Trả lời nhanh: Trường phổ thông dân tộc nội trú ở Đắk Nông cũ nuôi học sinh ăn ở tại chỗ, nên vị trí y tế trường học ở đây gắn với một mức trình độ cụ thể đã được quy định từ lâu. Điểm b khoản 2 Điều 19 Luật số 15/2023/QH15 miễn giấy phép hành nghề cho nhân viên y tế làm việc ở nơi không thành lập cơ sở khám bệnh chữa bệnh. Bù lại, Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT buộc học đủ 40 giờ theo hình thức tập trung, hạn hoàn thành 31/12/2025. Ở Đắk Nông, không có ngoại lệ riêng nào về chương trình đào tạo.
Cái tên nối được vào điều khoản
Trong hệ thống văn bản hiện hành có hai loại giấy dễ bị gọi lẫn. Một là giấy phép hành nghề khám bệnh chữa bệnh, hai là chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo. Người làm việc trong trường học cần loại thứ hai, và chính điều luật đã xếp họ ra khỏi loại thứ nhất. Kiểm tên rồi hãy kiểm lịch học. Một tên, một điều khoản.
Không có chức danh y tế vẫn thuộc phạm vi
Đọc kỹ hai điểm của khoản 3 Điều 2 sẽ thấy chúng bổ sung cho nhau chứ không loại trừ nhau. Điểm đầu nói về người đã đủ chuẩn trình độ, điểm sau gom phần còn lại. Cộng hai điểm là ra toàn bộ những người đang làm công tác y tế trong trường. Kiêm nhiệm cũng là được giao nhiệm vụ. Định nghĩa nằm ở Điều 2.
3. Nhân viên y tế tại các cơ sở giáo dục quy định tại điểm c khoản 1 Điều này bao gồm: a) Người có trình độ chuyên môn y tế làm công tác y tế trường học đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, khoản 2 Điều 7 Thông tư số 33/2021/TT-BYT; b) Người có trình độ chuyên môn y tế chưa đáp ứng quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và người không có trình độ chuyên môn y tế được giao nhiệm vụ thực hiện công tác y tế trường học.
Định nghĩa nhân viên y tế tại cơ sở giáo dục trong Thông tư 28/2023/TT-BYT.
Không có chức danh vẫn thuộc diện. Rà theo phân công, đừng rà theo tên gọi.
Giấy phép hành nghề và chứng chỉ đào tạo
Khi thấy một quảng cáo chào khóa học lấy chứng chỉ hành nghề cho nhân viên y tế trường học, việc nên làm là hỏi lại căn cứ. Điều 19 của Luật Khám bệnh chữa bệnh nói khác, và đây là chỗ dễ kiểm nhất trong cả bộ quy định. Hai tấm giấy, hai hệ văn bản. Miễn ba điều kiện, thêm hai ràng buộc.
Nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản hoặc nhân viên y tế làm việc tại y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức mà không thành lập cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động và sau khi đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định.
Điểm b khoản 2 Điều 19 của Luật Khám bệnh, chữa bệnh, văn bản mà Thông tư 28/2023/TT-BYT hướng dẫn.
Những gì được miễn là điểm a, điểm b và điểm c của khoản 1, tức giấy phép hành nghề, việc đăng ký hành nghề và yêu cầu về ngôn ngữ. Lời rao đang bỏ mất vế đầu. Trường không lập cơ sở khám chữa bệnh.
Cách phân biệt hai điều liền kề
Điều 3 dành cho y tế của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh và các tổ chức khác. Điều 4 dành riêng cho y tế của cơ sở giáo dục. Hai điều nằm cạnh nhau nên rất dễ đọc lướt qua ranh giới. Hỏi khóa học theo điều nào. Hai điều liền nhau, hai chương trình.
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình đào tạo: Nhân viên y tế phải được đào tạo, cấp chứng chỉ chứng nhận chuyên môn về y tế lao động quy định tại Thông tư số 29/2021/TT-BYT ngày 24 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế về hướng dẫn hoạt động đào tạo chuyên môn về y tế lao động.
