Trả lời nhanh: Ninh Bình sau sắp xếp là tỉnh ghép ba địa bàn, lượng khách du lịch lớn kéo theo dịch vụ bán lẻ phát triển. Người mới vào nghề kính ở đây hay hỏi mình hành nghề mà chưa có giấy phép thì sao. Trước khi đóng tiền cần nắm ba mốc. Bộ điều kiện hiện hành áp dụng từ 01/01/2024. Hồ sơ xin giấy phép hành nghề chức danh kỹ thuật y nộp đến hết 31/12/2028 chưa phải kiểm tra đánh giá năng lực. Còn chứng chỉ của một khóa học ngắn hạn không phải điều kiện hành nghề. Người ở Ninh Bình theo đúng quy định chung của cả nước.
Ba tấm giấy hay bị gọi chung là chứng chỉ
Có ba tấm giấy hay bị gọi chung là chứng chỉ trong nghề này. Giấy phép hành nghề do cơ quan nhà nước cấp cho cá nhân. Giấy phép hoạt động do cơ quan nhà nước cấp cho cơ sở. Và chứng chỉ khóa học do trung tâm đào tạo cấp. Chỉ hai tấm đầu quyết định việc được làm gì, còn tấm thứ ba chỉ ghi nhận người đó đã học. Văn bản không có tên đó.
| Hành vi | Mức phạt với cá nhân |
|---|---|
| Khám chữa bệnh khi chưa có giấy phép hành nghề | 30 đến 40 triệu đồng |
| Cơ sở cung cấp dịch vụ khi chưa có giấy phép hoạt động | 40 đến 50 triệu đồng và đình chỉ 12 đến 24 tháng |
| Sử dụng người hành nghề không có giấy phép | 20 đến 30 triệu đồng |
Tiệm của bạn đứng bên nào của ranh giới
Danh sách hình thức tổ chức cơ sở khám bệnh chữa bệnh ở Điều 39 Nghị định 96/2023/NĐ-CP có 16 dòng. Dòng 15 dành cho cơ sở kính thuốc, nhưng kèm điều kiện đi sau tên. Điều kiện đó là có thực hiện việc đo, kiểm tra tật khúc xạ. Mệnh đề ấy chính là ranh giới giữa một cửa hàng và một cơ sở y tế. Một chiếc máy đổi cả nhóm.
Điều 39. Hình thức tổ chức của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh […] 15. Cơ sở kính thuốc có thực hiện việc đo, kiểm tra tật khúc xạ.
Khoản 15 Điều 39 Nghị định 96/2023/NĐ-CP.
| Mô hình | Hệ quy định áp dụng |
|---|---|
| Cửa hàng bán và lắp kính theo đơn | đăng ký kinh doanh và pháp luật về trang thiết bị y tế |
| Cơ sở kính thuốc có đo, kiểm tra tật khúc xạ | thêm pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh |
| Phòng khám chuyên khoa mắt | pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh |
Vì sao chứng chỉ ngắn hạn không lọt vào Điều 57
Điều 57 nằm trong nhóm điều khoản về điều kiện cấp giấy phép hoạt động, tức là điều kiện của cơ sở chứ không phải của từng nhân viên. Nhân viên đo mắt vẫn phải có giấy phép hành nghề riêng của mình và được phân công đúng phạm vi. Hai tầng điều kiện này tồn tại cùng lúc và bị kiểm tra cùng lúc. Là điều kiện của cơ sở.
3. Người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật là người hành nghề thuộc một trong các chức danh sau đây: a) Bác sỹ chuyên khoa mắt; b) Kỹ thuật y với phạm vi hành nghề khúc xạ nhãn khoa.
Trích Nghị định 96/2023/NĐ-CP, phần điều kiện nhân sự của cơ sở kính thuốc có đo tật khúc xạ.
Muốn đứng vào danh sách này chỉ có hai đường, học y rồi theo chuyên khoa mắt, hoặc học văn bằng khúc xạ nhãn khoa rồi xin giấy phép hành nghề chức danh kỹ thuật y. Danh sách dừng ở điểm b. Không có điểm c.
| Quy định cũ | Quy định hiện hành |
|---|---|
| Điều 36 NĐ 109/2016/NĐ-CP | Điều 57 NĐ 96/2023/NĐ-CP |
| diện tích cơ sở ít nhất 15 m2 | phòng đo mắt tối thiểu 10 m2 |
| trung cấp y trở lên, có chứng chỉ hành nghề, 36 tháng | bác sỹ chuyên khoa mắt hoặc kỹ thuật y khúc xạ nhãn khoa |
| hết hiệu lực | áp dụng từ 01/01/2024 |
Con đường hợp pháp gồm bốn chặng
Chặng thực hành hay bị bỏ qua khi tư vấn. Khoản 3 Điều 3 Nghị định 96/2023/NĐ-CP quy định kỹ thuật y phải thực hành 06 tháng, trong đó 05 tháng chuyên môn khám bệnh chữa bệnh và 01 tháng về hồi sức cấp cứu. Đây là điều kiện bắt buộc nằm giữa tấm bằng và tấm giấy phép, không phải thủ tục cho có. Bằng trước, giấy phép sau.
