Trả lời nhanh: Trong thông tư có một điều rất ngắn ở cuối, nói ai chịu trách nhiệm thi hành, và tên cơ quan ở đó giải thích vì sao lớp học lại do ngành y tế đứng ra. Thứ cần có là chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo, không phải giấy phép hành nghề. Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT ấn định 40 giờ và hình thức tập trung, còn Công văn 2157/BYT-PB nêu rõ từ 01/01/2026 chỉ người đã được cấp chứng chỉ mới thực hiện hoạt động khám bệnh chữa bệnh trong trường. Ở Trà Vinh, người được giao công tác y tế trường học áp dụng đúng bộ quy định này.
Tấm giấy này thuộc văn bản nào
Điều đầu tiên nên làm là tách hai câu hỏi khỏi nhau. Tấm giấy có thật hay không, và ai cấp được nó. Với chương trình dành cho nhân viên y tế trường học, câu đầu có đáp án là có. Câu sau mới là chỗ phân biệt được một nơi tuyển sinh nghiêm túc với một lời rao. Một tên, một điều khoản. Kiểm tên rồi hãy kiểm lịch học.
Xác định diện phải học bằng quyết định phân công
Hai nhóm ở khoản 3 Điều 2 chia theo trình độ. Nhóm thứ nhất đã đáp ứng chuẩn trình độ của hai văn bản về công tác y tế trường học. Nhóm thứ hai gồm người chưa đáp ứng chuẩn đó và người hoàn toàn không có chuyên môn y tế nhưng được phân công làm việc này. Mở quyết định phân công ra xem. Kiêm nhiệm cũng là được giao nhiệm vụ.
3. Nhân viên y tế tại các cơ sở giáo dục quy định tại điểm c khoản 1 Điều này bao gồm: a) Người có trình độ chuyên môn y tế làm công tác y tế trường học đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, khoản 2 Điều 7 Thông tư số 33/2021/TT-BYT; b) Người có trình độ chuyên môn y tế chưa đáp ứng quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và người không có trình độ chuyên môn y tế được giao nhiệm vụ thực hiện công tác y tế trường học.
Trích nguyên văn phần giải thích từ ngữ tại Thông tư 28/2023/TT-BYT.
Hai nhóm, không ai đứng ngoài. Định nghĩa nằm ở Điều 2.
Tư cách của phòng y tế nhà trường
Một cách nhớ đơn giản là nhìn vào nơi làm việc chứ không nhìn vào công việc. Cùng một thao tác sơ cứu, làm ở phòng khám thì đi theo hệ giấy phép hành nghề, làm ở phòng y tế nhà trường thì đi theo hệ chứng chỉ đào tạo. Miễn ba điều kiện, thêm hai ràng buộc. Nhìn nơi làm việc, không nhìn thao tác.
Nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản hoặc nhân viên y tế làm việc tại y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức mà không thành lập cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động và sau khi đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định.
Trích nguyên văn điều kiện tại Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15, hiệu lực từ 01/01/2024.
Những gì được miễn là điểm a, điểm b và điểm c của khoản 1, tức giấy phép hành nghề, việc đăng ký hành nghề và yêu cầu về ngôn ngữ. Đọc lại Điều 19 cho kỹ. Lời rao đang bỏ mất vế đầu.
Chỗ dễ mua nhầm khóa học nhất
Vì hai chương trình khác nhau nên chứng chỉ của chúng cũng không thay thế nhau. Người chuyển từ phòng y tế doanh nghiệp sang làm ở trường học không mang theo được tấm giấy cũ, và ngược lại. Hai điều liền nhau, hai chương trình. Giấy không thay nhau được.
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình đào tạo: Nhân viên y tế phải được đào tạo, cấp chứng chỉ chứng nhận chuyên môn về y tế lao động quy định tại Thông tư số 29/2021/TT-BYT ngày 24 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế về hướng dẫn hoạt động đào tạo chuyên môn về y tế lao động.
