Trả lời nhanh: Trường tư thục và trường có yếu tố nước ngoài ở An Giang đôi khi hỏi quy định này có áp cho mình không, và định nghĩa trong thông tư không phân biệt loại hình. Người được giao công tác y tế trường học được miễn giấy phép hành nghề theo điểm b khoản 2 Điều 19 Luật số 15/2023/QH15, nhưng không được miễn khóa học. Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT quy định 40 giờ đào tạo lần đầu, học tập trung, hạn hoàn thành 31/12/2025. Ở An Giang, không có ngoại lệ riêng nào về chương trình đào tạo.
Tên trong văn bản của tấm giấy này
Điều đầu tiên nên làm là tách hai câu hỏi khỏi nhau. Tấm giấy có thật hay không, và ai cấp được nó. Với chương trình dành cho nhân viên y tế trường học, câu đầu có đáp án là có. Câu sau mới là chỗ phân biệt được một nơi tuyển sinh nghiêm túc với một lời rao. Đừng bàn giá khi chưa rõ tên. Hỏi số hiệu văn bản trước.
Định nghĩa rộng hơn nhiều người tưởng
Đọc kỹ hai điểm của khoản 3 Điều 2 sẽ thấy chúng bổ sung cho nhau chứ không loại trừ nhau. Điểm đầu nói về người đã đủ chuẩn trình độ, điểm sau gom phần còn lại. Cộng hai điểm là ra toàn bộ những người đang làm công tác y tế trong trường. Mở quyết định phân công ra xem. Kiêm nhiệm cũng là được giao nhiệm vụ.
3. Nhân viên y tế tại các cơ sở giáo dục quy định tại điểm c khoản 1 Điều này bao gồm: a) Người có trình độ chuyên môn y tế làm công tác y tế trường học đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, khoản 2 Điều 7 Thông tư số 33/2021/TT-BYT; b) Người có trình độ chuyên môn y tế chưa đáp ứng quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và người không có trình độ chuyên môn y tế được giao nhiệm vụ thực hiện công tác y tế trường học.
Định nghĩa nhân viên y tế tại cơ sở giáo dục trong Thông tư 28/2023/TT-BYT.
Hai nhóm, không ai đứng ngoài. Định nghĩa nằm ở Điều 2.
Chỗ mà nhiều quảng cáo đang nói ngược
Khi thấy một quảng cáo chào khóa học lấy chứng chỉ hành nghề cho nhân viên y tế trường học, việc nên làm là hỏi lại căn cứ. Điều 19 của Luật Khám bệnh chữa bệnh nói khác, và đây là chỗ dễ kiểm nhất trong cả bộ quy định. Đọc lại Điều 19 cho kỹ. Trường không lập cơ sở khám chữa bệnh.
Nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản hoặc nhân viên y tế làm việc tại y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức mà không thành lập cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động và sau khi đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định.
Quy định về nhân viên y tế tại nơi không thành lập cơ sở khám bệnh chữa bệnh, trích Luật số 15/2023/QH15.
Những gì được miễn là điểm a, điểm b và điểm c của khoản 1, tức giấy phép hành nghề, việc đăng ký hành nghề và yêu cầu về ngôn ngữ. Hai tấm giấy, hai hệ văn bản. Nhìn nơi làm việc, không nhìn thao tác.
Điều 3 và Điều 4 không dùng chung một khóa
Có một tình huống thực tế hay gặp, là doanh nghiệp có cả phòng y tế lẫn trường mầm non nội bộ. Khi đó hai vị trí trong cùng một tổ chức lại thuộc hai điều khác nhau, và cần hai loại chứng chỉ riêng. Hỏi khóa học theo điều nào. Hai điều liền nhau, hai chương trình.
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình đào tạo: Nhân viên y tế phải được đào tạo, cấp chứng chỉ chứng nhận chuyên môn về y tế lao động quy định tại Thông tư số 29/2021/TT-BYT ngày 24 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế về hướng dẫn hoạt động đào tạo chuyên môn về y tế lao động.
