Trả lời nhanh: Bộ Y tế đã có một công văn giao việc rất cụ thể cho hai sở ở từng tỉnh, và Đắk Lắk là địa bàn rộng nên phần tổ chức lớp là chuyện đáng quan tâm. Điểm b khoản 2 Điều 19 Luật số 15/2023/QH15 miễn giấy phép hành nghề cho nhân viên y tế làm việc ở nơi không thành lập cơ sở khám bệnh chữa bệnh. Bù lại, Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT buộc học đủ 40 giờ theo hình thức tập trung, hạn hoàn thành 31/12/2025. Người ở Đắk Lắk nên rà lại xem mình đã hoàn thành khóa học hay chưa.
Tấm giấy này thuộc văn bản nào
Cách gọi tắt tiện cho việc tìm kiếm, nhưng khi cần đối chiếu thì nó không dẫn tới đâu. Tên đầy đủ dài hơn, đổi lại nó nối thẳng vào một điều khoản, và từ điều khoản đó ra được thời lượng khóa học, hình thức tổ chức lớp cùng danh sách đơn vị được cấp giấy. Một tên, một điều khoản. Kiểm tên rồi hãy kiểm lịch học.
Hai nhóm trong khoản 3 Điều 2
Câu hỏi ai phải học được trả lời ngay ở phần giải thích từ ngữ, chứ không phải ở điều quy định nghĩa vụ. Khoản 3 Điều 2 Thông tư 28/2023 liệt kê nhân viên y tế tại cơ sở giáo dục gồm hai nhóm, và cách liệt kê đó rộng hơn nhiều người tưởng. Hai nhóm, không ai đứng ngoài. Không có chức danh vẫn thuộc diện.
3. Nhân viên y tế tại các cơ sở giáo dục quy định tại điểm c khoản 1 Điều này bao gồm: a) Người có trình độ chuyên môn y tế làm công tác y tế trường học đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, khoản 2 Điều 7 Thông tư số 33/2021/TT-BYT; b) Người có trình độ chuyên môn y tế chưa đáp ứng quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và người không có trình độ chuyên môn y tế được giao nhiệm vụ thực hiện công tác y tế trường học.
Nguyên văn khoản 3 Điều 2 Thông tư 28/2023/TT-BYT ngày 29/12/2023.
Định nghĩa nằm ở Điều 2. Mở quyết định phân công ra xem.
Vì sao vị trí này không cần giấy phép hành nghề
Lý do nằm ở tư cách của nơi làm việc. Trường học không thành lập cơ sở khám bệnh chữa bệnh, nên phòng y tế nhà trường không đi theo thủ tục của một phòng khám, và người làm ở đó cũng không đi theo thủ tục cấp giấy phép hành nghề. Miễn ba điều kiện, thêm hai ràng buộc. Nhìn nơi làm việc, không nhìn thao tác.
Nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản hoặc nhân viên y tế làm việc tại y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức mà không thành lập cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động và sau khi đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định.
Trích nguyên văn điều kiện tại Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15, hiệu lực từ 01/01/2024.
Ba điều kiện được miễn nằm ở ba điểm đầu của khoản 1 Điều 19, gồm giấy phép hành nghề, đăng ký hành nghề và yêu cầu về sử dụng ngôn ngữ trong khám bệnh chữa bệnh. Đọc lại Điều 19 cho kỹ. Lời rao đang bỏ mất vế đầu.
Điều 3 và Điều 4 không dùng chung một khóa
Trong cùng một thông tư có hai chương trình đào tạo khác nhau, đặt ở hai điều liền kề. Lấy nhầm chương trình là lỗi tốn kém, vì tấm giấy nhận về không dùng được cho vị trí đang làm. Nhầm điều là nhầm khóa. Nhìn loại đơn vị để chia.
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình đào tạo: Nhân viên y tế phải được đào tạo, cấp chứng chỉ chứng nhận chuyên môn về y tế lao động quy định tại Thông tư số 29/2021/TT-BYT ngày 24 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế về hướng dẫn hoạt động đào tạo chuyên môn về y tế lao động.
