Trả lời nhanh: Nhiều trường ở Sóc Trăng cũ chưa có biên chế y tế riêng, và người được giao việc thường là nhân viên văn phòng, nên cần biết mình đứng ở đâu trong thông tư. Điểm b khoản 2 Điều 19 Luật số 15/2023/QH15 miễn giấy phép hành nghề cho nhân viên y tế làm việc ở nơi không thành lập cơ sở khám bệnh chữa bệnh. Bù lại, Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT buộc học đủ 40 giờ theo hình thức tập trung, hạn hoàn thành 31/12/2025. Tại Sóc Trăng, điều này áp cho cả trường công lập lẫn ngoài công lập.
Tên đúng là công cụ kiểm lời rao
Tên gọi trong đời sống và tên gọi trong văn bản không phải lúc nào cũng khớp. Chỗ này thì lệch khá xa, nên trước khi bàn tới lịch học nên thống nhất đang nói về tấm giấy nào. Một câu hỏi mất mười giây có thể tránh được một khóa học nhầm. Đừng bàn giá khi chưa rõ tên. Hỏi số hiệu văn bản trước.
Ai được coi là nhân viên y tế trường học
Nhiều người tự loại mình ra khỏi phạm vi thông tư vì nghĩ mình không phải nhân viên y tế. Văn bản lại không định nghĩa theo chức danh trên quyết định tuyển dụng, mà định nghĩa theo trình độ chuyên môn và theo việc được nhà trường giao nhiệm vụ. Không có chức danh vẫn thuộc diện. Mở quyết định phân công ra xem.
3. Nhân viên y tế tại các cơ sở giáo dục quy định tại điểm c khoản 1 Điều này bao gồm: a) Người có trình độ chuyên môn y tế làm công tác y tế trường học đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, khoản 2 Điều 7 Thông tư số 33/2021/TT-BYT; b) Người có trình độ chuyên môn y tế chưa đáp ứng quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và người không có trình độ chuyên môn y tế được giao nhiệm vụ thực hiện công tác y tế trường học.
Khoản 3 Điều 2 của Thông tư 28/2023/TT-BYT, định nghĩa dùng cho toàn bộ Điều 4.
Rà theo phân công, đừng rà theo tên gọi. Kiêm nhiệm cũng là được giao nhiệm vụ.
Tư cách của phòng y tế nhà trường
Một cách nhớ đơn giản là nhìn vào nơi làm việc chứ không nhìn vào công việc. Cùng một thao tác sơ cứu, làm ở phòng khám thì đi theo hệ giấy phép hành nghề, làm ở phòng y tế nhà trường thì đi theo hệ chứng chỉ đào tạo. Đọc lại Điều 19 cho kỹ. Trường không lập cơ sở khám chữa bệnh.
Nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản hoặc nhân viên y tế làm việc tại y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức mà không thành lập cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động và sau khi đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định.
Điểm b khoản 2 Điều 19 của Luật Khám bệnh, chữa bệnh, văn bản mà Thông tư 28/2023/TT-BYT hướng dẫn.
Cách dẫn chiếu ngay đầu khoản 2 cho thấy ba thứ không phải đáp ứng, là giấy phép hành nghề, đăng ký hành nghề và yêu cầu về ngôn ngữ khi khám bệnh chữa bệnh. Hai tấm giấy, hai hệ văn bản. Nhìn nơi làm việc, không nhìn thao tác.
Hai chương trình khác nhau trong cùng một thông tư
Đọc đủ Điều 2 rồi mới sang Điều 3 và Điều 4 là cách ít nhầm nhất, vì Điều 2 chia nhóm còn hai điều sau chỉ áp quy định cho từng nhóm đã chia. Bỏ qua bước đầu thì rất dễ đọc quy định của người khác rồi tưởng là của mình. Hai điều liền nhau, hai chương trình. Giấy không thay nhau được.
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình đào tạo: Nhân viên y tế phải được đào tạo, cấp chứng chỉ chứng nhận chuyên môn về y tế lao động quy định tại Thông tư số 29/2021/TT-BYT ngày 24 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế về hướng dẫn hoạt động đào tạo chuyên môn về y tế lao động.