Nguyên văn khoản 3 Điều 3 Thông tư 28/2023/TT-BYT, điều liền trước điều dành cho trường học.
| Hai điều liền kề | Điều 3 | Điều 4 |
|---|---|---|
| Đối tượng | y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức không phải cơ sở giáo dục | y tế của các cơ sở giáo dục |
| Nội dung chương trình | dẫn sang một thông tư khác | quy định ngay trong thông tư này |
| Điều kiện chung | đã hoàn thành chương trình đào tạo | đã hoàn thành chương trình đào tạo |
| Chỗ hay nhầm | lấy giấy y tế lao động dùng cho trường | lấy chứng chỉ trường học dùng cho doanh nghiệp |
Thời lượng là con số trong văn bản
Con số này là thước đo đầu tiên để đối chiếu một lời rao. Một khóa gói gọn trong một buổi hoặc cấp giấy sau vài ngày làm hồ sơ thì lệch quá xa so với quy định, và độ lệch đó tự nói lên chất lượng của tấm giấy nhận về. Ghi ba con số vào hồ sơ. Năm năm còn một khóa nữa.
Thời gian đào tạo lần đầu là 40 giờ, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá, chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Đào tạo cập nhật chuyên môn được thực hiện 05 năm một lần với thời gian đào tạo cập nhật ít nhất bằng 50% thời gian đào tạo lần đầu, bao gồm cả thời gian kiểm tra đánh giá.
Điểm b khoản 3 Điều 4 của Thông tư 28/2023/TT-BYT, hiệu lực từ 01/01/2024.
| Mốc | Ngày | Nội dung |
|---|---|---|
| Ban hành | 29/12/2023 | Thông tư 28/2023/TT-BYT |
| Hiệu lực | 01/01/2024 | bắt đầu giai đoạn chuyển tiếp |
| Văn bản chỉ đạo | 14/4/2025 | Công văn 2157/BYT-PB của Bộ Y tế |
| Hạn hoàn thành | 31/12/2025 | kết thúc giai đoạn chuyển tiếp |
Nội dung chuyên môn, nghiệp vụ của chương trình nằm ở Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư 28/2023/TT-BYT, theo điểm a khoản 3 Điều 4. Khóa cập nhật lấy mốc từ khóa đầu, ít nhất bằng 50% của 40 giờ, tức từ 20 giờ trở lên và cũng tính cả thời gian kiểm tra đánh giá. Ba con số đó nên được ghi vào hồ sơ nhân sự của nhà trường ngay khi người học nhận chứng chỉ.
Hình thức tổ chức lớp và lý do của nó
Với người ở xa trung tâm tỉnh, yêu cầu học tập trung là bất tiện thật sự. Cách xử lý hợp lý là hỏi kế hoạch mở lớp theo cụm hoặc theo khu vực của ngành, chứ không phải tìm một khóa học từ xa cho tiện đường. Sai hình thức thì hỏng cả giấy. Thực hành cần người sửa tay.
Điểm d khoản 3 Điều 4 không giải thích gì thêm, chỉ ghi hình thức đào tạo tập trung. Điểm b cùng khoản mới cho biết vì sao, khi yêu cầu chương trình chú trọng huấn luyện kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ. Bốn chữ, không ngoại lệ. Không có phương án học từ xa.
Ai được mở lớp và cấp chứng chỉ
Điều khoản còn buộc chính cơ sở đó xây dựng, thẩm định và ban hành chương trình cùng tài liệu đào tạo. Nghĩa là một đơn vị đi mượn chương trình của nơi khác rồi đứng ra tổ chức không đáp ứng yêu cầu này. Hai nhóm, không có nhóm ba. Ba câu hỏi trước khi chuyển tiền.
Cơ sở giáo dục đào tạo khối ngành sức khỏe, cơ sở y tế có chức năng hoặc được giao nhiệm vụ đào tạo nhân lực y tế (sau đây gọi tắt là cơ sở đào tạo) xây dựng, thẩm định, ban hành chương trình, tài liệu đào tạo phù hợp với từng đối tượng đào tạo; công bố công khai thông tin về khóa đào tạo trên Trang thông tin điện tử của cơ sở đào tạo trước khi tổ chức đào tạo và tổ chức đào tạo, cấp chứng chỉ theo quy định pháp luật hiện hành về giáo dục.