Trích Thông tư 28/2023/TT-BYT, phần dẫn sang chương trình đào tạo chuyên môn về y tế lao động.
| Tiêu chí | Nhóm Điều 3 | Nhóm Điều 4 |
|---|---|---|
| Ví dụ nơi làm việc | phòng y tế nhà máy, phòng y tế cơ quan | phòng y tế trường mầm non, phổ thông, đại học |
| Tên chứng chỉ | chứng chỉ chứng nhận chuyên môn về y tế lao động | chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo theo Thông tư 28/2023 |
| Phụ lục phạm vi bổ sung | Phụ lục II | Phụ lục III |
| Có vế tiêm, lấy mẫu xét nghiệm | có, theo chỉ định | không nêu |
Cách đối chiếu lịch học với quy định
Thời lượng của chương trình là con số cứng, ghi thẳng trong điều luật chứ không do nơi tổ chức tự đặt. Bốn mươi giờ cho khóa đầu, và con số đó đã bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá. Cắt giờ là cắt nội dung. Xin lịch học theo buổi.
Thời gian đào tạo lần đầu là 40 giờ, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá, chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Đào tạo cập nhật chuyên môn được thực hiện 05 năm một lần với thời gian đào tạo cập nhật ít nhất bằng 50% thời gian đào tạo lần đầu, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá.
Điểm b khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT.
| Chỉ số | Con số | Căn cứ |
|---|---|---|
| Thời gian đào tạo lần đầu | 40 giờ | điểm b khoản 3 Điều 4 |
| Chu kỳ đào tạo cập nhật | 05 năm một lần | điểm b khoản 3 Điều 4 |
| Thời lượng khóa cập nhật | ít nhất 50% khóa đầu, từ 20 giờ | điểm b khoản 3 Điều 4 |
| Hạn hoàn thành đào tạo | 31/12/2025 | khoản 2 Điều 6 |
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình nằm ở Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư 28/2023/TT-BYT, theo điểm a khoản 3 Điều 4. Khóa cập nhật lấy mốc từ khóa đầu, ít nhất bằng 50% của 40 giờ, tức từ 20 giờ trở lên và cũng tính cả thời gian kiểm tra đánh giá. Ba con số đó nên được ghi vào hồ sơ nhân sự của nhà trường ngay khi người học nhận chứng chỉ.
Hình thức đào tạo là tập trung
Hình thức tập trung cũng là thứ ảnh hưởng tới cách nhà trường sắp xếp công việc, vì người đi học phải rời trường trong những buổi có lớp. Đây là lý do nên chủ động hỏi kế hoạch mở lớp của địa phương từ sớm thay vì đợi tới sát hạn. Hỏi địa điểm và lịch buổi. Hỏi kế hoạch mở lớp của ngành.
Điểm d khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT gồm đúng bốn chữ, là hình thức đào tạo tập trung. Đặt cạnh yêu cầu chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành ở điểm b cùng khoản thì hai quy định giải thích cho nhau. Không có phương án học từ xa. Bốn chữ, không ngoại lệ.
Cách tự kiểm trong vài phút
Điều khoản còn buộc chính cơ sở đó xây dựng, thẩm định và ban hành chương trình cùng tài liệu đào tạo. Nghĩa là một đơn vị đi mượn chương trình của nơi khác rồi đứng ra tổ chức không đáp ứng yêu cầu này. Chương trình phải tự ban hành. Công bố trước, tổ chức sau.
Cơ sở giáo dục đào tạo khối ngành sức khỏe, cơ sở y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo nhân lực y tế (sau đây gọi tắt là cơ sở đào tạo) xây dựng, thẩm định, ban hành chương trình, tài liệu đào tạo phù hợp với từng đối tượng đào tạo; công bố công khai thông tin về khóa đào tạo trên Trang thông tin điện tử của cơ sở đào tạo trước khi tổ chức đào tạo và tổ chức đào tạo, cấp chứng chỉ theo quy định pháp luật hiện hành về giáo dục.
Điểm c khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT.