Trích nguyên văn yêu cầu với nhân viên y tế cơ quan, doanh nghiệp tại Thông tư 28/2023/TT-BYT.
| Nội dung | Y tế cơ quan, doanh nghiệp (Điều 3) | Y tế cơ sở giáo dục (Điều 4) |
|---|---|---|
| Nhóm tại khoản 1 Điều 2 | điểm a, b, d | điểm c |
| Chương trình phải học | chuyên môn về y tế lao động theo Thông tư 29/2021/TT-BYT | nội dung tại Phụ lục IV Thông tư 28/2023/TT-BYT, 40 giờ |
| Phạm vi khi không có bằng y sỹ | Phụ lục I và tiêm, lấy mẫu xét nghiệm theo chỉ định | Phụ lục I |
| Phạm vi khi có bằng y sỹ, bác sỹ | thêm các bệnh tại Phụ lục II | thêm các bệnh tại Phụ lục III |
Thời lượng là con số trong văn bản
Thời lượng của chương trình là con số cứng, ghi thẳng trong điều luật chứ không do nơi tổ chức tự đặt. Bốn mươi giờ cho khóa đầu, và con số đó đã bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá. Năm năm còn một khóa nữa. Ghi ba con số vào hồ sơ.
Thời gian đào tạo lần đầu là 40 giờ, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá, chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Đào tạo cập nhật chuyên môn được thực hiện 05 năm một lần với thời gian đào tạo cập nhật ít nhất bằng 50% thời gian đào tạo lần đầu, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá.
Trích Thông tư 28/2023/TT-BYT, quy định thời gian đào tạo lần đầu và đào tạo cập nhật.
| Thứ cần nhớ | Giá trị | Điều khoản |
|---|---|---|
| Số giờ khóa đầu | 40 giờ | điểm b khoản 3 Điều 4 |
| Số giờ tối thiểu khóa cập nhật | 20 giờ | điểm b khoản 3 Điều 4 |
| Khoảng cách giữa hai khóa | 05 năm | điểm b khoản 3 Điều 4 |
| Hình thức tổ chức lớp | tập trung | điểm d khoản 3 Điều 4 |
| Hạn của giai đoạn chuyển tiếp | 31/12/2025 | khoản 2 Điều 6 |
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình nằm ở Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư 28/2023/TT-BYT, theo điểm a khoản 3 Điều 4. Khóa cập nhật lấy mốc từ khóa đầu, ít nhất bằng 50% của 40 giờ, tức từ 20 giờ trở lên và cũng tính cả thời gian kiểm tra đánh giá. Ba con số đó nên được ghi vào hồ sơ nhân sự của nhà trường ngay khi người học nhận chứng chỉ.
Hình thức đào tạo là tập trung
Lý do của quy định nằm ngay ở điểm liền trước, nơi yêu cầu chương trình chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Băng ép cầm máu, cố định gãy xương hay xử trí dị vật đường thở đều là thao tác cần người hướng dẫn sửa trực tiếp. Sai hình thức thì hỏng cả giấy. Thực hành cần người sửa tay.
Điểm d khoản 3 Điều 4 không giải thích gì thêm, chỉ ghi hình thức đào tạo tập trung. Điểm b cùng khoản mới cho biết vì sao, khi yêu cầu chương trình chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Bốn chữ, không ngoại lệ. Không có phương án học từ xa.
Hai nhóm cơ sở đủ tư cách đào tạo
Điều khoản còn buộc chính cơ sở đó xây dựng, thẩm định và ban hành chương trình cùng tài liệu đào tạo. Nghĩa là một đơn vị đi mượn chương trình của nơi khác rồi đứng ra tổ chức không đáp ứng yêu cầu này. Mở website đơn vị ra tìm. Hai nhóm, không có nhóm ba.
Cơ sở giáo dục đào tạo khối ngành sức khỏe, cơ sở y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo nhân lực y tế (sau đây gọi tắt là cơ sở đào tạo) xây dựng, thẩm định, ban hành chương trình, tài liệu đào tạo phù hợp với từng đối tượng đào tạo; công bố công khai thông tin về khóa đào tạo trên Trang thông tin điện tử của cơ sở đào tạo trước khi tổ chức đào tạo và tổ chức đào tạo, cấp chứng chỉ theo quy định pháp luật hiện hành về giáo dục.
