế xã và các Phòng chuyên môn do Ủy ban nhân dân cấp xã được giao nhiệm vụ trên cơ sở quy định của pháp luật tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp xã ra quyết định xử phạt.
Bộ Y tế trả lời tại Công văn 8690/BYT-ATTP ngày 11/12/2025.
| Khâu | Trước 01/7/2025 | Từ 01/7/2025 |
|---|---|---|
| Đi kiểm tra bếp ăn trên địa bàn | Đoàn liên ngành có phòng y tế cấp huyện tham gia | Ủy ban nhân dân cấp xã và Trạm Y tế xã, theo điểm d khoản 1 Điều 4 Thông tư 48/2015/TT-BYT |
| Tham mưu xử phạt | Phòng y tế cấp huyện | Trạm Y tế xã và phòng chuyên môn do Ủy ban nhân dân cấp xã giao |
| Ký quyết định xử phạt | Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện | Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, theo khoản 1 Điều 5 Nghị định 189/2025/NĐ-CP |
| Cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện thuộc thẩm quyền Bộ Y tế | Bộ Y tế | Cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, theo Điều 27 Nghị định 148/2025/NĐ-CP |
Trường học và doanh nghiệp suất ăn đi hai bộ thủ tục
Khoản 1 Điều 12 Nghị định 15/2018/NĐ-CP liệt kê các cơ sở không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận, trong đó có bếp ăn tập thể không có đăng ký ngành nghề kinh doanh thực phẩm. Phần lớn bếp ăn của trường công lập rơi vào nhóm này. Miễn thủ tục, không miễn kiểm. Trường và công ty khác nhau.
Việc cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất thực phẩm thuộc thẩm quyền Bộ Y tế quy định tại Chương III Nghị định số 67/2016/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung năm 2018 thuộc thẩm quyền của người đứng đầu cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc cơ quan chuyên môn được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao nhiệm vụ.
Trích Nghị định 148/2025/NĐ-CP đăng Công báo Số 815 và 816 ngày 24/6/2025.
Hai điều khoản khép lại phần này. Khoản 1 Điều 12 Nghị định 15/2018/NĐ-CP xếp bếp ăn tập thể không có đăng ký ngành nghề kinh doanh thực phẩm vào diện không phải cấp Giấy chứng nhận, còn khoản 2 của chính điều đó buộc cơ sở vẫn tuân thủ đầy đủ điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm. Với cơ sở thuộc diện phải có giấy, Điều 27 Nghị định 148/2025/NĐ-CP đưa thẩm quyền cấp về cấp tỉnh. Đọc liền hai khoản.
Nghị định nào đang áp dụng trong năm 2026
Nghị quyết 15/2026/NQ-CP ngày 06/4/2026 đặt mốc kết thúc theo sự kiện chứ không theo ngày. Việc tạm ngưng kéo dài cho tới khi Luật An toàn thực phẩm sửa đổi và nghị định hướng dẫn có hiệu lực. Trong thời gian đó, Nghị định 15/2018/NĐ-CP tiếp tục được áp dụng. Bám ba số hiệu. Đang áp Nghị định 15.
Ngày 06/4/2026 là mốc chốt của phần này. Nghị quyết 15/2026/NQ-CP ban hành hôm đó tạm ngưng hiệu lực Nghị định 46/2026/NĐ-CP, và Nghị định 15/2018/NĐ-CP tiếp tục được áp dụng trong thời gian tạm ngưng.
Thông tin về việc tiếp tục áp dụng Nghị định 15/2018/NĐ-CP được đăng tại bản tin ngày 08/4/2026 của Báo Chính phủ, còn bốn nhóm chính sách của dự thảo luật nằm trong bài đăng ngày 31/7/2026 trên Sức khỏe và Đời sống. Hướng chung là chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Nghị định 46 đang tạm ngưng.
Số vụ ngộ độc thực phẩm và lý do kiểm tra dày lên
Quy mô mạng lưới bếp ăn ở Thành phố Hồ Chí Minh cho thấy khối lượng công việc của cơ quan quản lý. Thành phố có 2.525 bếp ăn trường học, 399 cơ sở cung cấp suất ăn công nghiệp và 752 bếp ăn tập thể tại nhà máy, xí nghiệp, công ty. Đừng cộng các mốc. Con số rõ hơn lời rao.
| Chỉ số | Số liệu | Phạm vi |
|---|---|---|
| Vụ ngộ độc thực phẩm | 58 vụ | Cả nước, 6 tháng đầu năm 2026 |
| Người mắc | 1.573 người | Cả nước, 6 tháng đầu năm 2026 |
| Tử vong | 10 người | Cả nước, 6 tháng đầu năm 2026 |
| Vụ ngộ độc | 19 vụ với 1.389 người mắc | Thành phố Hồ Chí Minh, từ 01/7/2025 đến 30/6/2026 |
| Bếp ăn trường học | 2.525 bếp | Thành phố Hồ Chí Minh |
| Cơ sở cung cấp suất ăn công nghiệp | 399 cơ sở | Thành phố Hồ Chí Minh |
Nguồn số liệu là bản tin ngày 02/7/2026 trên Gia đình và Xã hội cùng bản tin TTXVN ngày 19/8/2026. Kiểm tra hai lần mỗi năm.
