Trả lời nhanh: Sau sắp xếp, Thành phố Hồ Chí Minh có cả vùng rau ven đô, cả vùng cây công nghiệp lâu năm lẫn một dải ven biển, và số cửa hàng vật tư nông nghiệp trên địa bàn tăng lên tương ứng. Có một nhiệm vụ của Sở vừa được viết lại trong năm nay mà người mở cửa hàng nên đọc trước. Dưới đây là từng điều khoản một, kèm nguyên văn để bạn đọc tự đối chiếu. Nếu đang bán phân bón ở TP. Hồ Chí Minh thì phần thẩm quyền xử phạt phía dưới là phần nên đọc kỹ.
Thứ được cấp thật ra gọi là gì
Cách gọi gộp có lý do của nó. Trước đây khi làm hồ sơ xin giấy phép cho cửa hàng, người ta phải nộp kèm giấy tờ chứng minh đã tập huấn, nên thị trường quen gọi thứ giấy tờ ấy là chứng chỉ cho ngắn gọn. Gốc thật, nhưng mất chỗ đứng.
Khoản 2 Điều 42 và nghĩa vụ của người đứng bán
Điều kiện miễn gồm hai vế phải đúng cùng lúc là trình độ từ trung cấp trở lên và đúng một trong bảy chuyên ngành. Người có bằng đại học nhưng ngành ngoài danh sách thì không thuộc diện được miễn, dù trình độ cao hơn. Điều 42 còn hai khoản.
Đọc thẳng câu chữ sẽ rõ hơn mọi cách diễn giải.
Người trực tiếp buôn bán phân bón phải được tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn về phân bón theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, trừ trường hợp đã có trình độ từ trung cấp trở lên thuộc một trong các chuyên ngành về trồng trọt, bảo vệ thực vật, nông hóa thổ nhưỡng, khoa học đất, nông học, hóa học, sinh học.
Khoản 2 Điều 42 Luật Trồng trọt, bản sửa đổi bởi Luật số 146/2025/QH15
Đếm trên bản gốc thì Điều 42 hiện có 02 khoản và danh sách miễn có 07 chuyên ngành. Trình độ được chấp nhận là từ trung cấp trở lên. Vị trí của nghĩa vụ cũng đổi, từ điểm c khoản 2 thành một khoản đứng riêng. Bảy ngành, đóng ở bảy.
Từ kiểm hồ sơ sang kiểm thực tế
Nghĩa là việc bỏ một thủ tục hành chính không đồng nghĩa với việc bỏ hoạt động kiểm tra. Cái thay đổi là cách kiểm, từ chỗ xem một tờ giấy phép đã cấp sang chỗ xem thực tế cửa hàng có đáp ứng điều kiện hay không. Bỏ giấy phép, không bỏ kiểm tra.
Đây là câu chữ của bản đang có hiệu lực.
Kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phân bón thuộc địa bàn quản lý theo quy định của pháp luật. Định kỳ kiểm tra điều kiện công nhận tổ chức khảo nghiệm, sản xuất, buôn bán phân bón thuộc địa bàn quản lý theo quy định tại Nghị định này.
Trích Điều 13 Nghị định 33/2026/NĐ-CP sửa đổi khoản 4 Điều 26
Nguồn của câu này là Điều 13 Nghị định 33/2026/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 21/01/2026, sửa đổi khoản 4 Điều 26 Nghị định 84/2019/NĐ-CP. Điểm khác so với bản năm 2019 là chữ thanh tra bị bỏ ở đầu khoản và phạm vi kiểm tra định kỳ rộng thêm. Rộng hơn bản cũ.
Ngày dòng mô tả tấm giấy biến mất
Song song với việc xóa, nghị định cũng thay bảy biểu mẫu cũ bằng bảy mẫu mới đánh số từ Mẫu số 22 tới Mẫu số 28. Những gì thuộc khâu sản xuất, khảo nghiệm và lưu hành thì được thay mẫu để tiếp tục dùng, còn những gì thuộc khâu buôn bán thì bị bỏ hẳn. Điều kiện thì vẫn còn.
Bãi bỏ Điều 3, Điều 5, Điều 6, Điều 7, Điều 8, khoản 3 và khoản 4 Điều 12, Điều 13, Điều 15, Điều 20, Điều 23, Điều 24.
