Trả lời nhanh: Bốn văn bản xử phạt cũ trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật vừa hết hiệu lực cùng một ngày. Người ở An Giang tra mức phạt theo bài viết cũ trên mạng rất dễ đọc phải con số đã chết. Bài viết dẫn nguyên văn các điều khoản để bạn đọc tự đối chiếu. Người ở An Giang bán một trong hai mặt hàng chỉ cần đọc một nửa bài này.
Một cái tên, hai tấm giấy khác nhau
Sự khác nhau lớn nhất không nằm ở tên giấy mà nằm ở cửa vào. Bên thuốc bảo vệ thực vật có một lối cho người chưa có bằng cấp, là lớp bồi dưỡng chuyên môn. Bên thuốc thú y thì không có lối nào tương tự. Cùng kệ, khác quyển luật.
Bên thuốc bảo vệ thực vật, tấm giấy tên là Giấy chứng nhận bồi dưỡng chuyên môn về thuốc bảo vệ thực vật, gắn với chương trình 03 tháng. Bên thuốc thú y, tấm giấy tên là Chứng chỉ hành nghề thú y, có giá trị 05 năm và do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ký. Tên gộp, luật thì tách.
Một câu ngắn trong Thông tư 21/2015
Nhiều cửa hàng ở nông thôn bày thuốc trừ sâu cạnh bao thức ăn chăn nuôi và vài hộp thuốc cho gia súc, vì khách hỏi cả ba thứ trong một lần ghé. Cách bày ấy tiện cho người mua nhưng rơi đúng vào điều khoản này. Sáu nhóm hàng bị cấm.
Nguyên văn của nó như sau.
Không được bán thuốc bảo vệ thực vật chung với các loại hàng hóa là lương thực, thực phẩm, hàng giải khát, thức ăn chăn nuôi, thuốc y tế, thuốc thú y.
Khoản 3 Điều 33 Thông tư 21/2015/TT-BNNPTNT, xem toàn văn Thông tư 21/2015/TT-BNNPTNT
Đợt rà soát đầu năm 2026 không đụng tới điều khoản này. Đối chiếu danh sách bãi bỏ của Thông tư 07/2026/TT-BNNMT trên Công báo thì thấy có Điều 30, Điều 31, Điều 35, Điều 36, Điều 61, Điều 62 và mười ba phụ lục, còn Điều 32, Điều 33, Điều 34 thì không có tên. Có từ 2015 rồi. Đọc kỹ chữ chung đi.
Văn bản xử phạt cũ đã hết hiệu lực
Nghị định 214/2026/NĐ-CP gồm 06 chương và 54 điều. Điều 36 dành riêng cho vi phạm về buôn bán thuốc bảo vệ thực vật, và khoản 2 của điều này là khoản nói về việc bán chung với các nhóm hàng khác. Văn bản cũ chết cả rồi.
Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng đối với hành vi buôn bán thuốc bảo vệ thực vật chung với các loại hàng hóa khác như: Lương thực, thực phẩm, thức ăn chăn nuôi, thức ăn thủy sản, thuốc y tế, thuốc thú y.
Khoản 2 Điều 36 Nghị định 214/2026/NĐ-CP, hiệu lực từ ngày 05/8/2026
Nhìn từ phía còn lại, câu chữ khác nhưng đích đến giống nhau. Hai phía, một cái kệ.
Bán thuốc thú y chung khu vực hoá chất công nghiệp, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc dùng cho người, lương thực, thực phẩm.
Trích Nghị định 204/2026/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y
Nghị định 204/2026/NĐ-CP chạy từ ngày 01/8/2026 và Nghị định 214/2026/NĐ-CP chạy từ ngày 05/8/2026, cách nhau bốn ngày. Khung tiền cho hành vi bán chung là như nhau ở cả hai, từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng. Đây là thay đổi mới nhất của cả chủ đề này. Bốn ngày, hai quyển sách.