Khoản 3 Điều 3 Thông tư 28/2023/TT-BYT, phần dành cho y tế cơ quan và cơ sở sản xuất kinh doanh.
| Nội dung | Y tế cơ quan, doanh nghiệp (Điều 3) | Y tế cơ sở giáo dục (Điều 4) |
|---|---|---|
| Nhóm tại khoản 1 Điều 2 | điểm a, b, d | điểm c |
| Chương trình phải học | chuyên môn về y tế lao động theo Thông tư 29/2021/TT-BYT | nội dung tại Phụ lục IV Thông tư 28/2023/TT-BYT, 40 giờ |
| Phạm vi khi không có bằng y sỹ | Phụ lục I và tiêm, lấy mẫu xét nghiệm theo chỉ định | Phụ lục I |
| Phạm vi khi có bằng y sỹ, bác sỹ | thêm các bệnh tại Phụ lục II | thêm các bệnh tại Phụ lục III |
Cách đối chiếu lịch học với quy định
Thời lượng của chương trình là con số cứng, ghi thẳng trong điều luật chứ không do nơi tổ chức tự đặt. Bốn mươi giờ cho khóa đầu, và con số đó đã bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá. Năm năm còn một khóa nữa. Ghi ba con số vào hồ sơ.
Thời gian đào tạo lần đầu là 40 giờ, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá, chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Đào tạo cập nhật chuyên môn được thực hiện 05 năm một lần với thời gian đào tạo cập nhật ít nhất bằng 50% thời gian đào tạo lần đầu, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá.
Thời lượng chương trình theo Thông tư 28/2023/TT-BYT của Bộ Y tế.
| Nội dung | Quy định |
|---|---|
| Ngày ban hành thông tư | 29/12/2023 |
| Ngày có hiệu lực | 01/01/2024 |
| Thời lượng khóa đầu | 40 giờ, gồm cả kiểm tra đánh giá |
| Hạn hoàn thành với người đang làm việc | trước ngày 31/12/2025 |
| Hình thức đào tạo | tập trung |
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình nằm ở Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư 28/2023/TT-BYT, theo điểm a khoản 3 Điều 4. Khóa cập nhật lấy mốc từ khóa đầu, ít nhất bằng 50% của 40 giờ, tức từ 20 giờ trở lên và cũng tính cả thời gian kiểm tra đánh giá. Ba con số đó nên được ghi vào hồ sơ nhân sự của nhà trường ngay khi người học nhận chứng chỉ.
Bốn chữ loại được nhiều lời rao
So với các quy định khác trong cùng khoản, đây là điều khoản ngắn nhất. Độ ngắn không làm nó nhẹ hơn, vì nó là điều kiện về hình thức tổ chức, và không đạt điều kiện hình thức thì phần nội dung phía sau cũng không còn ý nghĩa. Sai hình thức thì hỏng cả giấy. Thực hành cần người sửa tay.
Điểm d khoản 3 Điều 4 không giải thích gì thêm, chỉ ghi hình thức đào tạo tập trung. Điểm b cùng khoản mới cho biết vì sao, khi yêu cầu chương trình chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Bốn chữ, không ngoại lệ. Không có phương án học từ xa.
Hai nhóm cơ sở đủ tư cách đào tạo
Không phải đơn vị nào cũng mở được lớp và cấp được giấy. Điều khoản chỉ nêu hai nhóm, và danh sách đó hẹp hơn nhiều so với số nơi đang chào khóa học trên mạng. Mở website đơn vị ra tìm. Hai nhóm, không có nhóm ba.
Cơ sở giáo dục đào tạo khối ngành sức khỏe, cơ sở y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo nhân lực y tế (sau đây gọi tắt là cơ sở đào tạo) xây dựng, thẩm định, ban hành chương trình, tài liệu đào tạo phù hợp với từng đối tượng đào tạo; công bố công khai thông tin về khóa đào tạo trên Trang thông tin điện tử của cơ sở đào tạo trước khi tổ chức đào tạo và tổ chức đào tạo, cấp chứng chỉ theo quy định pháp luật hiện hành về giáo dục.
Điều kiện với cơ sở đào tạo tại Thông tư 28/2023/TT-BYT.