Nguyên văn danh sách bãi bỏ, xem Nghị định 33/2026/NĐ-CP trên Công báo
Khoản 1 Điều 14 của chính nghị định ấy bãi bỏ 10 điều của Nghị định 84/2019, trong đó có Điều 15. Khoản 2 cùng điều bãi bỏ 11 biểu mẫu của Phụ lục I, trong đó có Mẫu số 08 là đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán phân bón. Mười điều trong một lần.
Trước khi bị bãi bỏ, khoản 2 Điều 15 viết thế này.
…văn bản chứng nhận đã được tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn về phân bón hoặc bằng tốt nghiệp trung cấp trở lên của người trực tiếp buôn bán phân bón
Khoản 2 Điều 15 Nghị định 84/2019/NĐ-CP, điều đã bị bãi bỏ từ 21/01/2026

Điều 44 và hai bậc thẩm quyền
Mức phạt tiền in trong nghị định là mức áp dụng cho cá nhân. Tổ chức vi phạm cùng một hành vi chịu mức bằng hai lần, và thẩm quyền phạt tiền của các chức danh cũng nhân đôi khi đối tượng là tổ chức, theo khoản 3 và khoản 4 Điều 5. Không dừng ở tiền.
Phạt tiền đến 25.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực trồng trọt (trừ phân bón), bảo vệ và kiểm dịch thực vật
Nguyên văn thẩm quyền phạt tiền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, xem Nghị định 214/2026/NĐ-CP
Điều 44 Nghị định 214/2026/NĐ-CP đặt ba con số cạnh nhau. Cấp xã có trần 50.000.000 đồng với phân bón và 25.000.000 đồng với các lĩnh vực còn lại, cấp tỉnh có trần 100.000.000 đồng với phân bón. Tỉ lệ gấp đôi lặp lại ở cả hai bậc thẩm quyền. Người phạt ở ngay xã.
| Chức danh hoặc hành vi | Mức tiền | Căn cứ |
|---|---|---|
| Buôn bán phân bón chưa được công nhận lưu hành, lô dưới 50 triệu | 10.000.000 – 20.000.000 đ | điểm a khoản 2 Điều 23 Nghị định 214/2026 |
| Cùng hành vi, lô từ 200 triệu trở lên | 50.000.000 – 60.000.000 đ | điểm đ khoản 2 Điều 23 Nghị định 214/2026 |
| Đình chỉ hoạt động buôn bán phân bón | từ 01 tháng tới 15 tháng | khoản 3 Điều 23 Nghị định 214/2026 |
| Giấy của người trực tiếp bán phân bón có thể bị tước | không có trong danh sách | điểm a khoản 2 Điều 4 Nghị định 214/2026 |
Một chi tiết hay bị tính nhầm nằm ở khoản 3 Điều 5 Nghị định 214/2026/NĐ-CP với nội dung Mức phạt tiền quy định tại Chương II, Chương III và Chương IV của Nghị định này là mức phạt tiền áp dụng đối với cá nhân. Mức phạt tiền đối với tổ chức có cùng một hành vi vi phạm hành chính bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân. Cùng một hành vi, con số cuối cùng phụ thuộc vào hình thức đăng ký của cơ sở. Nền nằm ở Điều 5.

Chế tài với hàng hóa, không phải với người bán
Cách diễn đạt đúng là chưa tra được điều khoản xử phạt nào tương ứng trong nghị định đang có hiệu lực. Đây là một khoảng trống giữa các văn bản, không phải một lời cho phép. Trống không phải là cho phép.
Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi buôn bán phân bón trong thời gian đang bị đình chỉ hoạt động buôn bán phân bón.
Trích từ Nghị định 214/2026/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực trồng trọt
Cả điều về buôn bán phân bón gồm 04 khoản, với khoản 2 chia thành 05 bậc theo giá trị lô hàng. Đọc hết cả bốn khoản của Điều 23 Nghị định 214/2026/NĐ-CP thì không thấy khoản nào chạm tới nghĩa vụ tập huấn của người đứng bán. Bốn khoản, đọc hết cả bốn.
Danh sách ở điểm a khoản 2 Điều 4 gồm Quyết định công nhận tổ chức khảo nghiệm phân bón hoặc Quyết định công nhận tổ chức đủ điều kiện khảo nghiệm phân bón và những tên tương tự về phía phân bón. Đây là bằng chứng gián tiếp cho thấy khâu buôn bán phân bón đã ra khỏi hệ thống cấp phép một cách trọn vẹn. Danh sách cũng cho thấy vậy.