Tấm giấy mà cơ sở đào tạo không cấp được
Giấy chỉ được cấp sau khi có kết quả kiểm tra đạt yêu cầu. Khoản 2 Điều 38 viết rõ như vậy, nên số buổi đã dự không quyết định bằng bài kiểm tra cuối khóa. Đây là chỗ phân biệt một khóa học thật với một lời hứa cấp giấy. Học ở tỉnh mình đăng ký.
Chương trình bồi dưỡng chuyên môn về thuốc bảo vệ thực vật đối với chủ cơ sở buôn bán thuốc, người trực tiếp điều hành cơ sở buôn bán thuốc, người trực tiếp buôn bán (chưa có trình độ trung cấp trở lên thuộc chuyên ngành bảo vệ thực vật, trồng trọt, sinh học, hóa học) thời gian bồi dưỡng là 03 tháng với đầy đủ nội dung quy định tại khoản 1 Điều này và được cấp Giấy chứng nhận bồi dưỡng chuyên môn về thuốc bảo vệ thực vật theo mẫu tại mục I Phụ lục XXII của Thông tư này.
Trích điểm a khoản 2 Điều 37 Thông tư 21/2015/TT-BNNPTNT về thời gian bồi dưỡng 03 tháng
Điểm a tới điểm l của khoản 1 Điều 37 cho ra 12 nội dung bắt buộc, và giấy cấp ra theo mẫu tại mục I Phụ lục XXII. Đây là năm mục trong danh sách:
- quy định quản lý thuốc bảo vệ thực vật và điều kiện sản xuất, buôn bán
- quy định về xử lý vi phạm hành chính liên quan đến thuốc bảo vệ thực vật
- an toàn trong sản xuất, buôn bán, vận chuyển, bảo quản và sử dụng
- đại cương sinh vật gây hại thực vật và biện pháp phòng trừ
- thực hành, tham quan thực tế
Việc cấp giấy diễn ra nhanh nhưng có điều kiện. Ngay sau khi có kết quả kiểm tra đạt yêu cầu Chi cục Bảo vệ thực vật hoặc Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật cấp Giấy chứng nhận theo mẫu quy định tại Phụ lục XXII ban hành kèm theo Thông tư này. Đó là nguyên văn khoản 2 Điều 38. Tỉnh ký, không phải trung tâm.
Tổ chức, cá nhân có nhu cầu bồi dưỡng chuyên môn, tập huấn an toàn hóa chất về thuốc bảo vệ thực vật đăng ký danh sách người tham gia trực tiếp hoặc qua đường bưu điện hoặc trực tuyến với Chi cục Bảo vệ thực vật hoặc Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật. Chữ danh sách trong câu ấy cho thấy việc đăng ký gắn với cơ sở kinh doanh chứ không phải cá nhân ghi danh ở một trung tâm bất kỳ. Mười hai nội dung bắt buộc.
Phía thuốc thú y: chứng chỉ hành nghề 05 năm
Bên thú y, điều kiện được viết theo cách khác hẳn.
Cửa vào của tấm chứng chỉ này là văn bằng. Khoản 3 Điều 21 Nghị định 35/2016/NĐ-CP buộc người buôn bán thuốc thú y phải có bằng trung cấp trở lên chuyên ngành thú y hoặc chăn nuôi thú y, hoặc trung cấp nuôi trồng thủy sản và bệnh học thủy sản với hành nghề thú y thủy sản. Ba tầng khóa vào nhau.
Người buôn bán thuốc thú y phải có bằng trung cấp trở lên chuyên ngành thú y, chăn nuôi thú y.