Nguyên văn điểm c khoản 3 Điều 4 Thông tư 28/2023/TT-BYT về trách nhiệm của cơ sở đào tạo.
Hạn hoàn thành đào tạo và điều xảy ra sau đó
Thông tư có hiệu lực từ đầu năm 2024, nên khoảng chuyển tiếp kéo dài đúng hai năm. Đó là quãng thời gian dành cho việc thu xếp đi học, và nó đã kết thúc từ trước khi năm 2026 bắt đầu. Người mới cũng phải học. Hạn đã lùi lại phía sau.
Nhân viên y tế làm việc tại cơ sở giáo dục tiếp tục được thực hiện các nội dung liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh đã được quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, Thông tư số 33/2021/TT-BYT và phải hoàn thành việc đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại Thông tư này trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.
Trích Thông tư 28/2023/TT-BYT, khoản 2 Điều 6 về giai đoạn chuyển tiếp.
Thông tư có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2024, nên giai đoạn chuyển tiếp kéo dài đúng hai năm. Tới tháng 8 năm 2026, mốc đó đã lùi lại phía sau hơn bảy tháng. Hỏi kế hoạch mở lớp địa phương. Rà danh sách nhân sự trước.
Chỉ đạo các cơ sở giáo dục cử nhân viên y tế trường học tham gia và hoàn thành khóa đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ nêu trên trước ngày 31/12/2025; đảm bảo từ ngày 01/01/2026, những nhân viên đã được đào tạo và cấp chứng chỉ theo quy định mới được thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh trong cơ sở giáo dục.
Trích Công văn 2157/BYT-PB ngày 14/4/2025 của Bộ Y tế, bản đăng tải toàn văn. Văn bản này là chỉ đạo điều hành gửi các địa phương.
Phạm vi hoạt động nằm ở hai phụ lục
Phần thêm cho người có văn bằng gồm khám phát hiện sớm, xử trí ban đầu và tư vấn người bệnh đến cơ sở y tế trong trường hợp cần thiết. Đây là phần gắn với việc nhận ra dấu hiệu bất thường và quyết định chuyển tuyến. Bằng mở rộng, không thay thế. Ghi phạm vi vào quy trình của trường.
1. Trường hợp nhân viên y tế không có văn bằng đào tạo y sỹ, bác sỹ và đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ quy định tại khoản 3 Điều này được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.
Trích Thông tư 28/2023/TT-BYT, khoản 1 Điều 4 về danh mục Phụ lục I.
| Hai khoản của Điều 4 | Khoản 1 | Khoản 2 |
|---|---|---|
| Áp cho ai | người không có văn bằng y sỹ, bác sỹ | người có văn bằng y sỹ hoặc bác sỹ |
| Điều kiện chung | đã hoàn thành chương trình đào tạo | đã hoàn thành chương trình đào tạo |
| Phạm vi | Phụ lục I | Phụ lục I cộng phần bệnh tại Phụ lục III |
An Giang giữ tên sau khi nhận thêm địa bàn Kiên Giang
Khoản 23 Điều 1 Nghị quyết 202/2025/QH15 sắp xếp tỉnh An Giang và tỉnh Kiên Giang thành một tỉnh mới mang tên tỉnh An Giang. Đầu mối đổi, nghĩa vụ giữ nguyên. Nội dung do Bộ Y tế quy định.
Tỉnh sau sắp xếp có diện tích 9.888,91 km² và dân số 4.952.238 người, gồm cả phần đất liền lẫn hải đảo. Hệ thống trường công lập và ngoài công lập trên địa bàn đó cùng chịu một quy định về nhân viên y tế trường học. Địa giới đổi, chương trình không đổi. Hợp nhất không sinh thêm giấy tờ.
Xem thêm quy định về y tế trường học tại Đồng Tháp, Kiên Giang, Lâm Đồng. Áp chung trên cả nước.
Quy định áp cho cơ sở giáo dục, không phân biệt công lập hay tư thục
Định nghĩa viết theo loại hoạt động. Số hiệu văn bản kiểm được. Không vội thì không nhầm.