3. Thời gian thực hành khám bệnh, chữa bệnh đối với chức danh điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y là 06 tháng, trong đó: a) Thời gian thực hành chuyên môn khám bệnh, chữa bệnh là 05 tháng; b) Thời gian thực hành chuyên môn khám bệnh, chữa bệnh về hồi sức cấp cứu là 01 tháng.
Khoản 3 Điều 3 của Nghị định 96/2023/NĐ-CP, bản đăng Công báo.
Bốn chặng, không nhảy cóc. Sáu tháng, chia năm cộng một.
Văn bằng là chân đầu tiên của cả lộ trình
Ở bậc giáo dục nghề nghiệp thì tình hình khác. Danh mục ngành nghề đào tạo trình độ trung cấp và cao đẳng kèm Thông tư 26/2020/TT-BLĐTBXH có nhóm Kỹ thuật y học mã 57206 và 67206 với đúng sáu ngành. Không ngành nào tên khúc xạ nhãn khoa hay kính thuốc. Người tìm một tấm bằng trung cấp trong nghề này sẽ không tìm thấy. Một mã ngành cho cả nước.
g) Chức danh kỹ thuật y với phạm vi hành nghề khúc xạ nhãn khoa: – Văn bằng cao đẳng kỹ thuật khúc xạ nhãn khoa, bao gồm văn bằng tốt nghiệp do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp được Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội công nhận tương đương văn bằng cao đẳng kỹ thuật khúc xạ nhãn khoa; – Văn bằng cử nhân kỹ thuật khúc xạ nhãn khoa, bao gồm văn bằng tốt nghiệp do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp được Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo công nhận trình độ cử nhân kỹ thuật khúc xạ nhãn khoa.
Trích nguyên văn yêu cầu văn bằng tại Nghị định 96/2023/NĐ-CP.
Nhóm ngành Kỹ thuật y học ở bậc giáo dục nghề nghiệp có sáu ngành, gồm hình ảnh y học, xét nghiệm y học, phục hồi chức năng, vật lý trị liệu và phục hồi chức năng, phục hình răng, vật lý trị liệu. Mã 7720699 của khúc xạ nhãn khoa nằm ở danh mục bậc đại học. Bạn đọc có thể tự đối chiếu ở danh mục ngành nghề đào tạo kèm Thông tư 26/2020/TT-BLĐTBXH và danh mục ngành được phép đào tạo do Trường Đại học Y Hà Nội công bố. Đuôi 99 là ô khác.
Hai chế độ, hai bộ điều kiện
Việc thay quy định không có nghĩa mọi thứ trước đó mất giá trị. Người đã được cấp chứng chỉ hành nghề theo chế độ cũ vẫn giữ nguyên quyền hành nghề của mình, và cơ sở đã có giấy phép vẫn hoạt động bình thường. Cái đóng lại là cánh cửa cho người mới đi theo con đường cũ. Xem số hiệu văn bản.
Người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật đối với cơ sở dịch vụ kính thuốc: – Trình độ trung cấp y trở lên được cấp chứng chỉ hành nghề về chuyên khoa mắt hoặc đo kiểm, chẩn đoán tật khúc xạ mắt; – Có thời gian hành nghề chuyên khoa mắt tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc đo kiểm, chẩn đoán tật khúc xạ mắt tại cơ sở dịch vụ kính thuốc ít nhất là 36 tháng.
Điểm b khoản 3 Điều 36 Nghị định 109/2016/NĐ-CP, đã hết hiệu lực.
Ba mươi sáu tháng là cũ. Quy định đổi, quyền vẫn giữ.
Người đang trong nghề thì tính sao
Người mới vào nghề không dùng được phần chuyển tiếp này. Nó chỉ áp cho ai đã được cấp chứng chỉ hành nghề trước 01/01/2024. Ai bắt đầu từ hôm nay thì đi theo bộ điều kiện hiện hành, nghĩa là văn bằng khúc xạ nhãn khoa rồi thực hành rồi xin giấy phép hành nghề. Phần này không cho người mới.
a) Bắt đầu áp dụng quy định về thời hạn hiệu lực là 05 năm đối với chứng chỉ hành nghề đã được cấp theo quy định tại Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 40/2009/QH12 và các văn bản hướng dẫn thi hành của Luật này từ năm 2030; b) Chứng chỉ hành nghề quy định tại điểm a khoản này sẽ hết hiệu lực vào năm 2035.
Khoản 3 Điều 143 của Nghị định 96/2023/NĐ-CP.
Hai con số, 2030 và 2035. Hỏi cơ quan y tế trước.
Mốc 31/12/2028 của chức danh kỹ thuật y
Mốc này không áp cho người đã có giấy phép hành nghề. Người đang hành nghề đi theo chu kỳ gia hạn của mình chứ không phải quay lại thi. Nó cũng không áp cho chứng chỉ hành nghề cấp theo luật cũ, vì phần đó có lộ trình riêng ở Điều 143 Nghị định 96/2023/NĐ-CP. Cửa sổ còn lại không dài.