Mốc cuối năm 2025 đã trôi qua
Hạn hoàn thành đào tạo là ngày cuối cùng của năm 2025, và mốc đó đã lùi lại phía sau. Điều đáng quan tâm bây giờ không còn là thời hạn, mà là hệ quả của việc chưa học. Người mới cũng phải học. Hạn đã lùi lại phía sau.
Nhân viên y tế làm việc tại cơ sở giáo dục tiếp tục được thực hiện các nội dung liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh đã được quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và phải hoàn thành việc đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại Thông tư này trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.
Khoản 2 Điều 6 Thông tư 28/2023/TT-BYT, điều khoản chuyển tiếp.
Khoảng cách giữa ngày thông tư có hiệu lực và hạn chót cuối năm 2025 là tròn hai năm. Đó là quãng thời gian dành cho việc thu xếp đi học, và nó đã hết. Hỏi kế hoạch mở lớp địa phương. Rà danh sách nhân sự trước.
Chỉ đạo các cơ sở giáo dục cử nhân viên y tế trường học tham gia và hoàn thành khóa đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ nêu trên trước ngày 31/12/2025; đảm bảo từ ngày 01/01/2026, những nhân viên đã được đào tạo và cấp chứng chỉ theo quy định mới được thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh trong cơ sở giáo dục.
Công văn 2157/BYT-PB ngày 14/4/2025 của Bộ Y tế về tăng cường triển khai công tác y tế trường học, xem bản đăng tải toàn văn. Đây là văn bản chỉ đạo điều hành, không phải văn bản quy phạm pháp luật.
Phạm vi hoạt động nằm ở hai phụ lục
Phần thêm cho người có văn bằng gồm khám phát hiện sớm, xử trí ban đầu và tư vấn người bệnh đến cơ sở y tế trong trường hợp cần thiết. Đây là phần gắn với việc nhận ra dấu hiệu bất thường và quyết định chuyển tuyến. Đọc phụ lục trước khi học. Phạm vi quyết định thao tác.
1. Trường hợp nhân viên y tế không có văn bằng đào tạo y sỹ, bác sỹ và đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ quy định tại khoản 3 Điều này được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.
Khoản 1 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT.
| Trường hợp | Điều kiện | Phạm vi hoạt động |
|---|---|---|
| Không có văn bằng y sỹ, bác sỹ | đã hoàn thành chương trình đào tạo | danh mục tại Phụ lục I |
| Có văn bằng y sỹ hoặc bác sỹ | đã hoàn thành chương trình đào tạo | Phụ lục I và thêm các bệnh tại Phụ lục III |
| Chưa hoàn thành chương trình đào tạo | chưa đủ điều kiện của Điều 4 | không thuộc phạm vi mà Điều 4 cho phép |
Đắk Lắk giữ tên và mở rộng xuống tới biển
Khoản 15 Điều 1 Nghị quyết 202/2025/QH15 sắp xếp tỉnh Đắk Lắk và tỉnh Phú Yên thành một tỉnh mới mang tên tỉnh Đắk Lắk. Không có ngoại lệ theo vùng. Áp chung trên cả nước.
Tỉnh sau sắp xếp có diện tích 18.096,40 km² và dân số 3.346.853 người, nối cao nguyên với vùng duyên hải. Việc tổ chức lớp học tập trung cho nhân viên y tế trường học trên một địa bàn như vậy là việc của ngành y tế và ngành giáo dục địa phương. Nội dung do Bộ Y tế quy định. Đầu mối đổi, nghĩa vụ giữ nguyên.
Xem thêm quy định về y tế trường học tại Đắk Nông, Phú Yên, Cần Thơ. Hợp nhất không sinh thêm giấy tờ.
Công văn 2157 giao việc tổ chức lớp cho Sở Y tế và Sở Giáo dục
Đây là mắt xích hay bị bỏ sót. Bắt đầu từ đơn vị cấp giấy. Kiểm ba chỗ là đủ.