Trích khoản 3 Điều 21 Nghị định 35/2016/NĐ-CP trong Văn bản hợp nhất 17/VBHN-BNNMT của Bộ Nông nghiệp và Môi trường
Có đúng một ngoại lệ trong nghị định, và nó nằm ở loại hình khác. Người hành nghề tiêm phòng cho động vật tối thiểu phải được tập huấn về kỹ thuật tiêm phòng. Câu này ở đoạn 2 khoản 1 Điều 21, dành cho người tiêm phòng chứ không cho người bán hàng. Năm năm rồi hết hạn.
1. (được bãi bỏ) 2. Có địa điểm, cơ sở vật chất, kỹ thuật phù hợp. 3. Người quản lý, người trực tiếp bán thuốc thú y phải có Chứng chỉ hành nghề thú y. 4. Có Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán thuốc thú y.
Nguyên văn Điều 92 Luật Thú y, xem bản hợp nhất 80/VBHN-VPQH
Khoản 1 Điều 17a Nghị định 35/2016/NĐ-CP liệt kê ba thứ trong hồ sơ mở cửa hàng. Đơn đăng ký, bản thuyết minh cơ sở vật chất kỹ thuật, và Chứng chỉ hành nghề thú y. Không có lớp thay bằng.
| So sánh | Thuốc bảo vệ thực vật | Thuốc thú y |
|---|---|---|
| Thời gian học nếu chưa có bằng | 03 tháng với 12 nội dung | không có chương trình thay bằng |
| Nơi nộp đăng ký hoặc hồ sơ | cơ quan chuyên ngành bảo vệ thực vật của tỉnh | cơ quan được Chủ tịch tỉnh giao giải quyết thủ tục |
| Chủ cơ sở có phải có giấy | không, từ ngày 01/01/2026 | có, nếu là người quản lý |
| Gia hạn | văn bản không đặt thủ tục gia hạn | nộp trước 30 ngày tính đến ngày hết hạn |
| Phạt khi bán chung hai mặt hàng | từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng | từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng |
Chỗ dễ đọc gộp và làm sai nhất
Hai ngành cùng thuộc nông nghiệp, cùng được sửa trong năm 2026, mà đi hai hướng ngược nhau. Người đọc lướt rất dễ lấy quy định của bên này áp cho bên kia, và hậu quả là thiếu giấy ở đúng vị trí quan trọng. Hai bên, hai câu trả lời.
Hai căn cứ nằm ở hai đạo luật. Một là điểm i khoản 8 Điều 2 Luật số 146/2025/QH15 trên Công báo, cắt vế chủ cơ sở khỏi điểm c khoản 1 Điều 63 Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật kể từ 01/01/2026. Hai là khoản 3 Điều 92 Luật Thú y, vẫn gọi tên người quản lý. Chủ và người bán khác nhau.
Ở vài chỗ, Thông tư 21/2015 chưa theo kịp văn bản cấp trên. Cách xử lý theo khoản 3 Điều 58 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 là áp dụng văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn. Điều đó ảnh hưởng tới ba chỗ, gồm phạm vi người phải có giấy, danh sách chuyên ngành được miễn học, và tên cơ quan quản lý. Luật cao hơn thông tư.
Từ 10 mét vuông tới nhiệt kế và ẩm kế
Điều 34 Thông tư 21/2015 liệt kê năm nhóm trang thiết bị. Tủ trưng bày hoặc quầy kệ, đủ độ sáng để nhận diện thuốc, nội quy và phương tiện phòng cháy chữa cháy, bảo hộ lao động cá nhân, và vật liệu dụng cụ để xử lý kịp thời sự cố. Nhiệt kế bên thú y.
