Trả lời nhanh: Nghệ An giữ nguyên địa giới và là tỉnh rộng nhất cả nước, với hệ thống trường học trải dài từ biển lên biên giới. Khoảng cách địa lý là yếu tố phải tính khi sắp lịch đào tạo. Điểm b khoản 2 Điều 19 Luật số 15/2023/QH15 miễn giấy phép hành nghề cho nhân viên y tế làm việc tại nơi không thành lập cơ sở khám bệnh chữa bệnh. Bù lại, Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT buộc hoàn thành khóa 40 giờ học tập trung, với hạn chót 31/12/2025 đã qua. Tại Nghệ An, điều này áp cho cả trường công lập lẫn ngoài công lập.
Gọi đúng tên thì kiểm được lời rao
Tên đầy đủ nghe dài, nhưng chính độ dài ấy giúp tra cứu. Chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định. Cụm cuối cùng dẫn thẳng về thông tư, và từ thông tư ra được thời lượng, hình thức học lẫn nơi được cấp. Hỏi căn cứ, đừng hỏi giá.
Không cần giấy phép hành nghề, đó là điều luật
Nhiều lời quảng cáo chào một khóa học rồi hứa cấp chứng chỉ hành nghề cho vị trí y tế trường học. Đọc điều luật thì thấy lời hứa đó không có chỗ đứng, vì thứ nhóm này cần là chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo, do cơ sở đào tạo cấp. Luật nói ngược lời rao.
2. Cá nhân được khám bệnh, chữa bệnh mà không cần đáp ứng điều kiện quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này trong các trường hợp sau đây: b) Nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản hoặc nhân viên y tế làm việc tại y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức mà không thành lập cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động và sau khi đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định.
Điểm b khoản 2 Điều 19 Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15.
Những gì được miễn nằm ở điểm a, điểm b và điểm c của khoản 1, tức giấy phép hành nghề, việc đăng ký hành nghề và yêu cầu sử dụng ngôn ngữ. Trường không phải bệnh viện. Đọc lại điểm b khoản 2.
| Nội dung | Nội dung quy định |
|---|---|
| Điều khoản miễn giấy phép | điểm b khoản 2 Điều 19 Luật 15/2023/QH15 |
| Điều kiện thay thế thứ nhất | hoạt động trong phạm vi được ấn định |
| Điều kiện thay thế thứ hai | hoàn thành chương trình đào tạo |
| Văn bản hướng dẫn | Thông tư 28/2023/TT-BYT |
Bốn mươi giờ, và chu kỳ năm năm
Người học nên xin lịch học chi tiết trước khi nộp tiền, xem 40 giờ được phân bổ ra sao giữa lý thuyết, thực hành và kiểm tra. Bảng phân bổ đó cho biết khóa học có bám nội dung chương trình hay chỉ chạy cho đủ số giờ. Năm năm học lại một lần.
Thời gian đào tạo lần đầu là 40 giờ, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá, chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Đào tạo cập nhật chuyên môn được thực hiện 05 năm một lần với thời gian đào tạo cập nhật ít nhất bằng 50% thời gian đào tạo lần đầu, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá.
Điểm b khoản 3 Điều 4 của Thông tư 28/2023/TT-BYT, văn bản hướng dẫn Luật Khám bệnh chữa bệnh.
| Mức phụ cấp ưu đãi nghề | Đối tượng |
|---|---|
| tối thiểu 70% | giáo viên |
| tối thiểu 30% | nhân viên, gồm y tế trường học |
| 100% | giáo viên vùng biên giới, hải đảo, vùng khó khăn |
| Cách thực hiện | theo lộ trình do Chính phủ quy định |
Điều khoản ngắn nhất của cả thông tư
Một lời rao học trực tuyến rồi cấp chứng chỉ theo Thông tư 28/2023 là tự mâu thuẫn. Người học có thể hỏi thẳng địa điểm tổ chức lớp, và một cơ sở đủ tư cách sẽ trả lời được ngay bằng một địa chỉ cụ thể. Không có phương án online.
Điểm d khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT viết đúng bốn chữ, là hình thức đào tạo tập trung. Đặt cạnh yêu cầu chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành ở điểm b cùng khoản thì hai quy định giải thích cho nhau. Thực hành cần người sửa.
Cách kiểm một nơi tuyển sinh trong vài phút
Nhà trường cử người đi học nên làm bước kiểm này ở cấp trường thay vì để từng người tự lo. Một lần xác minh đơn vị đào tạo dùng được cho nhiều đợt cử người, và tránh được chuyện cả nhóm cầm về một tấm giấy không có giá trị. Hai nhóm, không có nhóm ba.
Cơ sở giáo dục đào tạo khối ngành sức khỏe, cơ sở y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo nhân lực y tế (sau đây gọi tắt là cơ sở đào tạo) xây dựng, thẩm định, ban hành chương trình, tài liệu đào tạo phù hợp với từng đối tượng đào tạo; công bố công khai thông tin về khóa đào tạo trên Trang thông tin điện tử của cơ sở đào tạo trước khi tổ chức đào tạo và tổ chức đào tạo, cấp chứng chỉ theo quy định pháp luật hiện hành về giáo dục.
Điểm c khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT.
Chậm so với mốc thì xử lý thế nào
Một điểm dễ bỏ sót là giai đoạn chuyển tiếp áp cho cả người đang làm lẫn người mới nhận việc. Điều luật không phân biệt thời điểm vào nghề, nên người bắt đầu công việc sau mốc cũng cần hoàn thành chương trình trước khi thực hiện các nội dung chuyên môn. Mốc đã trôi qua rồi.