Chỉ đạo của Bộ Y tế về giai đoạn sau mốc
Không có quy định nào về việc gia hạn thời gian chuyển tiếp. Người chưa hoàn thành thì cách xử lý là hoàn thành sớm, chứ không phải chờ một văn bản lùi hạn. Rà danh sách nhân sự trước. Người mới cũng phải học.
Nhân viên y tế làm việc tại cơ sở giáo dục tiếp tục được thực hiện các nội dung liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh đã được quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và phải hoàn thành việc đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại Thông tư này trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.
Điều khoản chuyển tiếp trong Thông tư 28/2023/TT-BYT.
Thông tư có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2024, nên giai đoạn chuyển tiếp kéo dài đúng hai năm. Tới tháng 8 năm 2026, mốc đó đã lùi lại phía sau hơn bảy tháng. Chậm thì làm cho xong sớm. Hạn đã lùi lại phía sau.
Chỉ đạo các cơ sở giáo dục cử nhân viên y tế trường học tham gia và hoàn thành khóa đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ nêu trên trước ngày 31/12/2025; đảm bảo từ ngày 01/01/2026, những nhân viên đã được đào tạo và cấp chứng chỉ theo quy định mới được thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh trong cơ sở giáo dục.
Trích Công văn 2157/BYT-PB ngày 14/4/2025 của Bộ Y tế, bản đăng tải toàn văn. Cần đọc như một văn bản chỉ đạo điều hành.
Có bằng y sĩ thì khác gì không có
Cách viết theo danh mục có ưu điểm là rõ ràng và có nhược điểm là cứng. Muốn biết một việc cụ thể có thuộc phạm vi hay không thì phải tra danh mục, chứ không suy ra từ nguyên tắc chung. Ngoài danh mục là ngoài phạm vi. Biết ranh giới để chuyển tuyến.
1. Trường hợp nhân viên y tế không có văn bằng đào tạo y sỹ, bác sỹ và đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ quy định tại khoản 3 Điều này được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.
Phạm vi hoạt động quy định tại Thông tư 28/2023/TT-BYT.
| Trường hợp | Điều kiện | Phạm vi hoạt động |
|---|---|---|
| Không có văn bằng y sỹ, bác sỹ | đã hoàn thành chương trình đào tạo | danh mục tại Phụ lục I |
| Có văn bằng y sỹ hoặc bác sỹ | đã hoàn thành chương trình đào tạo | Phụ lục I và thêm các bệnh tại Phụ lục III |
| Chưa hoàn thành chương trình đào tạo | chưa đủ điều kiện của Điều 4 | không thuộc phạm vi mà Điều 4 cho phép |
Đắk Nông nay thuộc tỉnh Lâm Đồng
Theo khoản 14 Điều 1 Nghị quyết 202/2025/QH15, tỉnh Đắk Nông được sắp xếp cùng tỉnh Bình Thuận và tỉnh Lâm Đồng thành một tỉnh lấy tên là tỉnh Lâm Đồng. Hợp nhất không sinh thêm giấy tờ. Địa giới đổi, chương trình không đổi.
Đơn vị mới rộng 24.233,07 km², dân số 3.872.999 người. Các trường nội trú trên địa bàn Đắk Nông cũ nay thuộc hệ thống của tỉnh Lâm Đồng, còn mức trình độ tối thiểu của vị trí y tế trường học thì do liên bộ quy định. Không có ngoại lệ theo vùng. Áp chung trên cả nước.
Xem thêm quy định về y tế trường học tại Lâm Đồng, Đắk Lắk, Đà Nẵng. Nội dung do Bộ Y tế quy định.
Trường nội trú và mức trình độ tối thiểu của vị trí
Hai thứ khác nhau nhưng đều cần. Kiểm ba chỗ là đủ. Mập mờ thì dừng lại.