Điều kiện với cơ sở đào tạo tại Thông tư 28/2023/TT-BYT.
Hai năm chuyển tiếp đã dùng hết
Thông tư có hiệu lực từ đầu năm 2024, nên khoảng chuyển tiếp kéo dài đúng hai năm. Đó là quãng thời gian dành cho việc thu xếp đi học, và nó đã kết thúc từ trước khi năm 2026 bắt đầu. Rà danh sách nhân sự trước. Người mới cũng phải học.
Nhân viên y tế làm việc tại cơ sở giáo dục tiếp tục được thực hiện các nội dung liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh đã được quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và phải hoàn thành việc đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại Thông tư này trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.
Khoản 2 Điều 6 của Thông tư 28/2023/TT-BYT, hạn hoàn thành là trước ngày 31/12/2025.
Khoảng cách giữa ngày thông tư có hiệu lực và hạn chót cuối năm 2025 là tròn hai năm. Đó là quãng thời gian dành cho việc thu xếp đi học, và nó đã hết. Chậm thì làm cho xong sớm. Hạn đã lùi lại phía sau.
Chỉ đạo các cơ sở giáo dục cử nhân viên y tế trường học tham gia và hoàn thành khóa đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ nêu trên trước ngày 31/12/2025; đảm bảo từ ngày 01/01/2026, những nhân viên đã được đào tạo và cấp chứng chỉ theo quy định mới được thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh trong cơ sở giáo dục.
Phần về đào tạo nhân viên y tế trường học trong Công văn 2157/BYT-PB ngày 14/4/2025, xem bản đăng tải toàn văn. Đây là chỉ đạo của Bộ Y tế với địa phương, không phải điều khoản trong thông tư.
Danh mục công việc được phép làm
Học xong không có nghĩa là được làm mọi việc chuyên môn trong trường. Phạm vi hoạt động được ấn định bằng một danh mục kèm theo thông tư, và những gì ngoài danh mục thì ngoài phạm vi. Ghi phạm vi vào quy trình của trường. Bằng mở rộng, không thay thế.
1. Trường hợp nhân viên y tế không có văn bằng đào tạo y sỹ, bác sỹ và đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ quy định tại khoản 3 Điều này được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.
Khoản 1 Điều 4 của Thông tư 28/2023/TT-BYT, phần dành cho cơ sở giáo dục.
| Hai khoản của Điều 4 | Khoản 1 | Khoản 2 |
|---|---|---|
| Áp cho ai | người không có văn bằng y sỹ, bác sỹ | người có văn bằng y sỹ hoặc bác sỹ |
| Điều kiện chung | đã hoàn thành chương trình đào tạo | đã hoàn thành chương trình đào tạo |
| Phạm vi | Phụ lục I | Phụ lục I cộng phần bệnh tại Phụ lục III |
Trà Vinh nay thuộc tỉnh Vĩnh Long
Theo khoản 20 Điều 1 Nghị quyết 202/2025/QH15, tỉnh Trà Vinh được sắp xếp cùng tỉnh Bến Tre và tỉnh Vĩnh Long thành một tỉnh lấy tên là tỉnh Vĩnh Long. Hợp nhất không sinh thêm giấy tờ. Địa giới đổi, chương trình không đổi.
Tỉnh mới rộng 6.296,20 km², dân số 4.257.581 người. Đầu mối quản lý giáo dục và đầu mối chuyên môn của ngành y tế trên địa bàn Trà Vinh cũ đều chuyển về tỉnh mới. Không có ngoại lệ theo vùng. Áp chung trên cả nước.
Xem thêm quy định về y tế trường học tại Sóc Trăng, Vĩnh Long, Bình Dương. Nội dung do Bộ Y tế quy định.
Điều 7 giao trách nhiệm thi hành cho giám đốc sở y tế các tỉnh
Đây là lý do lớp học thường do ngành y tế mở. Kiểm ba chỗ là đủ. Mập mờ thì dừng lại.