Nhân viên y tế làm việc tại cơ sở giáo dục tiếp tục được thực hiện các nội dung liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh đã được quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và phải hoàn thành việc đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại Thông tư này trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.
Nguyên văn khoản 2 Điều 6 Thông tư 28/2023/TT-BYT, phần điều khoản chuyển tiếp.
Hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2024 và hạn hoàn thành cuối năm 2025 tạo thành một giai đoạn chuyển tiếp hai năm. Giai đoạn ấy kết thúc từ lâu trước tháng 8 năm 2026. Hai năm chuyển tiếp đã hết. Chậm thì làm cho xong.
Học xong thì được làm những gì
Nhà trường nắm phạm vi hoạt động của người phụ trách y tế thì xây được quy trình xử lý tình huống rõ ràng hơn. Biết trước ranh giới giúp giảm thời gian lúng túng khi có sự cố thật. Bằng mở rộng, không thay thế.
| Điều khoản | Quy định |
|---|---|
| Khoản 1 Điều 4 | phạm vi của người không có bằng y sĩ, bác sĩ |
| Khoản 2 Điều 4 | phạm vi mở rộng của người có bằng y sĩ, bác sĩ |
| Khoản 3 Điều 4 | nội dung, thời lượng, cơ sở đào tạo, hình thức |
| Khoản 2 Điều 6 | hạn hoàn thành đào tạo 31/12/2025 |
Nghệ An giữ nguyên tên và ranh giới
Nghệ An không nằm trong diện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025. Bộ Y tế quy định nội dung.
Diện tích lớn khiến khoảng cách từ trường tới cơ sở đào tạo khá xa. Điều đó không đổi yêu cầu, chỉ đổi cách nhà trường sắp xếp thời gian. Không có ngoại lệ vùng.
Xem thêm quy định về y tế trường học tại Thanh Hóa, Hà Tĩnh, Thái Nguyên.
Chương trình phải do chính cơ sở đào tạo ban hành
Không được mượn chương trình của nơi khác. Số hiệu văn bản kiểm được.
Điểm c khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT dùng ba động từ liên tiếp, là xây dựng, thẩm định và ban hành chương trình, tài liệu đào tạo phù hợp với từng đối tượng đào tạo. Cả ba việc đều thuộc về cơ sở đào tạo đứng tên tổ chức. Một đơn vị đi thuê chương trình của nơi khác rồi dán tên mình vào là chưa làm đúng điều khoản này. Cụm phù hợp với từng đối tượng đào tạo cũng đáng chú ý, vì nhóm có bằng y sĩ và nhóm không có bằng y tế học hai phạm vi khác nhau. Nhà trường ở Nghệ An cử người đi học nên hỏi rõ chương trình được thiết kế cho đối tượng nào.
Bằng cấp cần có cho vị trí này
Điều luật còn mở một lối khác cho nhà trường. Trường có thể bố trí nhân viên y tế đáp ứng quy định, hoặc ký hợp đồng với trạm y tế xã, phường. Hai phương án nằm trong cùng một câu và có giá trị như nhau. Y sĩ hạng bốn là chuyện khác.
Nhân viên y tế trường học phải có trình độ chuyên môn từ y sĩ trung cấp trở lên. Căn cứ điều kiện thực tiễn tại địa phương, các trường học bố trí nhân viên y tế trường học đáp ứng quy định tại Điểm này hoặc ký hợp đồng với Trạm Y tế xã, phường.
Điểm a khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT.
Bộ Giáo dục và Đào tạo đã trả lời chỗ vênh này ngày 05 tháng 6 năm 2026, khẳng định Thông tư 41/2025/TT-BYT về y sĩ hạng bốn chỉ điều chỉnh cơ sở y tế công lập, xem bản tin trên Báo Giáo dục và Thời đại. Hợp đồng với trạm cũng được.
Phụ cấp ưu đãi nghề được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập với mức tối thiểu 70% đối với giáo viên, tối thiểu 30% đối với nhân viên và 100% đối với giáo viên công tác tại khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.
Chính sách đãi ngộ tại Nghị quyết 248/2025/QH15.
Nhân viên y tế trường học thuộc nhóm nhân viên, mức sàn 30%. Cụm theo lộ trình do Chính phủ quy định nằm ngay đầu câu, nên mức và thời điểm cụ thể còn chờ nghị định. Xem thêm chứng chỉ quản lý trường mầm non tại Nghệ An và chứng chỉ bảo mẫu tại Nghệ An. Trung cấp y là mức sàn.
Điều đáng nhớ nhất của cả bài chỉ có một câu. Nhân viên y tế trường học không cần giấy phép hành nghề, nhưng bắt buộc hoàn thành một chương trình đào tạo cụ thể. Với các thắc mắc về chương trình đào tạo, có thể hỏi qua trang liên hệ.
Câu hỏi thường gặp
Cơ sở đào tạo có được dùng chương trình của đơn vị khác không?
Không. Điểm c khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT yêu cầu chính cơ sở đào tạo xây dựng, thẩm định và ban hành chương trình, tài liệu đào tạo phù hợp với từng đối tượng đào tạo.
Đã có bằng y sĩ thì có được miễn khóa học không?
Không. Khoản 2 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT yêu cầu người có văn bằng y sĩ hoặc bác sĩ vẫn phải hoàn thành chương trình đào tạo. Tấm bằng chỉ mở rộng phạm vi hoạt động sang các bệnh tại Phụ lục III.
Bài viết cập nhật ngày 17/8/2026, căn cứ điểm b khoản 2 Điều 19 Luật Khám bệnh chữa bệnh và Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT. Bản gốc đọc ở Cổng thông tin điện tử Chính phủ.