Điểm a khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT đặt mức sàn cho vị trí là trình độ chuyên môn từ y sĩ trung cấp trở lên, áp cho trường mầm non và phổ thông, trong đó có các trường phổ thông dân tộc nội trú. Đó là điều kiện về nhân sự. Còn chứng chỉ hoàn thành chương trình đào tạo theo Thông tư 28/2023/TT-BYT là điều kiện để người đó được thực hiện các nội dung khám bệnh chữa bệnh trong phạm vi cho phép. Một người ở Đắk Nông cũ có bằng trung cấp y nhưng chưa đi học khóa 40 giờ thì đủ tiêu chuẩn tuyển dụng mà chưa đủ điều kiện làm phần chuyên môn, và ngược lại. Bắt đầu từ đơn vị cấp giấy. Hỏi trước, đóng tiền sau.
Ba thứ nằm ở ba hệ văn bản
Về đãi ngộ, nghị quyết mới của Quốc hội đặt mức sàn phụ cấp ưu đãi nghề cho nhóm nhân viên, trong đó có nhân viên y tế trường học. Cần đọc kèm cụm về lộ trình do Chính phủ quy định nằm ngay đầu câu. Trung cấp y là mức sàn. Theo dõi bằng một bảng ba cột.
Nhân viên y tế trường học phải có trình độ chuyên môn từ y sĩ trung cấp trở lên. Căn cứ điều kiện thực tiễn tại địa phương, các trường học bố trí nhân viên y tế trường học đáp ứng quy định tại Điểm này hoặc ký hợp đồng với Trạm Y tế xã, phường, thị trấn.
Trích Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, phần yêu cầu trình độ và phương án hợp đồng với trạm y tế.
Câu trả lời chính thức có từ ngày 05 tháng 6 năm 2026, khi Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục xác nhận Thông tư 41/2025/TT-BYT không đặt thêm yêu cầu trình độ nào cho nhân viên y tế trường học, xem bản tin ngày 05/6/2026 trên Báo Giáo dục và Thời đại. Hợp đồng với trạm cũng là phương án.
Phụ cấp ưu đãi nghề được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập với mức tối thiểu 70% đối với giáo viên, tối thiểu 30% đối với nhân viên và 100% đối với giáo viên công tác tại khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.
Nguyên văn điểm a khoản 2 Điều 2 Nghị quyết 248/2025/QH15, hiệu lực từ 01/01/2026.
Nhân viên y tế trường học thuộc nhóm nhân viên, tức mức sàn 30%. Cụm theo lộ trình do Chính phủ quy định nằm ngay đầu câu, nên mức và thời điểm cụ thể còn chờ văn bản của Chính phủ. Xem thêm trung cấp chăn nuôi thú y tại Đắk Nông và chứng chỉ bán phân bón tại Đắk Nông. Đãi ngộ chờ lộ trình. Không vội thì không nhầm.
Bộ điều kiện của vị trí này không phức tạp, nhưng nó nằm rải ở một đạo luật và ba thông tư nên đọc thiếu là hiểu sai. Đọc đủ thì đường đi khá rõ. Với câu hỏi về hướng nâng cao trình độ chuyên môn, có thể liên hệ qua trang liên hệ.
Những câu hay được hỏi nhất
Trường phổ thông dân tộc nội trú có yêu cầu gì khác về nhân viên y tế không?
Trường phổ thông thuộc phạm vi Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, nên mức trình độ tối thiểu vẫn là y sĩ trung cấp trở lên theo điểm a khoản 2 Điều 8. Yêu cầu hoàn thành chương trình đào tạo theo Thông tư 28/2023/TT-BYT áp dụng chung, không có điều khoản riêng cho trường nội trú.
Nhân viên y tế trường học có bắt buộc hoàn thành chương trình đào tạo không?
Có. Điểm b khoản 2 Điều 19 Luật Khám bệnh chữa bệnh số 15/2023/QH15 chỉ cho phép khám bệnh, chữa bệnh sau khi đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định. Nội dung đó nằm tại Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT.
Ngày cập nhật 20/8/2026. Căn cứ gồm Luật số 15/2023/QH15, Thông tư 28/2023/TT-BYT hiệu lực từ 01/01/2024, Công văn 2157/BYT-PB ngày 14/4/2025 và Nghị quyết 248/2025/QH15. Toàn văn luật tại Cổng thông tin điện tử Chính phủ.