Sản xuất, buôn bán giống cây trồng không đáp ứng điều kiện sản xuất, buôn bán
Nguyên văn hành vi bị nghiêm cấm tại khoản 3 Điều 9 Luật Trồng trọt, xem Luật số 146/2025/QH15
Cửa hàng bán cả hai mặt hàng cần đọc gì
Điểm chung duy nhất giữa hai bên là cùng đặt yêu cầu lên con người trực tiếp bán, chứ không đặt lên cái cửa hàng. Đó là hướng đi chung của cả hai lĩnh vực trong lần sửa đổi năm 2026. Hai hướng sửa khác nhau.
Người trực tiếp bán thuốc bảo vệ thực vật phải có trình độ trung cấp trở lên về một trong các chuyên ngành về bảo vệ thực vật, trồng trọt, hóa học, sinh học, nông học
Điều 4 Nghị định 33/2026/NĐ-CP, phần điều kiện chi tiết
| Nội dung | Phân bón | Thuốc bảo vệ thực vật |
|---|---|---|
| Ai bắt buộc phải đáp ứng | người trực tiếp buôn bán | người trực tiếp bán |
| Trình độ được chấp nhận | từ trung cấp trở lên | từ trung cấp trở lên |
| Có đường thay bằng lớp học | có trong luật, chưa có hướng dẫn | có, và tấm giấy đã có tên |
| Chỗ mô tả tấm giấy | khoản 2 Điều 15 Nghị định 84/2019, đã bãi bỏ | điểm a khoản 1 Điều 4 Nghị định 33/2026 |

Thành phố Hồ Chí Minh giữ tên nhưng địa bàn kiểm tra rộng gấp ba
Khoản 16 Điều 1 Nghị quyết 202/2025/QH15 sắp xếp Thành phố Hồ Chí Minh với tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và tỉnh Bình Dương thành một thành phố, giữ nguyên tên Thành phố Hồ Chí Minh. Đầu mối nay ở đâu.
Đơn vị mới có diện tích tự nhiên 6.772,59 km² và quy mô dân số 14.002.598 người. Cụm từ địa bàn quản lý trong nhiệm vụ kiểm tra của Sở Nông nghiệp và Môi trường vì thế nay trỏ tới một vùng rộng hơn hẳn so với trước ngày 01/7/2025. Sau sắp xếp, ranh giới đổi.

Xem thêm bài cùng chủ đề tại Đồng Nai, Tây Ninh, Phú Yên.
Nhiệm vụ định kỳ kiểm tra vừa được viết lại trong năm 2026
Điều 13 Nghị định 33/2026/NĐ-CP là chỗ nên bắt đầu. Chốt lại cho gọn.
Điều 13 Nghị định 33/2026/NĐ-CP sửa đổi khoản 4 Điều 26 Nghị định 84/2019/NĐ-CP, tức là điều nói về trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Môi trường. Bản mới giữ nguyên nhiệm vụ định kỳ kiểm tra điều kiện buôn bán phân bón thuộc địa bàn quản lý, thậm chí còn mở rộng ra cả điều kiện công nhận tổ chức khảo nghiệm và điều kiện sản xuất. Nghĩa là bỏ giấy phép không có nghĩa là bỏ kiểm tra. Với một thành phố có địa bàn nông nghiệp trải từ ngoại thành tới khu vực Bà Rịa – Vũng Tàu cũ, đó là cuộc kiểm tra vẫn sẽ tới, chỉ khác ở chỗ nó không còn xem một tờ giấy phép nữa mà xem thực tế cửa hàng. Điều đáng nhớ nhất.
Thị trường đang rao gì và cách kiểm nhanh
Trên thị trường vẫn có nhiều nơi rao khóa học và hứa cấp chứng chỉ bồi dưỡng chuyên môn về phân bón. Cách kiểm nhanh nhất là hỏi ba câu về tên giấy, cơ quan ký và điều khoản cho phép cơ quan ấy ký. Ai giao thẩm quyền cấp giấy.