| Yêu cầu | Nội dung | Căn cứ |
|---|---|---|
| Diện tích cửa hàng thuốc bảo vệ thực vật | tối thiểu 10 mét vuông, nhà kiên cố, nơi cao ráo thoáng gió | khoản 2 Điều 33 Thông tư 21/2015 |
| Khoảng cách tới nguồn nước | tối thiểu 20 mét tính từ sông, hồ, kênh, rạch, giếng nước | khoản 5 Điều 33 Thông tư 21/2015 |
| Kệ kê hàng của cơ sở bán lẻ | cao tối thiểu 10 xentimét so với mặt sàn, cách tường tối thiểu 20 xentimét | Nghị định 33/2026/NĐ-CP |
| Thiết bị của cửa hàng thuốc thú y | nhiệt kế và ẩm kế theo dõi điều kiện bảo quản | Điều 17 Nghị định 35/2016 |
Điều kiện của hai loại cửa hàng nằm ở hai chỗ và không tham chiếu lẫn nhau. Một bên là Nghị định 33/2026/NĐ-CP trên Công báo ngày 21/01/2026, bên kia là Điều 17 Nghị định 35/2016/NĐ-CP. Khoảng cách là thứ khó nhất. Mười mét vuông là sàn.
Ai lập biên bản và ai ký quyết định
Cùng với quyền phạt tiền là quyền tước giấy phép hoặc chứng chỉ hành nghề có thời hạn, hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn. Đây là phần đáng lo hơn tiền phạt với một cửa hàng sống bằng mùa vụ. Hộ kinh doanh tính như cá nhân.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu (sau đây gọi chung là cấp xã) có quyền: a) Phạt cảnh cáo. b) Phạt tiền đến 25.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực trồng trọt (trừ phân bón), bảo vệ và kiểm dịch thực vật.
Nguyên văn khoản 1 Điều 44 Nghị định 214/2026/NĐ-CP, hiệu lực từ 05/8/2026
Phạt tiền đến 25.000.000 đồng. Tước quyền sử dụng Chứng chỉ hành nghề thú y có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn. Đây là khoản 1 Điều 41 Nghị định 204/2026/NĐ-CP. So với khoản 1 Điều 44 của nghị định bên kia thì hai câu gần như đối xứng ở cấp xã, chỉ khác tên loại giấy bị tước. Xã phạt tới hai lăm triệu.
| Hành vi | Mức phạt với cá nhân | Căn cứ |
|---|---|---|
| Bán thuốc thú y chung khu vực hóa chất công nghiệp và thuốc bảo vệ thực vật | 2.000.000 – 4.000.000 đ | điểm b khoản 1 Điều 33 Nghị định 204/2026 |
| Buôn bán thuốc bảo vệ thực vật chung với các nhóm hàng bị cấm để chung | 2.000.000 – 4.000.000 đ | khoản 2 Điều 36 Nghị định 214/2026 |
| Buôn bán thuốc bảo vệ thực vật khi chưa có giấy chứng nhận đủ điều kiện | 3.000.000 – 5.000.000 đ | điểm a khoản 3 Điều 36 Nghị định 214/2026 |
| Hộ gia đình và hộ kinh doanh | áp mức như cá nhân | khoản 3 Điều 2 Nghị định 214/2026 |
Với hộ kinh doanh, các mức tiền trên không được chia đôi. Khoản 3 Điều 2 Nghị định 214/2026/NĐ-CP quy định hộ gia đình và hộ kinh doanh bị xử phạt như đối với cá nhân vi phạm. Mức phạt tiền tối đa với cá nhân trong lĩnh vực này là 50.000.000 đồng. Tước giấy đáng lo hơn tiền.
An Giang giữ tên và nhận thêm địa bàn Kiên Giang
Khoản 23 Điều 1 Nghị quyết 202/2025/QH15 sắp xếp tỉnh An Giang và tỉnh Kiên Giang thành một tỉnh mới, lấy tên là tỉnh An Giang. Đầu mối nay ở tỉnh mới.
Tỉnh sau sắp xếp có diện tích tự nhiên 9.888,91 km² và quy mô dân số 4.952.238 người, đông dân nhất trong nhóm tỉnh phía Nam hình thành sau sắp xếp. Đây cũng là vùng trồng lúa lớn của cả nước. Bản đồ khác bản đồ cũ.