Điều 7 Thông tư 28/2023/TT-BYT nêu tên những người chịu trách nhiệm thi hành, gồm Cục trưởng Cục Quản lý Môi trường y tế, chánh văn phòng bộ, vụ trưởng và cục trưởng các vụ cục thuộc Bộ Y tế, giám đốc sở y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. Chính vì thế Công văn 2157/BYT-PB ngày 14/4/2025 mới giao Sở Y tế phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức lớp. Người ở Trà Vinh cũ muốn tìm lớp chính thống có thể bắt đầu từ hai cơ quan này, thay vì từ một lời mời trên mạng xã hội. Bắt đầu từ đơn vị cấp giấy. Hỏi trước, đóng tiền sau.
Trung cấp y trở lên là mức sàn
Cả hai văn bản đó còn cho phép nhà trường ký hợp đồng với trạm y tế xã, phường thay vì tuyển người. Đây là lý do nhiều trường không có nhân viên y tế cơ hữu mà vẫn bảo đảm công tác y tế học đường. Văn bản mới thì áp mới. Hợp đồng với trạm cũng là phương án.
Nhân viên y tế trường học phải có trình độ chuyên môn từ y sĩ trung cấp trở lên. Căn cứ điều kiện thực tiễn tại địa phương, các trường học bố trí nhân viên y tế trường học đáp ứng quy định tại Điểm này hoặc ký hợp đồng với Trạm Y tế xã, phường, thị trấn.
Trích Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, phần yêu cầu trình độ và phương án hợp đồng với trạm y tế.
Ngày 05 tháng 6 năm 2026, Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục nói rõ quy định về bằng cao đẳng với y sĩ hạng bốn tại Thông tư 41/2025/TT-BYT không áp vào trường học, xem bản tin ngày 05/6/2026 trên Báo Giáo dục và Thời đại. Theo dõi bằng một bảng ba cột.
Phụ cấp ưu đãi nghề được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập với mức tối thiểu 70% đối với giáo viên, tối thiểu 30% đối với nhân viên và 100% đối với giáo viên công tác tại khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.
Nguyên văn điểm a khoản 2 Điều 2 Nghị quyết 248/2025/QH15, hiệu lực từ 01/01/2026.
Nhân viên y tế trường học thuộc nhóm nhân viên, tức mức sàn 30%. Cụm theo lộ trình do Chính phủ quy định nằm ngay đầu câu, nên mức và thời điểm cụ thể còn chờ văn bản của Chính phủ. Xem thêm trung cấp chăn nuôi thú y tại Trà Vinh và chứng chỉ bán phân bón tại Trà Vinh. Hai điều kiện, đều cần cả hai. Không vội thì không nhầm.
Ba thứ nên kiểm trước khi đóng tiền gồm tư cách của đơn vị tổ chức, nơi ban hành chương trình, và việc khóa học đã được đăng trên website của đơn vị hay chưa. Cả ba đều rút từ một điểm của điều luật nên không khó đối chiếu. Cần trao đổi thêm về các chương trình đào tạo liên quan thì liên hệ qua trang liên hệ.
Những câu hay được hỏi nhất
Cơ quan nào chịu trách nhiệm triển khai quy định này ở địa phương?
Điều 7 Thông tư 28/2023/TT-BYT giao trách nhiệm thi hành cho Cục trưởng Cục Quản lý Môi trường y tế, các vụ cục thuộc Bộ Y tế và giám đốc sở y tế các tỉnh, thành phố. Công văn 2157/BYT-PB ngày 14/4/2025 giao Sở Y tế phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức lớp đào tạo.
Nhân viên y tế trường học có được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề không?
Điểm a khoản 2 Điều 2 Nghị quyết 248/2025/QH15 đặt mức tối thiểu 30% đối với nhân viên tại cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập. Nghị quyết có hiệu lực từ 01/01/2026 và ghi rõ phụ cấp ưu đãi nghề được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định.
Cập nhật ngày 20/8/2026. Bài dẫn Luật Khám bệnh chữa bệnh số 15/2023/QH15, Thông tư 28/2023/TT-BYT, Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Nghị quyết 248/2025/QH15 và Công văn 2157/BYT-PB. Toàn văn luật xem tại Cổng thông tin điện tử Chính phủ.