Điểm c khoản 1 Điều 2 Thông tư 28/2023/TT-BYT gọi tên nhóm này là y tế của các cơ sở giáo dục, không kèm điều kiện về hình thức sở hữu. Khoản 3 cùng điều xác định nhân viên y tế tại các cơ sở giáo dục theo việc người đó có trình độ chuyên môn y tế hay được giao nhiệm vụ, cũng không phân biệt trường công hay trường tư. Vì vậy một trường tư thục hoặc trường quốc tế ở An Giang cũng nằm trong phạm vi điều chỉnh. Điểm khác biệt thực tế chỉ nằm ở chỗ trường ngoài công lập tự lo kinh phí cử người đi học, còn nội dung và thời lượng chương trình thì giống nhau. Hỏi trước, đóng tiền sau. Bắt đầu từ đơn vị cấp giấy.
Bằng cấp, chứng chỉ và đãi ngộ
Mức sàn về trình độ là từ trung cấp chuyên môn y tế trở lên, đặt ra trong hai văn bản về công tác y tế trường học, một cho mầm non và phổ thông, một cho đại học và giáo dục nghề nghiệp. Hai bậc học khác nhau nhưng cùng một mức sàn. Hai điều kiện, đều cần cả hai. Trung cấp y là mức sàn.
Nhân viên y tế trường học phải có trình độ chuyên môn từ y sĩ trung cấp trở lên. Căn cứ điều kiện thực tiễn tại địa phương, các trường học bố trí nhân viên y tế trường học đáp ứng quy định tại Điểm này hoặc ký hợp đồng với Trạm Y tế xã, phường, thị trấn.
Trích nguyên văn mức trình độ tối thiểu tại Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT.
Câu trả lời chính thức có từ ngày 05 tháng 6 năm 2026, khi Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục xác nhận Thông tư 41/2025/TT-BYT không đặt thêm yêu cầu trình độ nào cho nhân viên y tế trường học, xem bản tin ngày 05/6/2026 trên Báo Giáo dục và Thời đại. Văn bản mới thì áp mới.
Phụ cấp ưu đãi nghề được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập với mức tối thiểu 70% đối với giáo viên, tối thiểu 30% đối với nhân viên và 100% đối với giáo viên công tác tại khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.
Điểm a khoản 2 Điều 2 Nghị quyết 248/2025/QH15.
Nhân viên y tế trường học thuộc nhóm nhân viên, tức mức sàn 30%. Cụm theo lộ trình do Chính phủ quy định nằm ngay đầu câu, nên mức và thời điểm cụ thể còn chờ văn bản của Chính phủ. Xem thêm trung cấp chăn nuôi thú y tại An Giang và chứng chỉ bán phân bón tại An Giang. Theo dõi bằng một bảng ba cột. Mập mờ thì dừng lại.
Bộ điều kiện của vị trí này không phức tạp, nhưng nó nằm rải ở một đạo luật và ba thông tư nên đọc thiếu là hiểu sai. Đọc đủ thì đường đi khá rõ. Với câu hỏi về hướng nâng cao trình độ chuyên môn, có thể liên hệ qua trang liên hệ.
Những câu hay được hỏi nhất
Trường tư thục và trường quốc tế có phải áp dụng quy định này không?
Có. Điểm c khoản 1 Điều 2 Thông tư 28/2023/TT-BYT xác định nhóm theo loại hình hoạt động là y tế của các cơ sở giáo dục, không phân biệt công lập hay ngoài công lập, và khoản 3 cùng điều xác định nhân viên y tế theo trình độ hoặc theo việc được giao nhiệm vụ.
Nhân viên y tế trường học có phải có giấy phép hành nghề không?
Không. Điểm b khoản 2 Điều 19 Luật Khám bệnh chữa bệnh số 15/2023/QH15 xếp nhân viên y tế làm việc tại cơ quan, đơn vị, tổ chức mà không thành lập cơ sở khám bệnh chữa bệnh vào nhóm không phải đáp ứng ba điều kiện tại khoản 1, trong đó có giấy phép hành nghề.
Bài cập nhật 20/8/2026. Dẫn chiếu Điều 19 Luật Khám bệnh chữa bệnh, Điều 2, Điều 3, Điều 4 và Điều 6 Thông tư 28/2023/TT-BYT. Toàn văn luật ở Cổng thông tin điện tử Chính phủ.