Chỗ lẽ ra có hướng dẫn là Thông tư 07/2026/TT-BNNMT trên Công báo ngày 23/01/2026 với 24 điều và 04 chương. Nhưng tra toàn văn thông tư thì số lần xuất hiện của chữ bồi dưỡng là 0 và của chữ chứng chỉ cũng là 0, còn tám lần xuất hiện của chữ tập huấn đều thuộc điều về lấy mẫu. Ba câu hỏi là đủ.
Thời gian tập huấn: 05 ngày.
Điều 18 Thông tư 07/2026/TT-BNNMT ngày 23/01/2026
Đọc tiếp Nghị định 84/2019 sẽ thấy khoản 5 Điều 25 với nội dung Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về phân bón. Đây là chỗ hay bị trích để làm căn cứ cho lời rao, nên cần đọc nguyên văn để thấy phạm vi thật của nó. Số liệu của khóa khác.
Hai bài cùng địa bàn nên đọc kèm. Phần về tấm giấy phép của cửa hàng nằm ở bài về chứng chỉ bán phân bón tại TP. Hồ Chí Minh, phần về mặt hàng thuốc bảo vệ thực vật nằm ở bài về chứng chỉ bán thuốc bảo vệ thực vật tại TP. Hồ Chí Minh. Bảy so với năm.
Đừng tự đặt thêm điều kiện cho mình
Nếu cửa hàng có nhiều người bán hàng, nghĩa vụ đặt lên từng người trực tiếp bán chứ không đặt lên một người đại diện. Đây là cách đọc theo đúng chữ nghĩa của điều luật, và cũng là cách chuẩn bị an toàn nhất. Giữ mọi giấy tờ đã có.
Trục thời gian gồm ba mốc. Ngày 01/01/2026 với phần sửa đổi Luật Trồng trọt, ngày 21/01/2026 với Nghị định 33/2026/NĐ-CP, và ngày 05/8/2026 với Nghị định 214/2026/NĐ-CP. Tài liệu viết trước ba mốc này đều cần đọc lại. Đúng hai việc, không thừa.
| Mốc | Văn bản | Nội dung thay đổi |
|---|---|---|
| 01/01/2026 | Luật 146/2025/QH15 | bỏ điều kiện phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán phân bón |
| 21/01/2026 | Nghị định 33/2026/NĐ-CP | dọn phần hồ sơ và biểu mẫu tương ứng ở cấp nghị định |
| 21/01/2026 | điểm a khoản 4 Điều 14 Nghị định 33/2026 | thay cơ quan có thẩm quyền bằng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh |
| 05/8/2026 | khoản 3 Điều 23 Nghị định 214/2026 | thang đình chỉ hoạt động buôn bán từ 01 tháng tới 15 tháng |

Ba việc nên làm trước khi bỏ tiền cho bất kỳ khóa nào. Hỏi tên đầy đủ của giấy sẽ được cấp, hỏi cơ quan nào ký giấy đó, và hỏi điều khoản nào cho phép cơ quan ấy ký. Cần trao đổi thêm về các hướng học trong khối nông nghiệp thì liên hệ qua trang liên hệ.
Giải đáp ngắn cho các thắc mắc phổ biến
Bỏ giấy phép buôn bán phân bón thì Sở còn kiểm tra cửa hàng ở Thành phố Hồ Chí Minh nữa không?
Còn. Khoản 4 Điều 26 Nghị định 84/2019/NĐ-CP, bản được Điều 13 Nghị định 33/2026/NĐ-CP sửa đổi, vẫn giao Sở Nông nghiệp và Môi trường định kỳ kiểm tra điều kiện buôn bán phân bón thuộc địa bàn quản lý. Bỏ thủ tục cấp phép chỉ chuyển việc kiểm từ hồ sơ sang thực tế.
Người bán phân bón chưa tập huấn thì bị phạt bao nhiêu?
Chưa tra được điều khoản xử phạt nào tương ứng. Điều 23 Nghị định 214/2026/NĐ-CP về buôn bán phân bón có bốn khoản và không khoản nào nói tới người trực tiếp bán chưa được tập huấn. Hành vi buôn bán phân bón không đáp ứng điều kiện buôn bán thì vẫn bị nghiêm cấm theo khoản 3 Điều 9 Luật Trồng trọt.
Cập nhật 21/8/2026. Quy định về phân bón thay đổi nhiều trong năm 2026, đối chiếu tại Nghị định 33/2026/NĐ-CP trước khi dùng.