Người đề nghị cấp giấy phép hành nghề theo chức danh kỹ thuật y, dinh dưỡng lâm sàng, cấp cứu viên ngoại viện và tâm lý lâm sàng từ ngày 01 tháng 01 năm 2024 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2028 không phải kiểm tra đánh giá năng lực hành nghề theo quy định của Luật này.
Khoản 8 Điều 121 của Luật Khám bệnh, chữa bệnh, hiệu lực từ 01/01/2024.
Tính ngược từ 31/12/2028 thì phải xong 06 tháng thực hành trước đó, và muốn thực hành thì phải tốt nghiệp trước nữa, nên lịch học cần đặt sớm. Ghi mốc vào lịch. Đang hành nghề thì không thi.
Hai phía rủi ro, hai khung phạt
Ngoài tiền phạt còn có biện pháp buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được từ hành vi vi phạm. Với dịch vụ đo mắt kéo dài nhiều tháng thì khoản này không nhỏ và khó chứng minh ngược. Đây là lý do nên xác định đúng mô hình kinh doanh ngay từ khi thiết kế cửa hàng. Hai phía, hai khung phạt.
6. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây: a) Cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh mà không có giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh hoặc đang trong thời gian bị đình chỉ hoạt động hoặc tại địa điểm không được ghi trong giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh.
Khung phạt tại Nghị định 90/2026/NĐ-CP.
Hộ kinh doanh như cá nhân. Kiểm giấy tờ nhân viên trước.
Tỉnh Ninh Bình hiện nay gồm cả Hà Nam và Nam Định cũ
Tỉnh Ninh Bình hiện nay là kết quả hợp nhất ba tỉnh Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình theo Nghị quyết 202/2025/QH15. Sáp nhập không sinh thủ tục.
Cơ quan chuyên môn về y tế tỉnh Ninh Bình quản lý toàn bộ địa bàn ba tỉnh cũ. Điều kiện và chế tài thì thống nhất cả nước. Địa giới đổi, điều kiện không.
Xem thêm quy định về chứng chỉ kỹ thuật viên kính thuốc tại Hà Nam, Nam Định, Hà Tĩnh.
Tự đo mắt cho khách khi chưa có giấy phép hành nghề
Đây là rủi ro của người, không phải của cửa hàng. Số hiệu thật hơn quảng cáo.
Điểm a khoản 7 Điều 38 Nghị định 90/2026/NĐ-CP phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng với hành vi khám bệnh chữa bệnh khi chưa được cấp giấy phép hoặc chứng chỉ hành nghề. Kèm theo là buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được. Đo và kiểm tra tật khúc xạ trong một cơ sở kính thuốc là hoạt động chuyên môn thuộc phạm vi này. Người ở Ninh Bình học một khóa ngắn hạn rồi ngồi đo cho khách đang gánh rủi ro cá nhân, tách khỏi phần rủi ro của chủ cơ sở.
Phần việc không cần giấy phép
Cách đọc một lời rao khá đơn giản. Nếu nơi tuyển sinh nói khóa học giúp nâng tay nghề mài lắp và tư vấn sản phẩm thì họ đang mô tả đúng. Nếu họ nói khóa học là điều kiện để hành nghề hoặc để mở cửa hàng kính thuốc thì câu đó không khớp với văn bản đang có hiệu lực. So chương trình, đừng so giá.
Người đang làm trong ngành mắt có thể đọc thêm quy định về chứng chỉ điều dưỡng nhãn khoa tại Ninh Bình, vì hai mảng này gặp nhau ở chính Điều 57. Nghe kỹ lời hứa quá đà. Có ích, nhưng đúng phần việc.
Một nơi tuyển sinh có căn cứ sẽ nói ngay được tên đơn vị cấp giấy, số điều khoản mà khóa học dựa vào, và phần việc mà học viên được làm sau khóa. Chỗ nào né ba câu đó thì nên dừng lại. Muốn tìm hiểu các hướng đào tạo khác có thể trao đổi qua trang liên hệ.
Giải đáp các thắc mắc phổ biến
Người đo mắt cho khách mà chưa có giấy phép hành nghề bị phạt bao nhiêu?
Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng theo điểm a khoản 7 Điều 38 Nghị định 90/2026/NĐ-CP, kèm biện pháp buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được.
Chứng chỉ hành nghề cấp trước năm 2024 có phải đổi ngay không?
Không phải đổi ngay. Khoản 2 Điều 143 Nghị định 96/2023/NĐ-CP cho tiếp tục sử dụng như giấy phép hành nghề. Theo khoản 3 cùng điều, từ năm 2030 mới áp thời hạn hiệu lực và các chứng chỉ này hết hiệu lực vào năm 2035.
Cập nhật 18/8/2026. Mọi số điều khoản trong bài đều dẫn về Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15 và nghị định hướng dẫn để bạn đọc tự kiểm.