Trích nguyên văn yêu cầu với nhân viên y tế cơ quan, doanh nghiệp tại Thông tư 28/2023/TT-BYT.
| Hai điều liền kề | Điều 3 | Điều 4 |
|---|---|---|
| Đối tượng | y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức không phải cơ sở giáo dục | y tế của các cơ sở giáo dục |
| Nội dung chương trình | dẫn sang một thông tư khác | quy định ngay trong thông tư này |
| Điều kiện chung | đã hoàn thành chương trình đào tạo | đã hoàn thành chương trình đào tạo |
| Chỗ hay nhầm | lấy giấy y tế lao động dùng cho trường | lấy chứng chỉ trường học dùng cho doanh nghiệp |
Ba con số nên ghi vào hồ sơ
Sau khóa đầu còn một chu kỳ nữa. Đào tạo cập nhật chuyên môn được thực hiện năm năm một lần, thời lượng ít nhất bằng một nửa khóa đầu, tức từ hai mươi giờ trở lên. Đây là phần hay bị quên nhất khi đã có giấy trong tay. Năm năm còn một khóa nữa. Ghi ba con số vào hồ sơ.
Thời gian đào tạo lần đầu là 40 giờ, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá, chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Đào tạo cập nhật chuyên môn được thực hiện 05 năm một lần với thời gian đào tạo cập nhật ít nhất bằng 50% thời gian đào tạo lần đầu, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá.
Trích Thông tư 28/2023/TT-BYT, quy định thời gian đào tạo lần đầu và đào tạo cập nhật.
| Con số | Ý nghĩa |
|---|---|
| 40 giờ | thời gian đào tạo lần đầu, đã tính cả thời gian kiểm tra đánh giá |
| 05 năm | chu kỳ đào tạo cập nhật chuyên môn |
| 50% | mức sàn thời lượng của khóa cập nhật so với khóa đầu |
| 20 giờ | thời lượng tối thiểu của một khóa cập nhật |
| 31/12/2025 | hạn hoàn thành đào tạo theo điều khoản chuyển tiếp |
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình nằm ở Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư 28/2023/TT-BYT, theo điểm a khoản 3 Điều 4. Khóa cập nhật lấy mốc từ khóa đầu, ít nhất bằng 50% của 40 giờ, tức từ 20 giờ trở lên và cũng tính cả thời gian kiểm tra đánh giá. Ba con số đó nên được ghi vào hồ sơ nhân sự của nhà trường ngay khi người học nhận chứng chỉ.
Bốn chữ loại được nhiều lời rao
Với người ở xa trung tâm tỉnh, yêu cầu học tập trung là bất tiện thật sự. Cách xử lý hợp lý là hỏi kế hoạch mở lớp theo cụm hoặc theo khu vực của ngành, chứ không phải tìm một khóa học từ xa cho tiện đường. Sai hình thức thì hỏng cả giấy. Thực hành cần người sửa tay.
Điểm d khoản 3 Điều 4 không giải thích gì thêm, chỉ ghi hình thức đào tạo tập trung. Điểm b cùng khoản mới cho biết vì sao, khi yêu cầu chương trình chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Bốn chữ, không ngoại lệ. Không có phương án học từ xa.
Hai nhóm cơ sở đủ tư cách đào tạo
Nhóm thứ nhất là cơ sở giáo dục đào tạo khối ngành sức khỏe. Nhóm thứ hai là cơ sở y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo nhân lực y tế. Ngoài hai nhóm này thì không có nhóm thứ ba. Chương trình phải tự ban hành. Công bố trước, tổ chức sau.
Cơ sở giáo dục đào tạo khối ngành sức khỏe, cơ sở y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo nhân lực y tế (sau đây gọi tắt là cơ sở đào tạo) xây dựng, thẩm định, ban hành chương trình, tài liệu đào tạo phù hợp với từng đối tượng đào tạo; công bố công khai thông tin về khóa đào tạo trên Trang thông tin điện tử của cơ sở đào tạo trước khi tổ chức đào tạo và tổ chức đào tạo, cấp chứng chỉ theo quy định pháp luật hiện hành về giáo dục.