Xem thêm bài cùng chủ đề tại Đồng Tháp, Kiên Giang, Phú Yên.
Bốn nghị định xử phạt cũ hết hiệu lực từ ngày 05/8/2026
Đây là lý do nên xem ngày của mọi bài viết về mức phạt. Số điều khoản đã dẫn đủ.
Khoản 2 Điều 52 Nghị định 214/2026/NĐ-CP ghi rõ Nghị định 31/2016/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giống cây trồng, bảo vệ và kiểm dịch thực vật, cùng ba nghị định sửa đổi bổ sung nó là 04/2020, 07/2022 và 31/2023, hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định 214/2026 có hiệu lực thi hành. Ngày đó là 05/8/2026. Mọi con số mức phạt trong các bài viết dẫn Nghị định 31/2016 đều đã lỗi thời từ ngày ấy. Người ở An Giang tra mức phạt cho cửa hàng của mình nên xem ngày đăng của bài viết và tên nghị định được dẫn trước khi tin con số. Đọc bản gốc là chắc nhất.
Cấp tốc, học trực tuyến và giấy dùng chung
Câu thứ nhất là tên đầy đủ của giấy sẽ được cấp. Câu thứ hai là cơ quan nào ký giấy đó. Câu thứ ba là điều khoản nào cho phép cơ quan ấy ký. Một nơi làm ăn nghiêm túc trả lời được cả ba mà không cần vòng vo. Không có giấy dùng chung.
…người trực tiếp sản xuất, thủ kho thời gian tập huấn là 03 ngày với các nội dung được nêu tại điểm a, b, đ, e, khoản 1 Điều này và được cấp Giấy chứng nhận tập huấn an toàn hóa chất bảo vệ thực vật theo mẫu tại mục II Phụ lục XXII của Thông tư này.
Điểm b khoản 2 Điều 37 Thông tư 21/2015/TT-BNNPTNT, tấm giấy hay bị nhầm với giấy của người bán hàng
Bài này dừng ở hai mặt hàng thuốc. Phần văn bằng của nghề thú y nằm ở bài về trung cấp chăn nuôi thú y tại An Giang, và mặt hàng phân bón có bộ quy định riêng, xem bài về chứng chỉ bán phân bón tại An Giang. Mở văn bản ra đối chiếu. Cấp tốc là dấu hiệu xấu.
Toàn bộ chủ đề này nằm gọn trong bốn văn bản. Thông tư 21/2015 và Nghị định 33/2026 cho phía thuốc bảo vệ thực vật, Luật Thú y cùng Nghị định 35/2016 cho phía thú y, và hai nghị định xử phạt của năm 2026 cho phần hậu quả. Với các câu hỏi về hướng học, có thể liên hệ qua trang liên hệ.
Những điều người kinh doanh vật tư hay hỏi
Nghị định 31/2016 về xử phạt trong lĩnh vực bảo vệ thực vật còn hiệu lực không?
Không. Khoản 2 Điều 52 Nghị định 214/2026/NĐ-CP ghi Nghị định 31/2016/NĐ-CP cùng ba nghị định sửa đổi bổ sung nó là 04/2020, 07/2022 và 31/2023 hết hiệu lực kể từ ngày 05/8/2026, là ngày Nghị định 214/2026 có hiệu lực.
Muốn bán thuốc thú y thì cần bằng cấp gì?
Bằng trung cấp trở lên chuyên ngành thú y hoặc chăn nuôi thú y, theo khoản 3 Điều 21 Nghị định 35/2016/NĐ-CP. Với hành nghề thú y thủy sản thì là trung cấp nuôi trồng thủy sản hoặc bệnh học thủy sản. Không có khóa bồi dưỡng ngắn hạn nào thay được văn bằng này.
Ngày cập nhật 21/8/2026. Toàn bộ căn cứ pháp lý dẫn tới văn bản công bố công khai, trong đó có Nghị định 214/2026/NĐ-CP.