Đọng lại từ bảng trên là hai con số. Cả nước 58 vụ ngộ độc thực phẩm trong 6 tháng đầu năm 2026, và 2.525 bếp ăn trường học chỉ riêng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Khóa học nghề bếp mở ra công việc gì
Chỗ làm của người cấp dưỡng rộng hơn trường học khá nhiều. Bếp ăn công nghiệp, doanh nghiệp cung cấp suất ăn sẵn, căng tin và nhà hàng đều tuyển vị trí này, và tất cả đều nằm trong phạm vi điều chỉnh của Điều 15 Nghị định 115/2018/NĐ-CP. Hai loại giấy, hai đường. Chỗ làm rộng hơn trường.
Cơ sở giáo dục mầm non có tổ chức bán trú thì được bố trí lao động hợp đồng để thực hiện công việc nấu ăn cho trẻ em. Căn cứ số lượng trẻ em, khối lượng công việc và điều kiện thực tế, cơ sở giáo dục mầm non xác định số lượng lao động hợp đồng phù hợp để thực hiện nhiệm vụ nấu ăn.
Quy định về lao động hợp đồng nấu ăn, theo Thông tư 19/2023/TT-BGDĐT.
Người học học hết chương trình đào tạo trình độ sơ cấp và đủ điều kiện theo quy định thì được người đứng đầu cơ sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp cấp chứng chỉ sơ cấp.
Điểm d khoản 3 Điều 6 của Luật Giáo dục nghề nghiệp số 124/2025/QH15.
Đồng Tháp giữ tên sau khi hợp nhất với Tiền Giang
Khoản 21 Điều 1 Nghị quyết 202/2025/QH15 sắp xếp toàn bộ tỉnh Tiền Giang và tỉnh Đồng Tháp thành một tỉnh mới, lấy tên là tỉnh Đồng Tháp. Địa giới đổi, luật không. Không tỉnh nào có mức riêng.
Tỉnh sau sắp xếp rộng 5.938,64 km² với 4.370.046 người, thuộc nhóm đông dân của vùng đồng bằng sông Cửu Long. Số bếp ăn tập thể trên một địa bàn tăng lên. Nghĩa vụ tuân thủ điều kiện an toàn thực phẩm thì áp dụng chung cho tất cả. Hồ sơ đổi tên tỉnh. Cấp xã là nơi cần nhớ.
Xem thêm bài cùng chủ đề tại Tiền Giang, An Giang, Tây Ninh. Đầu mối quản lý gộp lại.
Khoản 2 Điều 12, khoản khép lại phần dễ hiểu nhầm
Miễn thủ tục và miễn trách nhiệm là hai chuyện khác nhau. Hỏi ai ký, hồ sơ đâu. Giữ hồ sơ cho gọn.
Khoản 2 Điều 12 Nghị định 15/2018/NĐ-CP buộc các cơ sở được liệt kê ở khoản 1 vẫn phải tuân thủ đầy đủ các yêu cầu về điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm tương ứng. Nói cách khác, cái được bỏ đi là một thủ tục hành chính, còn bộ điều kiện thì giữ nguyên từng mục. Toàn bộ năm bậc phạt của Điều 15 Nghị định 115/2018/NĐ-CP vẫn áp dụng cho một bếp ăn được miễn thủ tục, và với mật độ trường bán trú ở Đồng Tháp sau hợp nhất, đây là chỗ nên nói rõ trong mọi buổi tập huấn nội bộ. Một câu hỏi mười giây.
Các mảng liên quan cùng địa bàn gồm chứng chỉ bảo mẫu tại Đồng Tháp, chứng chỉ nhân viên y tế cơ sở giáo dục tại Đồng Tháp và chứng chỉ quản lý trường mầm non tại Đồng Tháp. Mỗi mảng đi theo một hệ văn bản riêng. Số hiệu là thứ cần nhất.
Cách chuẩn bị ít rủi ro nhất là đi từ một cơ sở giáo dục nghề nghiệp có phép, vì chứng chỉ sơ cấp do người đứng đầu cơ sở đó cấp theo Luật Giáo dục nghề nghiệp. Cần tư vấn thêm thì liên hệ qua trang liên hệ.
Phần hỏi đáp
Được miễn xin Giấy chứng nhận thì có được miễn kiểm tra không?
Không. Khoản 2 Điều 12 Nghị định 15/2018/NĐ-CP buộc các cơ sở được miễn thủ tục vẫn phải tuân thủ đầy đủ các yêu cầu về điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm tương ứng. Toàn bộ Điều 15 Nghị định 115/2018/NĐ-CP vẫn áp dụng bình thường.
Học xong khóa cấp dưỡng có được vào biên chế trường công không?
Khoản 2 Điều 7 Thông tư 19/2023/TT-BGDĐT xếp việc nấu ăn cho trẻ vào diện lao động hợp đồng, do cơ sở giáo dục mầm non tự xác định số lượng theo số trẻ và khối lượng công việc. Đây là hợp đồng lao động, không phải vị trí viên chức.
Bài viết cập nhật ngày 20/8/2026, căn cứ Điều 3 và Điều 15 Nghị định 115/2018/NĐ-CP bản sửa bởi Nghị định 124/2021/NĐ-CP, cùng Điều 5 Nghị định 189/2025/NĐ-CP. Bản gốc đọc ở Công báo Chính phủ.