Điểm c khoản 3 Điều 4 của Thông tư 28/2023/TT-BYT, gồm cả yêu cầu công bố công khai khóa học.
Hạn hoàn thành đào tạo và điều xảy ra sau đó
Cách hiểu đúng mức là như sau. Người chưa học không bị cấm làm việc ở trường, nhưng phần chuyên môn liên quan tới khám bệnh chữa bệnh thì thuộc về người đã hoàn thành chương trình. Đó là ranh giới mà văn bản chỉ đạo đặt ra. Hỏi kế hoạch mở lớp địa phương. Không có thủ tục lùi hạn.
Nhân viên y tế làm việc tại cơ sở giáo dục tiếp tục được thực hiện các nội dung liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh đã được quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và phải hoàn thành việc đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại Thông tư này trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.
Khoản 2 Điều 6 của Thông tư 28/2023/TT-BYT, hạn hoàn thành là trước ngày 31/12/2025.
Khoảng cách giữa ngày thông tư có hiệu lực và hạn chót cuối năm 2025 là tròn hai năm. Đó là quãng thời gian dành cho việc thu xếp đi học, và nó đã hết. Hạn đã lùi lại phía sau. Chậm thì làm cho xong sớm.
Chỉ đạo các cơ sở giáo dục cử nhân viên y tế trường học tham gia và hoàn thành khóa đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ nêu trên trước ngày 31/12/2025; đảm bảo từ ngày 01/01/2026, những nhân viên đã được đào tạo và cấp chứng chỉ theo quy định mới được thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh trong cơ sở giáo dục.
Công văn 2157/BYT-PB ngày 14/4/2025 của Bộ Y tế về tăng cường triển khai công tác y tế trường học, xem bản đăng tải toàn văn. Đây là văn bản chỉ đạo điều hành, không phải văn bản quy phạm pháp luật.
Danh mục công việc được phép làm
Điều cần nhớ là cả hai trường hợp đều bắt đầu bằng cùng một điều kiện, đã hoàn thành chương trình đào tạo. Tấm bằng chuyên môn mở rộng phạm vi chứ không thay thế khóa học. Đọc phụ lục trước khi học. Phạm vi quyết định thao tác.
1. Trường hợp nhân viên y tế không có văn bằng đào tạo y sỹ, bác sỹ và đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ quy định tại khoản 3 Điều này được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.
Nguyên văn khoản 1 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT, phần phạm vi của người không có văn bằng y sỹ, bác sỹ.
| Câu hỏi | Trả lời theo Điều 4 |
|---|---|
| Bằng y sỹ có thay được khóa học không | không, cả hai khoản đều đòi đã hoàn thành chương trình đào tạo |
| Bằng y sỹ mang lại gì | phần phạm vi bổ sung tại Phụ lục III |
| Phần bổ sung gồm những việc gì | khám phát hiện sớm, xử trí ban đầu, tư vấn người bệnh đến cơ sở y tế khi cần thiết |
| Việc ngoài danh mục thì sao | ngoài phạm vi hoạt động được quy định |
Sóc Trăng nay là một phần của thành phố Cần Thơ
Khoản 19 Điều 1 Nghị quyết 202/2025/QH15 sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số tỉnh Sóc Trăng cùng tỉnh Hậu Giang và thành phố Cần Thơ thành một thành phố mang tên thành phố Cần Thơ. Địa giới đổi, chương trình không đổi. Hợp nhất không sinh thêm giấy tờ.
Đơn vị mới có diện tích 6.360,83 km² và dân số 4.199.824 người. Trường học trên địa bàn Sóc Trăng cũ nay thuộc hệ thống của thành phố Cần Thơ, còn cách xác định ai là nhân viên y tế trường học thì theo thông tư của Bộ Y tế. Áp chung trên cả nước. Không có ngoại lệ theo vùng.
Xem thêm quy định về y tế trường học tại Cần Thơ, Bạc Liêu, An Giang. Đầu mối đổi, nghĩa vụ giữ nguyên.
Được giao nhiệm vụ cũng là một tư cách trong văn bản
Không có chức danh vẫn có nghĩa vụ. Số hiệu văn bản kiểm được. Không vội thì không nhầm.