Ngày 14/4/2025, Bộ Y tế ban hành Công văn 2157/BYT-PB gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố về tăng cường triển khai công tác y tế trường học. Văn bản giao Sở Y tế phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức các lớp đào tạo và cấp chứng chỉ chuyên môn nghiệp vụ cho nhân viên y tế trường học theo Thông tư 28/2023/TT-BYT, đồng thời tiếp tục thực hiện chương trình sức khỏe học đường theo Quyết định 2616/QĐ-BYT ngày 04/9/2024. Người ở Đắk Lắk chưa học nên hỏi phòng giáo dục quản lý trực tiếp về kế hoạch mở lớp của địa phương trước, thay vì tìm ngay tới một quảng cáo trên mạng. Mập mờ thì dừng lại. Không vội thì không nhầm.
Khi trường không tuyển được người
Thứ tự hợp lý cho người mới là xác nhận trình độ trước, rồi tới chứng chỉ của chương trình đào tạo. Đảo thứ tự thì vẫn phải quay lại làm phần đầu, nên đi đúng thứ tự sẽ đỡ mất công. Hợp đồng với trạm cũng là phương án. Hai điều kiện, đều cần cả hai.
Nhân viên y tế trường học phải có trình độ chuyên môn từ y sĩ trung cấp trở lên. Căn cứ điều kiện thực tiễn tại địa phương, các trường học bố trí nhân viên y tế trường học đáp ứng quy định tại Điểm này hoặc ký hợp đồng với Trạm Y tế xã, phường, thị trấn.
Trích nguyên văn mức trình độ tối thiểu tại Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT.
Câu trả lời chính thức có từ ngày 05 tháng 6 năm 2026, khi Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục xác nhận Thông tư 41/2025/TT-BYT không đặt thêm yêu cầu trình độ nào cho nhân viên y tế trường học, xem bản tin ngày 05/6/2026 trên Báo Giáo dục và Thời đại. Đãi ngộ chờ lộ trình.
Phụ cấp ưu đãi nghề được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập với mức tối thiểu 70% đối với giáo viên, tối thiểu 30% đối với nhân viên và 100% đối với giáo viên công tác tại khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.
Chính sách đãi ngộ tại Nghị quyết 248/2025/QH15.
Nhân viên y tế trường học thuộc nhóm nhân viên, tức mức sàn 30%. Cụm theo lộ trình do Chính phủ quy định nằm ngay đầu câu, nên mức và thời điểm cụ thể còn chờ văn bản của Chính phủ. Xem thêm trung cấp chăn nuôi thú y tại Đắk Lắk và chứng chỉ bán phân bón tại Đắk Lắk. Trung cấp y là mức sàn. Số hiệu văn bản kiểm được.
Bộ điều kiện của vị trí này không phức tạp, nhưng nó nằm rải ở một đạo luật và ba thông tư nên đọc thiếu là hiểu sai. Đọc đủ thì đường đi khá rõ. Với câu hỏi về hướng nâng cao trình độ chuyên môn, có thể liên hệ qua trang liên hệ.
Giải đáp nhanh
Địa phương có tổ chức lớp đào tạo cho nhân viên y tế trường học không?
Công văn 2157/BYT-PB ngày 14/4/2025 của Bộ Y tế giao Sở Y tế phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức lớp đào tạo và cấp chứng chỉ theo Thông tư 28/2023/TT-BYT. Nhà trường và người lao động nên hỏi cơ quan quản lý giáo dục trực tiếp về kế hoạch mở lớp trên địa bàn.
Chứng chỉ y tế lao động có dùng thay được không?
Không. Chứng chỉ chuyên môn về y tế lao động theo Thông tư 29/2021/TT-BYT là yêu cầu của khoản 3 Điều 3 Thông tư 28/2023/TT-BYT, dành cho y tế cơ quan, cơ sở sản xuất kinh doanh và tổ chức khác. Cơ sở giáo dục đi theo Điều 4 với chương trình tại Phụ lục IV.
Bài viết cập nhật ngày 20/8/2026, căn cứ điểm b khoản 2 Điều 19 Luật Khám bệnh chữa bệnh và Điều 2 cùng Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT. Bản gốc đọc ở Cổng thông tin điện tử Chính phủ.