Cụm được giao nhiệm vụ thực hiện công tác y tế trường học ở điểm b khoản 3 Điều 2 Thông tư 28/2023/TT-BYT không đòi hỏi người đó phải có chức danh nghề nghiệp y tế hay hợp đồng riêng. Chỉ cần nhà trường phân công là người đó thuộc phạm vi điều chỉnh. Với các trường ở Sóc Trăng cũ đang giao việc cho nhân viên văn phòng hoặc giáo viên kiêm nhiệm, quyết định phân công nội bộ chính là căn cứ xác định. Điều đó cũng có nghĩa nhà trường nên rà lại danh sách phân công trước, rồi mới tính tới việc cử đi học, vì hai việc gắn liền nhau. Hỏi trước, đóng tiền sau. Bắt đầu từ đơn vị cấp giấy.
Trung cấp y trở lên là mức sàn
Mức sàn về trình độ là từ trung cấp chuyên môn y tế trở lên, đặt ra trong hai văn bản về công tác y tế trường học, một cho mầm non và phổ thông, một cho đại học và giáo dục nghề nghiệp. Hai bậc học khác nhau nhưng cùng một mức sàn. Hợp đồng với trạm cũng là phương án. Hai điều kiện, đều cần cả hai.
Nhân viên y tế trường học phải có trình độ chuyên môn từ y sĩ trung cấp trở lên. Căn cứ điều kiện thực tiễn tại địa phương, các trường học bố trí nhân viên y tế trường học đáp ứng quy định tại Điểm này hoặc ký hợp đồng với Trạm Y tế xã, phường, thị trấn.
Nguyên văn điểm a khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT ngày 12/5/2016.
Ngày 05 tháng 6 năm 2026, Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục nói rõ quy định về bằng cao đẳng với y sĩ hạng bốn tại Thông tư 41/2025/TT-BYT không áp vào trường học, xem bản tin ngày 05/6/2026 trên Báo Giáo dục và Thời đại. Đãi ngộ chờ lộ trình.
Phụ cấp ưu đãi nghề được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập với mức tối thiểu 70% đối với giáo viên, tối thiểu 30% đối với nhân viên và 100% đối với giáo viên công tác tại khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.
Trích Nghị quyết 248/2025/QH15 về cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội phát triển giáo dục và đào tạo.
Nhân viên y tế trường học thuộc nhóm nhân viên, tức mức sàn 30%. Cụm theo lộ trình do Chính phủ quy định nằm ngay đầu câu, nên mức và thời điểm cụ thể còn chờ văn bản của Chính phủ. Xem thêm trung cấp chăn nuôi thú y tại Sóc Trăng và chứng chỉ bán phân bón tại Sóc Trăng. Trung cấp y là mức sàn. Mập mờ thì dừng lại.
Nếu chỉ nhớ được một câu của cả bài thì nên nhớ câu này. Vị trí y tế trường học không đi theo giấy phép hành nghề, nhưng bắt buộc đi qua một chương trình đào tạo có thời lượng và hình thức được ấn định sẵn. Các thắc mắc khác có thể gửi qua trang liên hệ.
Câu hỏi thường gặp
Trường chưa có biên chế nhân viên y tế thì ai là người phải đi học?
Người được nhà trường giao nhiệm vụ thực hiện công tác y tế trường học, theo điểm b khoản 3 Điều 2 Thông tư 28/2023/TT-BYT. Điểm này gồm cả người có trình độ y tế chưa đáp ứng quy định và người không có trình độ chuyên môn y tế.
Vị trí này yêu cầu trình độ chuyên môn nào?
Từ trung cấp chuyên môn y tế trở lên, theo điểm a khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT với mầm non và phổ thông, và khoản 2 Điều 7 Thông tư 33/2021/TT-BYT với cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp.
Nội dung cập nhật ngày 20/8/2026 theo Thông tư 28/2023/TT-BYT, Quyết định 2616/QĐ-BYT và Nghị quyết 248/2025/QH15 có hiệu lực từ 01/01/2026. Bản gốc xem ở Cổng thông tin điện tử Chính phủ.
